南湖镇环马陵水库道路美化提升工程EPC.DOC

1、 1 南湖镇环马陵水库道路美化提升工程（ EPC） 招标文件 招 标 人（盖章）： 日照市东港区南湖镇人民政府 代理机构（盖章）： 山东忠诚信工程咨询有限公司 编 制 时 间： 二一 九 年 一 月 2 第一章 招标公告 南湖镇环马陵水库道路美化提升工程（ EPC） 招标公告 一、 采购 人： 日照市东港区南湖镇人民政府 地 址： 南湖镇驻地 联系方式 :路慧 0633-8581029 采购代理机构： 山东忠诚信工程咨询有限公司 地 址： 烟台路石化大厦 A座 1302 联系方式： 刘云 0633-8780201 二、采购项目名称： 南湖镇环马陵水库道路美化提升工程（ EPC） 采购项目编号：

2、 SDGP371102201902000119 采购项目分包情况： 包号 货物服务名称 投标人资格要求 预算金额 一包 南湖镇环马陵水库道路美化提升工程（ EPC） 1.符合政府采购法第二十二条规定的相关条件（开标时须提供证明材料，详见招标文件）； 2. 本次招标要求投标人须 具备市政公用工程施工总承包 贰 级及以上资质 ，在其资质证书许可范围内开展工程总 承包业务；在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；并具有有效的安全生产许可证。 3.投标人拟派项目负责人须具备市政工程专业贰级注册建造师执业资格 ,并具备有效的安全生产考核合格证书（ B 证）。 4.投标人 参加政府采购活动前 3 年内在经

3、营活动中没有重大违法记录。 5.由采购代理机构通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）、“信用山东”（ ）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（ ）现场统一查询供应商信用记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 6. 本次招标接受联合体投标，牵头人须为施工单位，联合体个数不得超过两个 ,由中标单位对项目设计任务进行合法分包 。 7.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司的子公司，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 8、根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的投标人

4、必须在报名截止时间前访问“山东省政府采购信息公开平台(http:/www.ccgp- 2308.498万元 *信息库认证：首次投标的投标单位需登录日照市公共资源交易网，点击网站左侧“投3 标人登录 系统”，注册供应商身份，上传企业相关信息及有关证件的扫描件，携带营业执照（三证合一）、企业资质证书（包括主项和增项）、开户许可证原件到日照市公共资源交易中心二楼窗口进行现场核验（具体详见供应商和投标单位入库通知），已入库认证通 过的单位无需进行此操作。 三、采购需求（见附件） 四、获取招标文件 4.1 凡有意参加投标者，请于 2019 年 1 月 28 日 8时 30 分 至 2019年 02月 0

5、1日 17 时 30分 (见附件 南湖镇环马陵水库道路美化提升工程（ EPC） 招标文件有关时间安排 )（北京时间，下同），登录日照市公共资源交易网（ http:/ CA）身份认证密匙 免费 下载招标文件（格式为 *.RZZF、图纸） ,此为获取招标文件唯一途径。企业未领取企业数字证书（ CA） 的，到日照市公共资源交易中心二楼窗口办 理。 4.2 方式： 凭企业数字证书（ CA）身份认证密匙下载招标文件（格式为 *.word）； 五、公告期限： 2019 年 01月 28 日至 2019 年 02月 01 日 六、递交投标文件时间及地点 1.纸质投标文件递交要求： (1)时间： 2019年

6、02 月 20日 14:00 至 2019 年 02月 20日 14:30（北京时间）。 (2)地点：采购代理机构在日照市公共资源交易中心（日照市国际金融中心 B 座） 四楼第四 开标室 接收投标文件。 2.投标人逾期送达、未送达指定地点或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人不予受理。 七、开标时间 及地点 1.时间： 2019年 02 月 20日 14:30。 2.地点： 日照市公共资源交易中心（日照市国际金融中心 B座） 四楼第四 开标室。 八、项目联系方式 联系人： 路慧 、 刘云 联系方式： 0633-8581029、 0633-8780201 九、采购项目的用途、数量、简要技术

