中国经济增长与能源消耗的现状及对策研究.docx

1、中国经济增长与能源消耗的现状及对策研究 【摘要】能源是经济发展的基础，现如今也是世界上最受关注的话题之一。尽量在保持 GDP增长的同时，让能源能够得到高效利用，并且减少其对环境的影响，协调好能源消耗与经济增长之间的关系，是世界各国都在努力执行的目标。本文基于经济发展与能源消耗的内在联系，以经济增长与能源消耗的关系为研究对象，分析了国内外关于此研究对象的研究现状，并结合中国的实际情况提出政策建议。从实际出发来看，研究经济增长与能源消费问题具有很强的实际意义。 【关键词】经济增长；能源消耗；现状；对策 一、引言 （一 ）研究背景 能源是经济发展的基础，现如今也是世界上最受关注的话题之一。尽量在保持

2、 GDP增长的同时，让能源能够得到高效利用，并且减少其对环境的影响，协调好能源消耗与经济增长之间的关系，是世界各国都在努力执行的目标。改革开放以来，中国的经济增长情况向世人展现了一个奇迹。三十年来，中国综合国力不断增强，随着中国经济力量的增强， GDP 年均增长率达到 9.9%，在 2010年，中国的 GDP达到 40万亿元的新高，超过日本，成为全球第二大经济体。中国长期以来在很大程度上以来投资与出口拉动经济增长，内需扩大程度有限， 这样也带来了一些问题。经济想要健康快速地发展，离不开大量生产要素的投入，而能源，则是经济发展社会建设中必不可少的一环。如今中国正处于工业化与城镇化的关键阶段，许多

3、产业都需要消耗能源来获得产能。到了二十一世纪，因为长期的中国经济粗放型发展模式，工业尤其是重化工业的加速发展，消耗了大量的化石能源资源，并由此带来了一系列严重的环境污染与生态破坏。化石能源的大量消耗也带来了全球气候变暖这一严重问题，引起了全球广泛的关注，气候变暖也开始严重影响了人类的生存与发展，对地球自然生态圈产生不可逆转的危害。自工业化以来，人类 燃烧的化石能源排放的温室气体已经占到了所有温室气体排放的 95%以上。我国在经过 30 多年的高速增长之后，以及成为了世界上最大的化石能源消耗国， “ 世界工厂 ” 的称号伴随的是大量的温室气体的排放。哥本哈根气候变化峰会在 2009年 12月 7

4、日召开，讨论减少温室气体排放的协议。虽然发达国家与发展中国家未能就减排责任等问题上达成一致，但各国都认为控制温室气体的排放是十分有必要的。要减少温室气体的排放，同时保持经济的可持续增长，是中国保持经济健康稳步发展的必备条件。 能源对于经济社会的发展具有举足轻重的作用，从原始 社会到奴隶社会，再从封建社会到现代社会，能源的使用状况一直伴随着经济社会的发展而发展。而今，能源问题也常常会成为战争的原因。 20 世纪七十年代到九十年代，世界范围内发生了三次石油危机，石油危机是指世界经济受到石油的价格变化从而产生的经济危机，分别是 1973 年的第一次石油危机，起因是第四次的中东战争，引发了二次世界大战

5、之后最严重的经济危机，石油价格从每桶 3.011 美元提高到 10.651 美元， 1978 年底爆发了第二次石油危机，起因是世界上第二大石油出产国伊朗的政局发生剧烈震荡，接着又爆发了两伊战争，石油价格从每桶 13美元上升到 34美元， 1990年第三次石油危机爆发，起因是伊拉克入侵科威特后引发的经济制裁，伊拉克的原油供应中断，国际原油价格急速的上升到每桶 43 美元，全球的 GDP 增长率当年跌破 2%。中国经济社会持续快速发展，离不开有力的能源保障。在能源总储量来说，中国的能源总储量在世界上排名第三位，可以称之为能源大国，但中国人口 13 亿多，人均能源资源较少，而且除了煤炭能源外，其他能

6、源资源大都是低质能源，开采难度大，利用困难，使用起来污染也比较大。中国现在支撑国内经济发展的能源大多来自煤炭能源，相比较其他能源来说，煤炭能 源使用起来污染较大，对环境伤害较为严重。自从 1993 年起，中国就已经成为了石油的净进口国，石油的进口量仅次于美国，占世界第二位，到 2012 年，中国原油对外依存度大道 57.8%，能源的过度依存进口为中国经济的增长增加了不确定性，对经济增长以及国家发展都是一个巨大的隐患。 来自美国能源部的统计数字显示，中国的工业部门占能源总消耗量的 70%以上。中国能源利用率较为低下，能源利用过程中浪费较为严重是一个十分突出的问题。为了解决我国在经济长期可持续发展

