江西广播电视大学章程.DOC

1、江西广播电视大学章程 序 言 广播电视大学是 遵照 邓小平同志 的指示， 借鉴世界 远程 开放 教育发展经验 而 创办的新型高等学校 。 江西广播电视大学（以下简称“学校”） 创办 于 1979年，是中国广播电视大学系统的组成部分。 学校 致力于建设江西开放大学 ， 使其 成为江西构建终身教育 体系的 骨干力量 和 建设 学习型社会的重要载体，成为中国开放大学体系的组成部分 。 为 明确学 校的法律地位，规范学校的办学活动，根据中华人民共和国教育法中华人民共和国高等教育法 中华人民共和国教师法 广 播电视大学暂行规定 高等学校章程制定 暂 行 办法 等法律、法规和有关规定，制定本章程。 第一章

2、 总 则 第一条 学 校 名 称为 “ 江西广播电视大学 ”，简称 “ 江西电大 ”， 英文名称为 Jiangxi Open University， 英文 缩写JXOU,域名 ， 法定注册地址为江西省南昌市洪都北大道 86 号； 学校 目前 有青山湖校区和抚河校区 。 第二条 学校 由江西省人民政府举办 、 省级教育行政部门主管 ， 是 以现代信息技术为支撑， 面向全体 社会成员 开展 学历 继续 教育与非学历继续 教育 的新型高等学校 。 第三条 学校是具有 法人资格 的 非营利性 事业单位 ， 实行中国共产党江西广播电视大学委员会领导下的 校长 负责制，校长 为法定代表人。 2 第四条 学

3、校是办学实体， 以人才培养为中心， 培养具有自主学习和终身发展能力的、适应 经济社会发展 需要 的 职业 性、 应用 型 专门人才。 第五条 学校 是一个 由 学 校本部 、 办学系统 和支持联盟 构成的办学组织体系 。 （一）学校本部是指省级电大， 主要包括 内设机构 和 江西工程职业学院 、 江西广播电视大学中等专业学校 两个直属单位 。 （二）学校 办学系统 由 省级电大、市级电大和县级电大三个层级构成 。 （三）学校 支持联盟是学校与 大学、行业、企业、城市等建立的合作办学联盟 。 第 六 条 学校依法享有下列权利： （一） 按照章程管理学校，制定学校发展规划并组织实施，开展教学与培训

4、 、科学研究、技术开发和社会服务 ； （二）依法自主管理、使用学校经费 与 资产 ； （三）设置教学、培训、科研机构以及行政管理、服务机构 ； （四）按照国家有关规定，享有财政拨款，收取费用并多渠道筹集资金 ； （五）确定内部收入分配原则，制定和实施工资分配方案 ； （六）依法自主招生，制定各专业招生方案 ； （七）对学习者进行管理，实施奖励或 处分 ； （八 ）法律、法规规定的其他权利。 第 七 条 学校应当履行下列义务： 3 （一）遵守国家 有关法律、法规，贯彻 党的 教育方针，执行国家教育标准，确保办学质量 ； （二）履行 对市、县级电大的业务指导、管理与服务职责。加强全省电大系统建设，

5、维护、健全、发展、保障系统运行秩序，提升学习支持服务水平 ； （三）保护学习者、教职 工的合法权益，依法接受举办者、主管部门、师生员工和社会 的 监督 ； （四）保护学校资产不被侵占、破坏和流失 ； （五）实行校务公开、民主管理 ； （六）遵守国家收费规定，公开收费项目和收费标准 ； （七）法律 、 法规规定的 其他义务。 第 八 条 市级电大是由所在市人民政府举办的市属高等学校，享受市属高等学校同等 权利与义务；县级电大由所在县（市、区）人民政府举办，是所在 县（市、区）高等教育办学实体，享受 县（市、区）属办学实体同等 权利与义务。 第 二 章 学校功能 第 九 条 学校以 人才 培养 为

6、中心，开展教育教学、科学研究和社会服务，推进文化传承与创新。 第 十 条 学校实施高等学历继续教育，主要开展本、专科教育，逐步发展研究生教育， 依法对完成学业的学生颁发学业证书 、 学位证书 。 第 十 一 条 学校实施非学历继续教育， 承担 干部教育、社区教育、 职业培训、农村教育、老年教育、 特殊 教育等各类教育 任务 ，颁发相应的非学历继续教育证书。 第 十 二 条 学校根据办学协议，对市、县级电大开展业务指导、管理与服务。 4 第十 三 条 学校通过江西省学习型社会建设与终身教育服务体系，指导和服务学习型组织建设 及 社会成员终身学习。 第十 四 条 学校发挥学习成果认证中心（即“学分