7、要求等详见招标文件。 十、采购项目需要落实的政府采购政策： 本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持、监狱企业扶持、残疾人福利性单位扶持等相关政府采购政策详见招标文件。 4 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 招标人 名 称： 日照市东港区南湖镇人民政府 联系地址： 日照市临沂路 269 号 联 系 人 ： 路慧 联系电话： 0633-8581029 1.1.3 招标代理机构 招标代理机构：山东忠诚信工程咨询有限公司 地 址：日照市新市区烟台路石化大厦 A 座 1302 联 系 人： 刘云 联系方式： 0633-8780201 1.1.4 项目名称 南

8、湖镇环马陵水库道路美化提升工程（ EPC） 1.1.5 建设地点 日照市东港区 南 湖镇 1.2.1 资金来源 及比例 财政资金 1.2.2 出资比例（ %） 100 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 本工程的设计、采购、施工交钥匙总承包及保修。 工程主要包含： 南湖镇环马陵水库道路美化提升工程 的二次深化优化、设备材料采购、工程施工；竣工检测、工程竣工验收备案及保修；项目建设过程中的所有申报、审批等相关手续的办理。 负责在整个过程中履行工程总承包管理及实施的责任义务，须确保设计方案二次深化设计及最终工程交付成果符合国家及当地政府的有关规定和规范，且不低于约定的本工程 建

9、设标准。 本项目为设计施工一体化，为达到工程项目的要求与标准，分为设计阶段与施工阶段。 1.3.2 设计、施工 各阶段工期要求 总工期： 90日历天 设计阶段工期安排： 中标通知书发出后 7个日历天内完成 初步设计文件报审。 初步设计文 件审查完成后 15 个日历天提交正式施工图设计文件。 1.3.3 质量 标准 设计 要求 的质量标准：符合国家现行规范和标准及地方性法规 施工要求的质量标准：合格 5 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 （一）资质条件： 资质条件： 本次招标要求投标人须具备市政公用工 程施工总承包 贰 级及以上资质，在其资质证书许可范围内开展工程总承包业务；在人员、设备、

10、资金等方面具有相应的能力；并具有有效的安全生产许可证。 财务要求： / 业绩要求： / 信誉要求： 投标人应具有良好的市场信誉和履约能力。 注： 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。 （二）开标当日投标截止时间前须提交的资格资质证明材料： 1）法定代表人身份证明原件 (法定代表人投标时提供 )或附有法定代表人身份证明的授权 委托书原件、授权代表身份证原件； 2）营业执照、资质等级证书（复印件加盖公章）； 3） 投标人 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录声明函

11、 原件 4）联合体协议书（如为联合体投标） 原件 5）投标保证金的缴纳凭证复印件 加盖公章 及开户许可证复印件 加盖公章 （三）说明 1）以上资格资质证明材料需现场验证，所有材料 单独装袋密封 并附上目录，与投标文件一并提交，否则招标人将拒绝其参加投标（身份证可现场提供）。 2）所有证件原件，须现场一次性出示，不接受二次补充（身份证可现场提供），未提供或提供不全做无效投标处 理。 3）投标单位应对资格审查资料的真实性负责，若提供虚假证件，作废标处理。 1.4.2 是否接受 联合体投标 接受 中标单位可以对项目设计任务 进行合法分包。 1.5 费用承担和设计成果补偿 自行承担，不补偿 1.9.1

12、 踏勘现场 不组织，自行踏勘 1.10.1 投标预备会 不召开 1.10.2 投标人提出问题的截止时间 递交投标文件截止之日 15 天前 ,提交一份电子文 件的电子文档发送至, 并书面盖章送达。 此时间后所有问题将不再予以答复，其后果由投标人自行承担。 6 1.10.3 招标人书面澄清的时间 递交投标文件截止之日 15 天前 1.11.1 招标人规定由分包人承担的工作 / 1.11.2 投标人拟 分包 的工作 不允许 允许，分包内容要求： 按国家相关规定办理投标人拟分包须征得发包人同意。 1.12 偏离 不允许 允许 2.1 构成招标文件的其他材料 答疑文件、澄 清文件及补充通知文件 2.2.