7、中的一系列问题，确保国家发展对能源的需求，减少二氧化碳等 温室气体的排放，深入贯彻落实科学发展观，根据我国 “ 十二五 ” 的能源规划，在 “ 十二五 ” 期间，我国应该要节约标准煤 6.7 亿吨，总共预计消耗掉 40 亿吨标准煤的能源资源，计划用电总量为 6.15万亿千瓦时，单位 GDP的能耗相比较 2010年要下降 16%而相比较 2005 年则下降翻一倍，要达到下降 32%，火力发电的标准煤每度电要下降到 323 克，炼油的综合加工能耗要下降到每吨 63 千克的标准油，非石油能源比如说风能等的能源占比要提升到 11.4%，加强清洁非化石能源的建设，促进能源产业的优化升级，降低煤炭能源的比

8、例至 65%，提高天 然气的占比到 7.5%。为了经济环境的可持续发展，计划降低单位 GDP 的二氧化碳的排放，相比较 2010年而言，单位 GDP的二氧化碳排放应当下降 17%，煤电的硫排放下降到每度电 1.5克硫的排放，由于能源开发所造成的可吸入颗粒物将要降低 30%。说明我国已经逐渐加深了对能源消耗与环境保护的认识，着力改变以前的粗放式发展形式。近几十年来，由于世界范围内的经济蓬勃发展，对化石能源的消耗剧增，引起温室效应等一系列环境问题。现在低碳经济成为了各国的共识，随着经济社会的发展，在全球能源供给环境紧张的情况下，既要保持经济的可持续 快速增长，解决我国生存与发展的重要问题，又要保护

9、生态环境，给子孙后代一片蓝天，正确处理好能源消耗与经济增长的关系，提高我国的能源利用效率势在必行。 （二）研究意义 能源消耗与经济增长的关系密切，能源的消耗状况在一定程度上体现了该国经济状况。能源是社会生产力的动力源泉，如果没有能源的安全有效稳定地供给，经济和社会的持续发展就不可能实现。改革开放以来，我国的经济取得了巨大的进步，同时我国能源开采及消耗总量不断增加， 30 多年过去了，我国能源过度浪费且利用效率偏低的现象依然大量存在，进一步加剧了 我国能源开采及消耗总量的增长，但我国人均化石能源保有量是世界上最低的国家之一，在世界能源供应紧张的情况下，能源资源短缺已经开始逐步制约经济发展，合理开

10、采能源和提高能源利用效率是缓解能源消费急剧增长的有效途径。研究经济增长与能源消费问题具有很强的实际意义。 二、国内外研究现状综述 综观现有文献，国内外学术界对于能源消耗与经济增长的研究日益增多，能源对经济增长的作用日益受到专家、学者以及各国政府的重视。国外对经济增长与能源消耗问题的研究起于二十世纪七十年代，在此之前，能源最多是作为生产要素的原材 料投入的一部分，不能够引起足够的注意和关注。随着经济社会的发展，关于能源消耗与经济增长的研究越来越受到人们的关注，而随着数理经济学、计量经济学的快速发展，计量方法对研究能源消耗与经济增长的关系上起着越来越重要的作用，关于经济发展与能源消耗的研究性论文大

11、量涌现出来，观点各异。相对于国外的研究，国内关于能源消耗与经济增长关系的研究比国外要晚 10 年左右，目前国内尚没有形成对于此研究方向的研究派别，不过几乎所有研究都肯定了能源消耗对于经济增长的一定的促进作用，但是当能源消耗产生过剩和效率低下等问题时，会对经济增长带 来负面的影响，这一点是需要引起我们关注的。 三、促进经济与环境和谐发展的政策建议 为了降低单位 GDP 能耗，缓解我国经济增长过程中的能源压力，促进经济发展与环境友好共存的良好局面，本文提出如下政策建议： （一）积极广泛推动产业调整，大力促进产业结构优化、多样化发展 抛开技术的原因，中国不合理的产业结构也是中国单位 GDP 能耗与发

12、达国家相差甚远的一个重要的原因。故而中国的产业调整还有很长的路可以走。从世界范围内来说，发达国家普遍经历了降低第二产业比重，提高第三产业即服务业占 比的一个过程。但就中国来说，中国正在经历着工业化与城镇化的重要阶段，工业占国民经济很大比重在短期内无法改变，工业的另一面几乎就被人等同与高耗能、高污染了，但我们不可以走以前的老路，不可以走先污染后治理的旧路，我们必须走新型工业化的道路。首先我们应该把主要精力投入到高耗能行业中去，降低占工业耗能比重相当重的这一块，促进它的技术更新，降低其能耗，使它由高耗能行业转向低耗能行业。同时淘汰掉落后的产能，减少由于技术设备落后所造成的能源浪费与环境污染。中国总

