1、外资并购对我国经济发展的影响及对策浅析 【摘 要】近年来,随着改革开放的不断深入和发展,我国经济的逐步全方位开放以及市场经济的逐步成熟,使得我国已成为全球理想的投资地之一,外商投资在我国经济发展中的作用变得日趋显著。本文针对外资并购对我国经济发展的影响进行了重点分析,并提出了相应的对策。 【关键词】外资并购 经济影响 经济发展 随着中国对外开放的深入,跨国公司在中国的并购活动日益增多。自九十年代以来,中国成为吸收外商直接投资最多的发展中国家,特别在中国入世之后,我国引进外资的步伐更快,规模更大。据商务部统计数字显示,我国 2004 年及 2005 年利用外资名列世界前茅,分别达 606 亿美元
2、及 603 亿美元,据商务部编写的 2007 中国外商投资报告提供的数据显示, 2006年我国实际使用外资达 694亿美元,在全球东道国中排第四位,发展中国家排名第一。这一系列的数字表明:外资在中国经济发展中发挥着越来越重要的作用。其中,外资并购已成为影响 中国经济发展的一个重要因素。本文旨在通过对外资并购给我国经济发展带来的影响的探讨,提出相应的解决办法,使外资并购对我国经济的消极影响降到最低。 一、外资并购对中国经济发展的积极影响 改革开放以后,我国不断的引进外国投资,在我国经济崛起的过程中,外资起了不可磨灭的作用。商务部发布的中国外资统计指出,外资企业工业总产值占全国工业总产值的比重从
3、1990年的 2.28%上升到 35%以上,外资企业进出口额占全国进出口总额的比重从 1990 年的 26.43%上升到 50%以上。外资在中国内地经济增长中发 挥着重要的推动作用,外商投资企业已经成为了中国内地国民经济的重要组成部分。外资并购对我国的积极影响主要表现在以下几个方面: 1.外资并购有利于国有经济的战略性调整 目前,国有经济改革的重要任务之一是对国有经济进行战略性调整,而对国有企业进行产权重组又是国有经济调整的前提条件。实践证明,国有企业改革的根本出路在于产权主体多元化。我国民间资本不可能单独胜任承接大规模国有资产、对国有企业进行改造以及参与改造后的公司治理和经营管理的重任。因此
4、,大量国有企业的改革迫切需要外资,特别是拥有雄厚的资金 、先进的管理和技术水平的跨国公司的积极参与。 2.外资并购有利于提高资源配置效率 企业并购的过程,实际上也就是经济资源重组的过程,一方面,它可以促进生产要素向更高效益的领域转移,另一方面,通过优势互补,联合发展还能提高经济资源特别是生产要素的利用效率。跨国公司对中国企业并购,能够快速发展大型企业集团,成倍壮大企业经济实力,增强企业资金、技术能力、人才等优势,提高大型企业集团的行业产值在销售额中所占的市场比重;利于集中优势开发新产品,提高他们在本行业中的市场比重;还可以使得中国的大企业集团 尽快加入工业 500 强。 3.外资并购有利于改造
5、我国企业治理结构 我国企业尤其是国有企业在法人治理结构方面还存在诸多问题,主要表现为政府干预过多。外资并购企业后的资源整合和制度重构,能有效改进企业治理结构。因为外资收购国内企业股权后,基于自身的利益,必然会充分利用其控制权或影响力,将更好的公司治理制度带到中国,从而推进我国企业制度的创新。 二、外资并购对中国经济发展的消极影响 外资并购在中国的形式千姿百态,中国已逐步对外资并购放宽政策,现在唯有银行业还保持着对控股数的限 制。我国不同于美国,这些外资并购的引进在我们这样一个法制还不够健全的国家里,对中国经济的发展在一定程度上有着消极的作用。 1.形成行业垄断 跨国公司利用资本运营控股并购我国
6、企业后,凭借其雄厚实力逐步占领较大的市场份额,对我国产业尤其是战略性产业的控制,可能将垄断国内一些行业。如果外资并购造成垄断,外商不仅控制国内市场,制定垄断价格和瓜分市场策略,破坏市场竞争秩序,损害消费者利益,而且容易制约国内资企业成长和技术进步,制约国内幼稚产业发展。 2.加剧投机趋势 虽然当前国 际并购大多数是投资性的并购,仍然要提高对投机性并购的防范。外资并购的跨国性涉及到国际金融问题,正是由于国际金融市场同国内市场的差异,给了一些恶意并购者以可乘之机。他们利用汇率升降、国际金融市场和商品市场行情的变化,通过不同时期投机抛出,从中赚取差价。这种不为生产流通而产生的投机行为,也可能会对经济
7、产生负面影响。 3.中方品牌被大肆蚕食 在外资并购中,外商利用国内企业市场意识和品牌意识不强的弱点,低价收购国内企业的股权、品牌或专有技术,吞食我国的民族品牌。外商并购中国品牌后往往采取如下一些 方法来蚕食我国品牌:一是束之高阁;二是通过减少对中方品牌的投资来逐渐降低其品牌价值;三是控制销售环节和市场推广;四是并购买断中方品牌,投资初期与这些中方品牌结合起来推出自己的国际品牌形象,最终以自己的品牌取代国产品牌的地位。 4.使我国自主技术开发能力下降 在我国从事研发活动的跨国公司多数从事适应性研发活动,跨国公司在我国设立研究机构主要是进行新产品的本地化研究,而新技术、关键技术仍掌握在外方人员手中
8、,创新能力仍在跨国公司母国。据统计,超过 93%的外资企业在我国有技术扩散行为,但 77.5%的企业处于浅度国产化阶段,有深度国产化的企业只占 16.25%,而仅 62.5%实现了技术创新。缺乏品牌和技术创新后的国内企业,只能高度依赖于跨国公司,企业独立发展的空间狭小,发展后劲严重不足。 三、建议与对策 外资并购无限制的引进在我国这样一个经济体制下是否行得通,在很大程度上还值得商榷。目前,我国正处在高速增长时期中的一个调整阶段,只有采用恰当的方式进行引进外资并购,才会产生积极的作用。我们可以采用以下方法来解决外资并购中的问题:外资资金来源多元化,构建外资并购的法律体系,学习和掌握基 本的反并购策略,明确外资并购的行业和领域等等。 参考文献: 中华人民共和国国商务部网站 . 中华人民共和国商务部 .2007 中国外商投资报告程和明 .外资并购对中国企业的影响 J.理论纵横, 2007, (2):10-12. 史东明 .中国利用外资进入新阶段 J.经济评论, 2004, (3). 王晓津 .外资并沟国内上市公司的动因分析 J.世界经济研究, 2005,(6).