13、1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 递交投标文件截止之日 15 天前 2.2.2 投标截止时间 2019 年 02 月 20 日 14 时 30 分 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准） 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 收到修改后 24 小时内（以发出时间为准） 3.1.1 构成投标文件的其他材料 投标单位应评标委员会要求所作的书面投标澄清资料 3.2.4 最高投标限价或其计算方法 2308.498 万元 3.2.5 投标报价的 其他要求 本项目投标报价包括设计报价和施工报价两部分。设计费报价应包含但不限于项目勘测费、勘察测绘

14、费、设计费等；施工报价包含但不限于建筑安装工程费、工程缺陷修复费、总承包风险费及其他费用（如暂列金额、暂估价等）等；投标人依据报价表，按招标要求自行报价。设计报价、施工报价均不得超过对应的控制价。 3.3.1 投标有效期 90 天（自投标截止之日起计算） 3.4.1 投标保证金 投标保证金的金额： 10万元。 缴纳投标保证金须以下方式缴纳： 转账的投标保证金应在 2019年 02月 19日 14 :30前，到达日照市公 共资源交易中心保证金专用账户。 缴纳投标保证金具体方式： 投标人缴纳投标保证金必须缴纳到 该投标工程项目标段所对应的保证金账户上。 投标保证金必须通过投标人的基本户以 “ 网银

15、转账 ” 的方式缴纳至以下7 对应账户。 缴纳投标保证金账户信息： 日照银行账户信息： 开户单位： 日照市公共资源交易中心 开户账号： 810100101421037236-05148 开户银行：日照银行股份有限公司营业部 银行地址：日照市烟台路和济南路交汇处 联系电话： 0633-8781469 投标保证金从投标人的基本户通过网 银转账方式转账成功的银行回执原件或复印件（加盖单位鲜章）的扫描件，应附在投标文件资格审查材料的 “ 投标保证金 ” 中； 评标委员会依据投标人的基本户通过网银转账方式转账成功的银行回执原件或复印件（加盖单位鲜章）的扫描件和该投标标段对应的投标保证金缴纳明细：核对网银

16、账户名称与其企业名称是否一致；金额是否符合招标文件规定；是否缴纳到该投标工程项目标段上，若出现有一项不符合要求的作废标处理。 3.4.3 投标保证金的退还 投标保证金退还： 投标保证金将通过日照市公共资源交易中心投标保证金专用账户退还到投标人的网银 账户（企业缴纳投标保证金的账户），未中标投标人的投标保证金在中标公示结束后 5 日内退还，中标人的投标保证金在签订合同并经建设行政主管部门备案后的 5 日内退还。 3.4.4 投标保证金不予退还的情形 “ 拒签合同 ” 是指： (1)明示不与招标人签订合同； (2)没有明示但不按照招标文件、中标人的投标文件、中标通知书要求与招标人签订合同。 3.5

17、.2 近年财务状况的年份要求 不要求 要求 3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 不要求 要求 年，指年月日起至年月日止。 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 不要求 要求 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 允许 3.7.3 投标文件的签署 投标文件封面和投标函应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。 8 3.7.4 投标文件份数 资格审查资料 1份，不分正副本；投标文件商务标正本 1份，副本六份，当副本和正本不一致时，以正本 为准；技术标七份，不分正副本；另附U盘 1个（投标文件技术方

18、案电子版，内容及格式要求详见投标人须知前附表 10.11） U盘上注明投标单位的名称，加盖企业公章，密封在投标文件正本中。 3.7.5 装订要求 资格审查资料及投标文件全部采用左侧胶装，否则按废标处理。 4.1.1 包装和密封 密封情况检查： 投标资料分五个包装密封： 一、资格资质证件 二、资格审查资料 三、投标文件商务标正本及 U盘 四、投标文件商务标副本 五、技术标 五个包应分别加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章和法人章。投 标文件的封套上应清楚地标记 “ 资格资质证件 ” 、 “ 资格审查资料 ” 、 “ 投标文件商务标正本及光盘 ” 、 “ 投标文件商务标副本 ” 或“ 技术标

