1、会计信息失真的原因及对策分析 一、会计信息失真的原因分析 造成会计信息失真的原因是多方面的，有主观的，有客观的原因，有故意的，有非故意的。 1、人们道德价值观的扭曲，是造成会计信息失真的意识形态原因。 2、会计准则不完善是造成会计信息失真的制度原因。 会计是根据会计准则等有关法律法规进行的工作，如果会计准则本身就不标准，有漏洞可钻，那么怎样来判断会计信息失真呢？这就涉及会计准则本身的不完善。主要有两方面：一是会计准则的不完全性。二是会计政策的可选择性。 3、监督不力是造成会计信息失真的催化剂。 监督包括外部监督和内部监督。外部监督主要由监督部门如财政、税务、工商等政府部门代表国家监督和会计师事
2、务所或审计师事务所等社会部门监督。但由于政府部门之间的监督职能有所重叠，职责权限有些不明确，不能形成有效的监督合力，易出现 “ 真空 ” 地带，就 易导致执法不严，监督不力。内部监督是企业内部的一些部门和机构相互之间制约，达到互相牵制的目的。它主要与企业内部机制的不完善有关。 4、会计管理体制不完善是造成会计信息失真的体制原因。 目前，很多企业的会计机构是作为企业的一个职能部门运转的，会计在我国国企一直扮演着双重角色，既要对企业的财务状况和经营成果进行反映，又要对企业经营活动进行监督。但会计是企业的一员，他的利益与企业利益息息相关。当会计人员直接受经理厂长的领导和控制时，他的行为就面临挑战。这
3、就造成企业管理者与会计人员联合造假，共同 “ 蚕食 ” 国有资产，强化企业利益与个人利益。 5、企业从业人员的素质差是造成会计信息失真最直接的主观原因。 二、治理会计信息失真的对策 前面分析了造成会计信息失真的几个方面的原因，为了治理、防止信息失真，必须对症下药，才能医治病根。 1、通过宣传教育、大力发展经济，使人们树立正确的价值观。 由于价值观的形成，不是一蹴而就的，它是在长期的认识实践中逐步形成的。因此，要想改变、扭转某些人以 “ 钱 ” 为中心的价值观，必须通过大力的宣传教育，灌输正确的价值观，提高国民的整 体思想素质，首先从思想上解决问题，只有思想问题解决了，其他问题才能迎刃而解。由于
4、经济基础决定上层建筑，一个人的思想、价值观的形成主要由当时的经济条件决定的。在经济不发达的情况下， “ 会计信息失真 ” 也会屡禁不止。因此，只有大力发展经济，人人都富裕了，会计信息失真现象才得以减少，虽然说经济的发展不一定能彻底解决这问题，但至少它是治愈会计信息失真这个顽疾的前提。 2、完善会计准则及相关的法律法规，提高会计准则的可靠性和权威性。 为了提高会计信息质量，真实反映企业财务状况，财政部在制定时，要邀 请各界人士参加，要求他们献计献策，通过反复的讨论、修改，既要考虑各方力量，体现各方利益，同时又要保证会计准则的可靠性和权威性，政策选择方面的范围要缩小。另外，在制订准则时，需要对未来
5、的会计环境的变化有一定的超前性的分析和预测，以便使会计准则有较好的稳定性。 3、强化企业内部约束机制，完善外部监督体系。 没有约束的权利会产生腐败，同样没有监督的会计会导致会计信息失真。为了强化内部约束机制，必须改变国有资产所有者缺位现象，应由国有资产管理局来行使所有者的权利和责任，正确处理董事会、股东会 和监事会“ 三会 ” 的关系，董事会必须由股东大会选举产生，总经理必须实行聘任制而不是 “ 长官意志 ” ，要充分发挥股东大会和监事会的作用，真正做到对经营者的监督作用。这样， “ 内部人控制 ” 现象将会减少，会计信息失真现象也会在很大程度上得到控制。 外部监督主要是企业接受国家与社会的监
6、督。国家各部门应各司其责，充分履行自己的职责，加大执法力度。对查出的问题必须予以纠正，对弄虚作假和屡次违反财经纪律的，应严肃处理，从经济处罚到追究刑事责任。对于社会监督，应充分发挥其社会审计的公正作用，建立健全以注册会计师制度为核心 的社会监督体系，充分发挥注册会计师的社会监督作用。当然，我们要吸取美国安达信的教训，必须加强对注册会计师法律责任的监督，促使其努力提高职业道德水平和业务素质，做到实事求是，不出具不实的验证报告。对违法的会计师应进行处罚。这样，从企业内部和外部进行有效的监督，会计信息质量会有大大的提高。 4、深化会计管理体制的改革 应改变目前我国会计是企业的一个职能部门这种体制，建
7、立一个能独立行使会计管理的职能机构，把会计机构的理财权、人事权和利益分配权适当与企业分离。改变会计人员的两难境地，使他不受经理 厂长的控制，能够站在公正的立场上进行会计处理。但是，会计人员必须为自己的行为负全部责任，这就为会计人员提出了更高的要求。 5、加强从业队伍建设，提高从业人员的业务素质。 会计信息是会计人员具体处理的，会计人员的素质是保证会计信息质量的坚实基础和源头。因此，必须采取各种行之有效的措施来提高会计人员、业务人员的专业知识素质、技能素质、道德素质和法律素质等等，加强对会计人员的继续教育。随着我国会计改革的深入，新的会计准则，会计制度及其他相关规定的出台，新概念、新方法、新业务很多，会计人员为了更 好地反映经济活动，就必须不断地学习，更新老知识。当然，还必须提高会计人员的法律意识。只有这样，才能从源头上保证会计信息质量。 作者单位：西南石油学院工商管理学院