13、体处于产能过剩的状态，尤其是像钢铁这样的高耗能产业，选取这样 的时机淘汰落后产能，对经济的发展有利无害，同时促进了产业的优化升级。逐步加大对新兴产业的重视力度，将国家的产业中心逐步由高耗能高污染的行业转向高附加值的信息技术产业。而信息产业的发展，又可以进一步的降低以上产业的能耗，提高工业的生产水平。 （二）多层次优化能源结构，大力促进新能源的开发和使用范围 中国是世界上少数几个以煤炭作为主要能源的国家，煤炭与其他的化石能源如天然气，石油等相比有着高污染、低效率的特点，这也是中国单位GDP 能耗较高的一个重要因素。优化能源结构将降低对我国单位 GDP 能耗 有着很好的效果。我们首先应该降低中国煤

14、炭能源作为中国主要能源的地位，虽然我国能源现状是 “ 煤多油少 ” ，但我们要在加大煤炭科技的投入，大力开发和利用清洁煤，提高煤炭能源的利用效率的同时，提高天然气石油等能源的比例。大力开发新型能源，利用风能、太阳能等清洁能源。虽然新型能源在当下所占的比例较低，但它是未来能源发展的一个重要趋势，随着化石能源的逐步消耗而难以得到补充，清洁能源的可再生性以及低污染性一定会逐步取代化石能源，尤其是中国这个 “ 煤多油少 ” 的人均能源资源较少的国家，大力发展清洁能源，无疑是中国未来能源发展的一 条重要出路。 （三）大力倡导发展科学技术，推进能源利用效率的提高和能源结构优化 科学技术不仅仅是第一生产力，

15、也是促进能源利用效率的催化剂。工业尤其是像冶金、煤炭、化工等重工业占我国能源消耗比重较大，也是国民经济发展的基础命脉。与欧美等发达国家相比，我们的生产技术水平之间存在着较大的差距，这是造成中国与世界平均 GDP能耗相差较远的原因之一。换句话来说，技术的进步将对中国产生较大的影响，能够大幅度的降低中国的单位 GDP能耗。因此，政府应当加强对该方面技术进步的重视，从两方面入手，一是加强自我 研发的能力，增加工业部门尤其是重工业部门的能源技术研发支出，促进该部门的技术创新，加强对节能设备，环保设备，节能材料和新型能源的开发和利用，努力开发出一系列拥有自主产权的能源新技术。二是要引进再吸收，中国与发达

16、国家之间的技术存在着相当大的差距，发达国家经过了几百年时间的发展，以及形成了一套相对成熟的能源体系，有效的降低了产业的单位 GDP能耗。对此，我们应该虚心学习，引进先进技术，减少自己摸索的时间，同时在已经引进的技术基础上吸收再创新，促进中国的技术进一步发展。 （四）适当采取政策手段，促进 “ 节能 减排 ” 的有效展开和落实 除了通过技术手段达到调节能耗的效果，通过政策手段也可以取得良好的成效，而且见效较快。比如说国家可以提高化石能源的价格，体现出它的稀缺成本，扩大可再生能源的生产，降低后者的价格，体现出价格优势，这就会使企业尽可能的降低能耗，从而加大科技创新的力度，加快技术更新换代的速度，同

17、时争取淘汰掉落后的产能，这就达到了产业结构优化升级的目的。征收化石能源的使用税，特别是煤炭能源，体现出其对环境污染与化石能源的稀缺性所承担的费用，不同化石能源采取不同的税率，对煤炭等高能低效能源征收较重的税 费，从而促进能源结构的转型，较多的使用相对清洁的能源，既有利于节能减排，又有利于能源产业自身的发展，提高能源利用效率。 参考文献： 郑征征 .中国能源开采及消耗与经济增长的关系研究 D.重庆大学，2013 秦永红，张伟 .印度经济增长与能源消耗的现状与对策 J.南亚研究季刊， 2012， 01： 32-39， 4-5 杨松 .中国能源与经济发展关系的统计研究 D.浙江工商大学， 2014 卢文忠，李世祥，成金华 .中国能源高消耗的经济原因及对策研究 J.中国人口 .资源 与环境， 2010， 01： 31-36 作者简介： 徐黎娜（ 1988.09-），浙江宁波人，厦门大学经济学院 2015 级课程进修班，现供职于宁波鄞州农村合作银行，研究方向：金融理论与实践。