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官员政绩考核指标化的困境与出路探析 2013年01月25日 10:43 来源：中共四川省委省级机关党校学报2012年5期 作者：徐志国 字号打印 纠错 分享 推荐 浏览量 168内容摘要：关键词：作者简介：内容提要:在当前我国的压力型体制下，上级政府主要通过各种指标来激励与约束下级政府官员。人们似乎普遍乐观地认为，通过设计更为合理的官员政绩考核体系，就可以实现公共服务型政府的目标，适应党的科学发展观政策的要求。理论与经验研究表明，无论对其指标设计进行怎样的改革和完善，这种自上而下的官员考核方式都会有着内在的无法克服的缺陷，甚至出现政绩造假等消极后果。为走出这一困境，官员的激励与考核必须引入“民主”等非指标化的制度加以配合。即增进地方民众对于地方官员的约束力，促使地方官员以“民意”为施政方向，从而构建自上而下与自下而上相均衡的激励与约束体系，真正实现官员治理的科学化。 关 键 词:官员政绩考核 GDP指标 幸福指标 民主在当前我国政府体制下，官员政绩考核体系在改革开放以来的经济发展中具有非常重要的地位。上级政府主要是通过政绩考核指标
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