7、银行”）作用，促进终身学习“立交桥”建设。 第十 五 条 学校构建终身学习公共服务体系，与市 、 县人民 政府 ， 行业、企业、社区、高校、文化科技体育机构 等合作，搭建全方位的终身学习公共服务平台。 第十 六 条 学 校开展远程教育、职业教育、终身教育、教育技术以及其他优势学科领域的科学研究，推动科技创新和学术进步。 第十 七 条 学校依托直属单位 江西工程职业学院，开展全日制高等和中等职业教育。 第十 八 条 学校依托直属单位 江西广播电视中等专业学校，开展成人中专教育。 第十 九 条 学校实施国际化发展战略，促进国际交流与合作，不断提升学校的国际影响力。 第三章 办学理念与办学特色 第二

8、十条 学校 坚持社会主义办学方向， 全面贯彻党的教育方针， 大力推进依法治校， 遵循高等教育规律，建设“富有江西特色、有质量、高水平”的现 代远程开放大学。 第二十一条 学校坚持“开放、责任、质量、多样化、国际化”办学理念，秉承“自强、求知、有为” 校训，面向地方，面向基层，面向农村，面向边远 和民族地区 办学 ，为学习者提供灵活便捷、公平开放的学习方式和多层次、多样化的教育服务。 第二十二条 学校坚持现代信息技术与教育教学的深度 5 融合，为开展各类学历继续教育、非学历继续教育和其他终身学习公共服务活动提供教学支持服务。 第二十三条 学校致力于学习资源的建设、共享与服务 。开发优质课程教学资

9、源，建立数字化学习资源库、学习资源合作联盟和数字化资源共享平台 ； 建成人人享有优质教育资源的信息化学习环境，为学习者提供广泛、丰富、优质的学习支持服务。 第二十四条 学校以“学习成果认证中心”为抓手， 开展 学分认证、积累、转换与存取服务，促进江西区域内各级各类教育之间的沟通。 第二十五条 学校致力于服务江西经济社会发展，建设符合当地经济社会发展需求的特色专业和教育品牌项目。 第二十六条 学校注重提高管理者队伍的职业化、专业化水平，通过国际交流与合作、学习型组织建设、岗位能力测评与业绩考核等方式，培养管理者履行指导、管理与服务职责的综合素质与能力。 第 四 章 教职工和学 习者 第一节 教职

10、工 第二十 七 条 学校依靠教职工办学。学校教职工包括教师、其他专业技术人员、职员和工勤人员。 第二十 八 条 学校依据发展规划和年度进人计划公开招聘教职工 ，依照国家人事政策 对教职工实行聘（任）用和管理 ；学校 根据教学需要从国内外聘任专家和优秀专业人才，建立由专、兼职教师组成的动态开放、结构合理的高水平师资队伍。 第二十 九 条 学校教职工承担教学、科研、社会服务和 6 文化传承与创新任务，热爱教育事业，为人师表，努力创造科学新知，传播先进思想，培育国家和社会需要的人才。 第 三 十条 学校教职工享有 下列权利： （一）公平使用学校的公共资源 ， 享受福利待遇 ； （二）公平获得自身发展

11、所需的相应学习、工作机会和条件 ； （三）在品德、能力和业绩等方面获得公正评价 ； （四）公平获得各种奖励和荣誉称号 ； （五）知悉学校改革、建设和发展及关涉切身利益的重大事项 ； （六）通过教代会、工会等形式依法参与民主管理，对学校工作提出意见和建议 ； （七）就职务、福利待遇 、 评优评奖、纪律处分等事项表达异议或提出复核、申诉 ； （八）聘用合同约定的权利 。 （九）法律、法规、规章规定的其他权利。 第 三 十 一 条 学校教职工应履行下列义务： （一）恪尽职守，勤勉工作 ； （二）尊重和爱护学生 ； （三）珍惜和维护学校平安、声誉和利益 ； （四）遵守学校规章制度 ； （五）聘用合同约

12、定的岗位职责义务 ； （六）法律、法规、规章规定的其他义务 。 第 三 十 二 条 学校对教师岗位人员和其他专业技术人员实行专业技术职务评聘制度。 第 三 十 三 条 学校重视人才队伍建设， 为教职工营造民 7 主、公平、竞争、择优的发展环境； 尊重教师教学和科研创造性活动，保护学术自由，规范教师的学术行为，引领教师树立良好学术道德风尚。 第 三 十 四 条 学校对教职工进行平时考核、年度考核和聘期考核，考 核结果作为岗位、工资调整以及续订聘用合同的重要依据。对成绩突出和为学校争得荣誉的教职工 、 集体 ，予以表彰；对不履行义务，损害学校利益的教职工 , 进行批评教育；对违纪者给予相应的处理或

