保定市旅游服务贸易竞争力影响因素分析.docx

1、保定市旅游服务贸易竞争力影响因素分析 摘要：旅游业随着人们物质相对丰富和生活水平提高而产生与发展起来，它不仅是一个地区服务业的龙头还是其文化产业的重要载体。旅游服务贸易综合性很强，各种因素的相互影响都会对整个行业的发展产生作用。因此，课题组基于对保定旅游资源的调查和了解，对与旅游服务贸易竞争力相关的影响因素进行了整理和分析，试图找到提升旅游业整体竞争力和竞争优势的方法和途径。 关键词：旅游服务；贸易竞争力；影响因素 旅游业是由一系列生产要素有机组合而成，在长期发展过程中，积累沉淀而逐渐形成相对独特的竞争优势，这种优势就是一 种核心竞争力，一种不易被竞争对手模仿的能力。随着旅游市场的快速发展，保

2、定市委、市政府对于提高保定市旅游服务贸易竞争力越来越重视。分析旅游服务贸易中的各种因素对整个行业的影响和作用，提升保定市旅游业的素质和水平成为一项重要的课题。 一、保定旅游资源的分布情况 保定市地理位置十分优越，气候四季分明，温度适宜，具有明显的区位优势和地形地貌特色。旅游资源呈现出数量多、规模大、种类全、品位高等特点。 保定是个旅游资源大市，全市自然旅游景观共有 21 类、 343 个实体；人文景观有 46 类、 580 个实体。二者相加总计达 67 种、 923 个实体。其资源数量，超过河北省任何地级市。具体来说，自然形成的景点、景区有 27 处达到 A 级以上，白洋淀、涞水野三坡、涞源白

3、石山 、阜平天生桥瀑布群、易县狼牙山、唐县大茂山等都名列其中。 保定是文物大市，易县清西陵就是一个现有世界文化遗产的代表，另有国家重点文物保护单位 47 处，省级重点文物保护单位 89 处，市（县）级文物保护单位 456 处，不可移动的文物点 1600 余处，馆藏文物 8 万余件；保定是红色旅游的资源地。保定具有悠久革命历史和优良传统，包括全国爱国主义教育基地，弘 扬红色革命精神。它拥有全国红色旅游 8大类基本类型中的 5 类，占 62.5%，属于中上比例。在河北省红色旅游 7 大类基本类型中，占 71.4%，属于高比例。资源总量占到河北省红色资源总量的 25%。阜平晋察冀军区司令部旧址、清苑

4、冉庄地道战遗址和唐县白求恩柯棣华纪念馆等是大家耳熟能详的红色旅游景点的典范。 保定旅游具有县域特色。独具特色的县域经济发展也为推动保定旅游服务贸易奠定了坚实的基础，比如已形成安国药业、白沟箱包、曲阳石雕、容城服装、顺平果品、定州蔬菜、徐水制酒、满城草莓等，一县一特色的产业助推保定的旅游 业发展也呈现出百花齐放的现象。 二、保定旅游服务贸易竞争力的影响因素分析 旅游服务贸易涉及范围广泛，牵扯到的影响因素纷繁复杂，相关资源有效应用，长期积累和整合才逐渐形成一个地区的旅游核心竞争力。保定旅游从无到有，由小到大的发展过程中，也正是各种旅游资源相互融合，相互碰撞，沉淀积累的过程。为了保定旅游服务贸易能有

5、更进一步的提高和发展，对各种资源和要素的分析就显得至关重要。 （一）旅游服务贸易的要素条件 各行各业进行各种形式的投入就是本行业发展所必须的生产要素。旅游行业也 不要例外。旅游生产要素包括资源要素、人力要素、技术要素。其中，旅游资源要素多指自然存在的或经过历史的洗礼蜕化而成的自然资源及地方的人文资源，如某地自然风景、气候条件、地形地貌、所处位置等。他们的独特性决定了当地旅游服务贸易天然竞争力的大小；旅游人力要素是经过后天大量的培育长年累月积累而成的，从事旅游相关工作的人员的数量以及质量对旅游业的影响越来越凸显；旅游技术要素在市场积累的竞争业中表现出便捷、优质的特点，由于它很难被其它的地区快速效

