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儋州供电局电网建设发展规划研究.docx

1、儋州供电局电网建设发展规划研究 摘要:打造一个 “ 安全、稳定、可靠、有效 ” 的电网,是实现电网企业科学发展的主要方向。按照南方电网公司和海南电网公司的总体安排和工作部署,儋州供电局从 2011 年起将全面开展创建国际先进供电局的工作。本文首先从儋州供电局电网建设思路与目标开始研究,介绍了实施步骤与具体措施。创先工作的开展,将会为儋州供电局加快转型做出有益的探索,为实现科学发展做出更大的贡献。 关键词:电网;战略;建设;规划; 1 引言 建设与国际旅游岛相适应的国际先进水平供电局,是海南电网公司也是儋州供电局的愿景 和奋斗目标。 2011 年是儋州供电局建设国际先进水平电网企业的开局之年,创

2、先工作是提升公司管理能力和水平的关键之举。公司系统全面启动创先工作,其意义无疑十分重要。 经过多年的快速增长,实现精细化管理、减少客户停电时间已然成为了经济社会对电力工业提出的新要求,目前,儋州供电局的年平均客户停电时间仍远远高于国际先进城市的数值。这反映出了电网企业长期以来价值理念、发展模式、管理水平等方面的差距。创先工作的开展,将会为儋州供电局加快转型做出有益的探索,为实现科学发展做出更大的贡献。 2.电网建设发 展思路 围绕儋州供电局创先工作目标(到 2015 年底,使儋州局成为国内领先供电局;到 2018 年底,成为国际先进水平供电局),抓住创先战略机遇,大胆创新规划建设管理理念和管理

3、手段,系统规划,重点突出,从管理体制、管理机制、管理方法等方面不断创新电网规划建设工作模式。努力提升电网建设管理水平,形成管理界面清晰、权责明确、运转协调、制衡有效的电网规划建设机制,以加快电网建设的步伐。结合儋州供电局电网规划建设的实际,确定电网规划建设的创先目标是:做好超前谋划、超前准备,努力使工程建设管理到位、执行到位。加强 基建管理队伍的培养,提高管理人员素质、夯实基础,完善工程管理制度,进一步强化现场管理,注重工程安全质量,在全力推进电网建设速度的过程中,开展 “ 争创南网优质工程 ” ,确保基建施工安全及工程质量。 3 电网建设目标 全面提升电网规划建设管理水平,形成管理界面清晰、

4、权责明确、运转协调、考核到位的管理体系。满足儋州经济社会发展对电力的需求,通过开展创先工作, 2015 年实现以下目标: 1) 220 kV 容载比 1.6-1.9, 35kV 和 110 kV 容载比 1.8-2.1; 2)供电可靠率 ( RS-1) 99.95%; 3)综合线损率 2.48%; 4)电网规划实现率不低于 80%; 5)城市配网可转供率不低于 75%; 6)全社会用电量为 96.1 亿千瓦时(洋浦: 76.5 亿千瓦时,儋州: 19.6千瓦时); 7)全社会用电最高负荷为 170.57 万千瓦(洋浦: 125.48 万千瓦,儋州:45.09 万千瓦)。 4 实施步骤 1)全员

5、发动阶段。主要内容包括:学习网、省公司和局工作会议文件、创先工作会议文件和领导讲话;组织开展向省外创先学习、参与 相关创先培训工作。 2)制定计划阶段。主要内容包括:制订局电网规划建设创先工作实施方案( 2011 年 3 月底前完成,并报局创先办审核)。 3)组织实施阶段。主要内容包括:局相关部门依照工作计划,对具体工作项目,用项目管理的方法组织实施,每月报告工作进展情况,协调解决问题,落实改进措施,定期跟踪检查创先工作进展情况。按照局创先工作考核机制,加大督促协调力度,确保创先工作顺利开展。 4)总结提高阶段。主要内容包括:编写年度电网规划建设创先工作报告,以年度为周期,对创先的效果进行评估

6、,总 结经验,巩固成果,建立长效机制,形成工作模式,滚动安排下一年度计划。 5 具体措施 1)完善管理制度 全面梳理、修订电网规划建设管理办法,结合省公司和局新的组织机构设置和职责分工,编制儋州供电局电网建设管理体系方案,全面明确电网建设属地工作的管理界面和各部门、各单位的职责,理顺电网规划建设各个环节的业务流程,实现全过程闭环管理。按照局流程再造的统一部署,开展工程管理流程再造,优化内部业务流程的各环节控制期限,对关键点实行红绿灯管理。各区供电局也应制定、修编相关实施细则。 2)建立考核机制 按照职责分工和责权利对等的原则,以认真抓好工程项目管理为主线,进一步完善各项工作管理标准,按变电、输

7、电、配电专业进一步明确省公司和建设单位的管理界面,建立公平、公正、公开的电网建设考核体系,真正实现考核到位。 3)合理安排年度电网建设投资计划 按照省公司的要求,配合开展项目全周期成本统计分析工作,树立电网建设全成本理念。根据电网规划及运行情况,按省公司要求及时合理提出年度电网建设投资计划建议。严格执行投资计划,每月做好投资计划完成情况统计和分析,确保年度计 划完成。 4)大力推行应用标准设计,提升设计深度、质量,提高工作效率 严格贯彻执行南方电网变电站工程标准设计方案,全面推广执行主网工程项目标准设计和省公司配网典型设计。加强电网工程的设计进度和质量管理工作,提升设计工作深度和质量,严格要求

8、、按时交付设计施工图纸和施工图预算。加强主网工程项目的设计审查力度,努力优化工程设计方案,确保工程设计先进、造价合理,避免因设计失误、工作不到位而造成的设计变更。制定甲供主材物资供货指导工期,实行标准设备订货选型,加快设备采购进度,提高工程进度。 5)加强工程概预算和结算管理工作,严格控制工程造价 加强电网工程的造价管理工作,严格控制工程的初步设计概算、施工图预算、工程结算等各个环节,要遵循预算不能突破概算,概算不能突破估算的原则,强化施工图预算和资金预算对项目支出的控制约束作用,杜绝超概算现象,有效控制工程造价,提高投资效益。确保当年应结算工程项目 100完成。 6)严把安全、质量关,打造优

9、质工程 在电网建设任务繁重,建设工期紧张的形势下,更加高度重视安全管理,制定有针对性的安全措施和周密的施工方案,狠抓各项措施的 落实,严格管理、严格要求、严格奖惩和责任追究,确保安全管理到位、责任到位、措施到位。努力抓好事故的预防,认真落实防范措施。杜绝人身死亡事故,杜绝因工程事故造成的电力生产事故,杜绝重大机械设备事故、重大火灾事故和负主要责任的重大交通事故,实现 2010 年基建安全工作目标。 着力建立建设单位的安全质量管理体系,在每个项目中要求有专门的人员和管理措施。进一步加强工程全过程质量控制,提高工程质量控制的标准化程度和管理水平。严格落实工程质量事前、事中、事后的三控制,加强对在建工程的质量巡查和抽检工作,分阶段组 织有针对性的专项质量检查,发现问题严格按省公司最新反措要求进行验收和消缺工作。积极探索工程实施最佳实践方案,总结和提炼工程施工创先的实践经验,加快推动整体工程建设进度。 注:文章内所有公式及图表请用 PDF 形式查看。

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