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第6章 财政政策和货币政策 l简释下列概念： 自动稳定器、权衡性财政政策、功能财政、周期平衡预算、公债、充分就业平衡预算、 挤出效应、再贴现率政策、公开市场业务。 答：(1)自动稳定器 自动稳定器又称“内在稳定器”，指在国民经济中无需经常变动政府政策而有助于经济 自动趋向稳定的因素。例如，一些财政支出和税收制度就具有某种自动调整经济的灵活性， 可以自动配合需求管理，减缓总需求的摇摆性，从而有助于经济的稳定。在社会经济生活 巾，通常具有内在稳定器作用的因素主要包括：个人和公司所得税、失业补助和其他福利转 移支付、农产品维持价格以及公司储蓄和家庭储蓄等等。例如，在萧条时期，个人收入和公司利润减少，政府所得税收入自动减少，从而相应增加了消费和投资。同时，随着失业人数 的增加，政府失业救济金和各种福利支出必然要增加，又将刺激个人消费和促进投资。但 是，内在稳定器的作用是有限的；它只能配合需求管理来稳定经济，而本身不足以完全维持 经济的稳定；它只能缓和或减轻经济衰退或通货膨胀的程度，而不能改变它们的总趋
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