6、仿而受到越来越多的重视。保定旅游服务贸易中具有得天独厚的资源要素，在此基础 上，大量的人力、物力培育的人力资源和高科技技术要素正逐渐成为影响保定旅游服务贸易发展的重要因素，对保定旅游服务贸易竞争力的大小产生着直接或者间接的影响。 （二）旅游服务贸易的需求因素 满足市场需求，旅游业才能稳健发展。按照规模划分，旅游市场分为国际市场和国内市场。国内游客的结构、数量和性质决定了国内旅游市场的需求状况，市场需求状况会影响旅游服务业的规模以及服务质量的提高速度。国内旅游市场的需求状况和旅游服务发展成熟度是影响保定旅游服务贸易竞争力大小的重要因素。在明显的区位优势下，京津石三 大城市构成了保定市旅游客源市场

7、的 “ 金三角 ” 。庞大的城镇人口群成为保定旅游业无形的市场基础。随着城乡居民收入水平提高，个人自由支配时间的增加，交通等条件的改善和对生活品质的追求，都促使居民休闲、度假需求迅速增长。这就对保定的旅游需求市场产生了巨大的支撑。随着旅游资源日益多样化，旅游消费的逐步升级，旅游市场的转型升级必然要求产品升级、产业升级、目的地升级，旅游产业功能也会随之发生变化，这种变化将为保定旅游市场的发展提供了新的机遇。 （三）旅游服务贸易的相关因素 旅游经济是集群经济，一个区域内 一旦形成旅游集群，旅游经济就会释放出倍数效应。毕竟旅游业涉及到吃、住、行、游、购、娱各个方面，这就决定了它的产业链比较长，与其相

8、关的行业较多，如林业、园艺、交通、住宿餐饮、娱乐、零售业、供电供暖系统、金融服务行业、计算机信息通讯行业等等。旅游相关及辅助产业为旅游业的发展提供了有力保障，其发展状况会直接或者间接的影响到当地旅游服务贸易的发展水平。多年的建设使保定旅游业已具备了一定的发展规模，为日后发展旅游业打下了良好的基础。比如 “ 涞易涞 ” 区域随着灾后重建，正在形成有名山（野三坡、白石山、狼牙山）、名水（拒马河 、易水湖）、名文化（清西陵、明长城）的旅游集群；白洋淀、白沟新城也在形成集群发展；西南部山区县从阜平天生桥创建 5A 景区，到曲阜唐顺古北岳的名山名景、晋察冀司令部 “ 华北延安 ” 的红色摇篮等都在创建和

9、发展中，这些区域的集群发展都离不开政策、项目、资金、交通、土地、人才、管理等方面来自各个相关产业的持续关注和大力度支持，相辅相成才能共同推动旅游业的健康发展。 （四）旅游服务贸易的主体因素 旅游服务的主体是旅游企业，企业经营素质和水平影响着当地旅游服务贸易的发展。良好的企业经营发展战略、合理的企业组织 结构，高素质的企业队伍等都能有效的提升旅游企业的竞争能力，从而推动整个旅游行业的发展。当前，保定旅游企业在自身经营发展战略的制定和实施上较发达地区的企业还有很大的差距。具体表现在旅游产品的开发缺少创新性，廉价的、重复性的产品泛滥；企业间的无序竞争、激烈的价格战、旅行社的强买强卖等现象屡禁不止 种

10、种现象的产生对保定市旅游企业的发展带来的负面影响是长期的。为了创造一个公开、公正、透明的市场环境，2014 年相关部门加强了对旅游从业人员在旅游法、旅游行政处罚办法应用层面的培训。同时，旅游企业自身也要加强内 部管理，杜绝不良竞争，从而提高自己在市场中的生存和竞争能力，提高保定市旅游业的发展水平和旅游服务贸易竞争力。 （五）旅游服务贸易的机遇因素 京津冀协同发展已经是大势所趋，京津冀旅游一体化的格局也在逐步推进。保定的产业结构加速升级，改革开放全面深化，工业化和城市化加快推进的 “ 黄金发展期 ” 。当机遇来临时，抓住机遇可极大地促进当地旅游业的发展和旅游服务贸易竞争力的提高，没有抓住的话那就

11、只能原地踏步。 保定旅游服务贸易的发展和提高需要政府的政策作为强大的后盾，需要旅游企业的审时度势，需 要当地居民的配合和支持。由于旅游业涉及的产业、人员众多，在政府的引导下，各方面的力量密切合作，才能把握住当前的大好机遇。比如从政府的角度来说，已经开始着手保定古北岳大茂山历史文化旅游产业聚集区总体规划、涞涞易旅游综合改革试验区战略规划、保定市红色旅游发展总体规划、保定市环首都休闲度假旅游区发展总体规划、保定市 “ 两白一城 ” 休闲度假旅游聚集区发展规划等一系列的规划制定和具体的实施在逐步开展，这将对今后保定旅游服务贸易的质量提升提供明确的方向和思路。 三、提升保定市旅游服务贸易竞争力 的路径

