1、关于中小学校固定资产管理的几点思考 摘要: 关键词: 固定资产管理是中小学校财务管理的薄弱环节,中小学校固定资产的数量和质量反映着每所学校的物质技术装备水平,中小学校的固定资产管理水平怎样则意味着我们的教育投资的使用效率如何。随着中小学校办学规模日益扩大,办学条件日益现代化、科学化,教学硬软件设施投资日趋增长,对基本建设投入不断加大,学校固定资产管理问题尤显突出。为了促进教育事业健康有序发展,加强固定资产管理已刻不容缓。 中小学固定资产管理存在的主要问题 : 一、认识不到位、指导思想不明确 。一些学校领导对于学校资产管理的重要性认识不够。学校 只顾建设购置,忽略固定资产管理。没有设置固定资产总
2、帐、明细帐核算,容易形成大量帐外资产,更谈不上报废,减少时调整相关资产项目。总之,会计核算、管理不规范,导致固定资产价值在帐面上无法真实反映,帐实不符。 二、制度不健全、责任不到人。不少学校缺乏明确的资产管理制度和责任人,即便是有相关资产管理制度的学校,但制度常因人为因素被架空,无法确保制度的很好落实和操作。 简历大全 三、资产管理存在 “ 重钱轻物,重购轻管 ” 现象。许多学校因固定资产管理意识不强,只顾建设购置,忽略固定资产管理,投入使用后转增固定资产,存在着 “ 重钱轻物 ” 、 “ 重购轻管 ” 现象。 四、资产账册管理混乱。属动产的固定资产,根本没有设置固定资产总账、明细账核算,购置
3、时根本没有入账,形成大量账外资产。属不动产的房屋建筑物完工后,既没有办理竣工决算,也不进行验收就开始使用,没有及时增加固定资产。 五、价值低的资产,数量多,分布广,不易管理。由于没有严格的执行标准,许多物品由于价值低,易损耗,没有作为固定资产入账。导致固定资产价值在账面上无法真实反映,账实不符。缺乏系统的、完善的固定资产管理办法。 针对以上问题,规范中小学校固定资产管 理应做好以下几方面工作: 一、建立并严格实施学校资产管理制度。 1、机构设置:人员配备及各部门、人员的管理职责。由分管后勤副校长统一领导,使用部门、保管部门、总务部门、财会部门分工明确,各司其责,相互协作,相互制约,共同做好固定
4、资产管理工作。 2、建立固定资产请购制度。对学校固定资产的购置,要有计划,适时购进,保证供应,遵循公开、公平、公正原则。资产采购必须以经财政部门批准的综合预算为依据,未纳入综合预算的固定资产,一般不得随意采购,如确实是急需使用的,必须经相关部门批准,纳入政府采购目录范围内 的资产采购必须经采购中心进行政府采购,未纳入政府采购目录范围内的资产采购,学校应组织有关单位采用竞标形式采购,以节约采购费用和防止腐败的产生。 3、加强固定资产验收保管制度。学校取得固定资产的途径日趋多样,如自制、外购、接受捐赠等,所有资产都应由资产管理人员、采购人、保管人和使用人共同验收,明确各自的责任,杜绝以次充好,质量
5、达不到要求的产品,严把质量关。 4、建立固定资产档案管理和清查盘点制度, 根据资产管理需要,定期开展财产清查工作,学校财务部门的明细账与财产管理部门的实物至少每年核对一 次,做到账账、账实、账证相符建立校产档案,列出学校财产清册,定期清查盘点,每年一次彻底清理盘点。合理灵活处置闲置校产,盘活充实教育经费,优化办学资源是效益。 5、建立适当的奖惩制度、奖优罚劣。对设备使用、保管人员进行考核和监督,并同岗位责任挂钩,对固定资产使用、管理好的给予奖励,对责任心不强,工作失误,管理不善,造成损失和流失的,给予处罚。 二、加强会计核算监督工作,切实做好财务实物管理工作。 1、财会部门:应设置 “ 固定资
6、产 ” 总帐、明细帐进行总括分类核算,按固定资产类别进行明细核算。设置固定资产 登记簿具体反映每类别下每项固定资产品名规格型号、数量、单价、金额。设置固定资产卡片具体反映每种固定资产品名、规格、型号、数量、单价、金额。 2、财产保管部门或专管人员:设置登记固定资产卡片、固定资产登记簿。应保证同财会部门入帐口径一致,先总括流水登记反映每年固定资产增减情况,再按固定资产类别、按财产名称分项目登记,设置、登记固定资产发出领用登记表,反映领用人、财产存放地点和财产保管人等情况。 3、使用部门:建立固定资产领用发出登记表。各部门共同行动,留存一份定期将 “ 固定资产登记簿、固定资产卡片 ” 与 “ 固定
7、资产 ” 总分类帐、明细帐的记录进行核对,定期清查、盘点,保证帐帐、帐卡、帐实相符。 三、加强对财产管理人员的培训工作 1、提高财务人员的专业素质,财务人员除做好日常核算工作外,更应适时、适度协助本单位领导管好、用好固定资产,发挥出固定资产的最佳效益,这对财务人员的整体素质提出了更高的要求。为此,我们必须加强对学校财务人员的业务培训,促进学校固定资产管理队伍的专业化、知识化、规范化。 2、财产保管员是国有资产的直接管理人员 ,对国有资产的管理负有重要的责任。要加强财产保管员的培训工作 ,使他 们熟练掌握与本职工作相关的政策法规 ,不断更新知识 ,从而提高看家理财的本领以及对国有资产管理的认识。只有这样 ,才能保证国有资产安全完整而不受侵犯。 总之,学校固定资产管理是一个系统工程,只有转变观念,建章立制,通过教育局财务科、核算中心、以及学校自身三方对学校的固定资产做到实时、多维的监管,才能真正管好用好单位固定资产,真正发挥其经济效益。