19、 ” 字样，封套上应写明的其他内容见 4.1.2 条， 光盘密封在投标文件 “ 商务标正本 ” 中。 4.1.2 封套上写明 招标人名称： 日照市东港区南湖镇人民政府 招标人地址： 南湖镇驻地 南湖镇环马陵水库道路美化提升工程（ EPC） 投标文件 在 2019 年 02 月 20 日 14:30 前不得开启 投标单位名称： 地址： 4.2.2 递交投标文件地点 日照市公共资源交易中心（日照国际金融大厦 B座 四楼第四 开标室 ） 4.2.3 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间： 同投标截止时间 开标地点： 日照市公共资源交易中心（日照国际金融大厦 B座 四楼第四 开标室

20、） 5.2 开标程序 1.宣布开标纪律； 2.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； 3.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； 4.投标文件密封情况；（由各投标单位的授权代表检查） 5.按照标书投递的先后顺序宣布投标文件开标顺序； 9 6.按照宣布的顺序公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； 7.投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； 8.开标结束。 6.1 评标委员会组成 评标委员会构成： 7 人； 评标专家确定方式： 招标人授权评委 2 名、专家库中

21、随机抽取评标专家5 名 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否 ，推荐的中标候选人数： 3 名 10 需要补充的其他内容 10.1 招标控制价 招标控制价 不设招标控制价 。 设招标控制价，本项目总控制价 2308.498 万元 。各投标人的投标总报价不得超过招标人公布的招标总控制价，其中设计招标控制价为 50 万元，施工招标控制价为 2258.498 万元。超出招标控制价范围的投标人，其所投标书按无效投标处理。 10.2 本工程采用资格后审，合格制，只有通过资格审查的投标单位才能进行下一步评审。 10.3 招标人发现中标人所报的某些工程细 目报价严重不平衡时，将在投标总报价不变的前提下

22、，对明显存在不平衡报价的工程细目的单价进行适当调整，使之趋于平衡，并由投标人确认，如经协商后投标人拒绝确认，视为投标人放弃中标权利，招标人可以选择本项目综合得分次高的投标人为中标单位。 10.4 中标人应在中标通知书发出前按照国家发展改革委员会发改价格【 2015】 299 号文件，执行市场调节价。招标代理费服务费综合考虑在投标报价中。本项目招标代理服务费由中标人承担。 如果中标人没有按照本款的规定去做，招标人将取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，招标 人可将标授予下一个中标候选人，或重新招标。 10.5 投标人代表出席开标会议 按本须知第 5.1 款的约定，招标人邀请所有投标人的

23、法定代表人或其委托代理人参加开标会，投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加，并向招标人提交法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。 10.6 中标公示 在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以10 公示，公示期不少于 3 日。 10.7 知识产权 构成本招标文件各个组成 部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 10.8 同义词语 构成

24、招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中的出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 10.9 解释权：构成本招标文件的各个组成部分应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合 同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特殊规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一

25、致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 10.10 1.开标时，招标人将通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）、“信用山东”（ ）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（ ）现场查询投标人或其法定代表人信用记录，投标人或其法定代表人若被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，将作为无效投标处理。 2.开标现场由招标人登陆国家企业信用信息公示系统查询：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司的子公司，不得参加同一标段投标或者未划分标段的 同一招标项目投标。 3.投标文件

26、应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 4.投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 10.11 本次招标技术方案采用 “ 暗标 ” 评审方式： U 盘中内容：技术方案制作一个文件，以 Word 文件格式存入光盘（编辑工具为 office2003版本），文件名为 “ 南湖镇环马陵水库道路美化提升工程（ EPC） 技术方案 ” 。除图表外所有内容均用宋体小四号字，不准加粗、加色。文档中不能出现可识 别投标人身份的任何字符徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、以往工程名称、投标人独有的企业标准名称或编号等）。 纸质：技术标（暗标）编制要求： 格式要求：左侧胶装，封面及技术方案内容采用 A4 白纸打印，图纸采用 A3 版面，封面采用统一格式（见附件，可复印），不设目录，除图表中文字外所有内容均用宋体小四号字，不准加粗、加色。标书中不能出现可识别投标人身份的任何字符徽标（包括文字、符号、图案、标识、