12、 保定旅游业的持续健康发展离不开以下几个方面的努力。 （一）统筹优化提高整体服务水平 要素条件、需求条件、服务主体因素、机遇因素等都是影响旅游服务贸易竞争力的因素。各种因素共同决定着旅游服务贸易竞争力的大小。提高保定市旅游服务贸易的水平，整合资源、统筹考虑、规划先行已形成共识，保定市环首都休闲度假旅游区发展总体规划等四部规划已于 2013 年 6月通过评审，保定市将结合京津冀协同发展的契机进一步修编，使之更符合客观实际和可持续发展的需要。各县（市）区域发展规划也相继完成。在资金投入方面， 2013 年底前整合资金 300 余万元，在京昆、京港澳、保阜、保津、廊涿等高速公路和 107 等国道认购

13、广告塔 30 余座；整合资金 186 万元，在京昆高速公路认购跨桥 12 座；整合资金 660 万元，整体认购北京首都国际机场三号航站楼 “ 空港时空之旅展廊 ” ；整合资金 900万元。通过举办节庆活动，和创新媒体平台，推进网络宣传建设，扩大保定旅游的知名度。 （二）开发与保护并重确保持续发展 保定市旅游业发展的过程中必须要坚持贯彻开发与保护相结合的原则，影响旅游服务贸易质量提高的各种要素要协调配合，才 能实现绿色开发、推广绿色产品、坚持绿色经营、绿色消费，努力促进自然生态环境和社会人文环境的和谐互动，实现旅游业与国民经济、社会发展、生态环境的可持续、健康的发展。加强大气与水资源的环境保护，

14、对工业企业采取必要的限制措施；加强对噪声污染和旅游废弃物的处理，做好垃圾回收与处理；加强对历史文化资源保护，尊重历史，尽量保持其原有的历史风貌； 道路在规划建设中体现 “ 旅游 ” 特色；改善服务设施，与快速增长的旅游市场需要相匹配；加强旅游产业信息化建设，通过高性能网络和先进网络技术，达到旅游信息化传输和高效应用，促进信息资源 的深度开发、 有序流通和充分共享。 （三）引导与自主发展并重提升服务质量 各种旅游服务贸易的影响因素只要在有序的引导中才能发挥积极的作用。因此，政府应加强引导机制建设，突出区域特色的前提下，加大对景区建设的扶持力度不断完善景区各类设施的建设，比如把旅游发展规划纳入国民

15、经济和社会发展年度计划， 地方财政安排旅游业投资以用于基础设施建设、环保设施建设、管理协调、宣传促销、旅游形象打造等方面。各个景区的自主发展也不容忽视，积极争取较多的银行贷款，用于完善基础设施、环保设施建设、游娱设施增加和接 待设施的改造升级；加大旅游景区品牌的推广力度；提高大众旅游服务意识，增强社区参与性，提升旅游区域的整体形象，推动当地旅游业以及经济的发展，最终提升当地的旅游核心竞争力和综合竞争力。 旅游业的自主发展离不开人才，合格的人才才能把将各种因素调配得当，推动旅游业的自主发展。因此，加强与地方高等院校合作培养旅游专业人才，注重专业旅游人才的培养，实施人才储备战略，制定长远的人才培养

16、计划。加强与高等院校合作，积极依靠地方高等院校的办学资源，培养旅游人才；在现有职业教育基础上，开设旅游相关专业，导游、酒店服务等增强实际操作性；培养基层服务人员、中层管理人才的同时也要注重引进旅游高级专门人才，在加强职业道德教育的同时形成人才引进与流动机制的良性循环。 参考文献： 保定市统计局 .保定经济统计年鉴（ 2013） M.北京：中国统计出版社，2013. 王衍用，殷平 .旅游规划与开发 M.北京：北京大学出版社， 2007. 吴国清 .旅游路线设计 M.北京：北京旅游教育出版社， 2006. 彭德成 .中国旅游景区治理模式 M.北京：中国旅游出版社， 2003. *基金项 目： 2014 年河北省党校系统科研项目。 （作者单位：中共保定市委党校）