13、者处分。 第 三 十 五 条 学校依法建立教职工权益保障机制，切实维护教职工合法权益。 第 三 十 六 条 学校按国家规定实行教职工退（离）休制度 。 教职工退（离）休后按国家和江西省有关规定享受相应待遇 ， 学校为退（离）休教职工开展有益于身心健康的活动提供必要支持。 第二节 学习者 第 三 十 七 条 学习者是指被学校依法注册、具有学籍，接受学校各 类学历教育的受教育者，以及参加非学历继续教育的各类人员。 第 三 十 八 条 学习者享有下列权利： （一）公平的学习机会和充分的学习自主权 ； （二）参加相应 教育教学活动，使用学校公共教育资源； （三）公平获得各种荣誉，按规定申请奖助学金；

14、（四）通过 相应 方式参与学校民主管理，维护自身权益； （五）按规定要求完成学业，获得 相关证书或学位 ； （六）法律、法规、规章规定的其他权利。 第 三 十 九 条 学习者 应履行下列义务： 8 （一）自觉遵守国家法律 、 法规和学校规章制度； （二）自觉完成规定学业； （三）按规定缴纳学费及有关费 用； （四）履行获得助学金所承诺的相应义务； （五）珍惜和维护学校的平安、名誉和利益； （六）法律、法规、规章规定的其他义务。 第 四 十条 学校建立学习者相关管理制度和权利保护机制，设立学习者申诉机构，维护学习者合法权益。对成绩突出和为学校争得荣誉的学习者和集体给予表彰 、 奖励；为品学兼优的

15、学习者提供奖学金 ；为经济困难的学习者提供助学金等帮助；对违纪者给予相应处理或 处分。 第 五 章 管理体制 与 运行机制 第一节 学校 本部 的 管理体制 第 四 十 一 条 学校 实行党委领导下的校长负责制， 遵循“党委领导、校长治校、 教授治 学、民 主管理 ”的 管 理模式 ，主要通过学校党委会、校务会、学术委员会、学位评定委员会、教职工代表大会等形式实施管理行为 。 第 四 十 二 条 中共江西广播电视大学委员会（以下简称“ 学校党委 ” ，其召开的委员会 议， 简称 “ 学校党委会 ” ）是学校的领导核心， 统一领导学校工作， 履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重

16、大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。 学校党委的主要职责 是： （一） 坚持社会主义办学方向， 全面贯彻执行党的路线方针政策，贯彻执行党的教育方针， 坚持立德树人，依法治 9 校，依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人 ； （二） 讨论决定事关学校改革 、 发展 、 稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度 ； （三） 坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序推荐校级领导干

17、部和后备干部人选。做好老干部工作 ； （四） 坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策，创新人才工作体制机制，优化人才成长环境，统 筹推进学校各类人才队伍建设 ； （五） 领导学校思想政治工作和德育工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设 ； （六） 加强 学校 文化建设，发挥文化育人作用，培育良好校风学风教风 ； （七） 加强学校党委自身建设和 对学校基层党组织的领导，做好发展党员和党员教育、管理、服务工作，发展党内基层民主，充分发挥基层党组织的战斗

18、堡垒作用和党员的先锋模范作用 ； （八） 领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建 设主体责任 ， 推进惩治和预防腐败体系建设 ； 中国共产党江西广播电视大学纪律检查委员会是学校的党内监督机构，依据党章和党内法规履行职责，协助校党委做好党风廉政建设工作，保障学校事业健康发展。 10 （九） 领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会 ； （十） 做好统一战线工作 ； （十一） 讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。 第 四 十 三 条 学校 党委实行集体领导与个人分工负责相结合，坚持民主集中制，集体讨论决定学校重大问题和重要事项，领导班子成员按照分工履行职责。 第 四 十 四

19、 条 党委书记主持 学校 党委全面工 作，负责组织 学校 党委重要活动，协调 学校 党委领导班子成员工作，督促检查党委决议贯彻落实，主动协调党委与校长之间的工作关系，支持校长开展工作。 第 四 十 五 条 校长 在学校党委领导下，贯彻党的教育方针，组织实施学校党委有关决议，行使高等教育法等规定的各项职权， 主持学校行政工作， 全面负责教学、科研、行政管理工作。 校长的主要职权 是： （一）组织拟订和实施学校发展规划、基本管理制度 、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案； 组织制定和实施具体规章制度、年度工作计划 ； （二）组织拟订和实施学校内部组织 机构的设置方案；按照国家法 律和干部选拔任用工作有关规定，推荐副校长人选，任免内部组织机构 负责人 ； （三） 组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划； 负责教师队伍建设，依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员 ；