1、我国国有企业管理模式创新研究 【摘 要】国有企业是我国企业最主要的存在形式，其发展健康与否直接影响到我国经济形势。目前国企中的管理存在很多问题，本文将从面临问题、理论依据、模式创新的具体实施这三个方面研究国有企业管理模式的创新。 【关键词】国有企业；管理模式；创新 一、国有企业管理面临的问题 1.管理制度落后 我国的传统企业制度主要是在计划经济体制下，适应特定历史条件而形成的。这种传统企业制度的基本特点是产权主体单一而抽象，产权的存在被条块分割，财产运行机制行政化。在这种企业制度下，所有权与经营权不分，造成了不同地区、部门的企业之间分割封闭，造成了管理上的越权和混乱，从而导致微观的经济动力不足
2、，活力丧失，效率下降，严重阻碍了生产力的正常发展。改革开放在经过 30 多年的探索期之后，虽然取得了一定的陈旧，但是并没有从根本上扭转局面，改变现行体质。 2.管理理念落后 观念的落后往往造成其行为与时 代脱轨，最后就很容易遭到淘汰，所以对于企业来说先进的管理理念十分重要。而我国目前很多的国企都存在管理理念落后的问题。具体表现在：第一，领导阶层高高在上，与基层脱节，甚至对于基层的基本情况都不能够掌握，导致决策失误。第二，经常出现留守加班现象，过分压榨劳动人员的价值来获取企业利益，忽视基层工作人员的感受和基本人权。第三，忽视管理层乃至基层劳动者的心理健康问题，常常导致意外事故的发生。 3.管理能
3、力不足 除了制度和观念落后之外，我国国有企业管理还存在其他问题。第一，管理松散、粗放。基础工作松 懈，不能最大化利用人力资源。第二，管理组织落后。具体表现在管理阶层思想老旧，知识脱节，与基层工作人员之间存在一定障碍。管理手法滞后，所起作用较小。第三，规章制度贯彻不力，对于违规行为难以做到依法办事或者依据规章制度处理，这种不作为行为使得违规现象更加猖獗放纵。第三，高层决策的随意性大。决策往往不依据科学事实或者调查，只是领导层的一厢情愿，亦或者决策不民主，没有遵照决策程序进行操作。以上种种问题都直接影响国有企业管理质量。 二、国有企业管理模式创新的理论依据 1.科学管理理论 泰 罗首先提出了科学管
4、理理论。科学的管理理论对于企业的管理工作具有一定的指导意义。其明确指出变放任式管理为规范管理，变家长式管理为组织管理。该理论的实现可以建立一套严格的制度和秩序，来规范工作人员的行为，提高生产效率。同时他还提出了领导行为理论、群体行为理论和激励理论来鼓舞士气，提高劳动人员的工作积极性。用培训来增强劳动者技能能力，用奖惩来提高劳动者工作动能。最后他还指出管理必须走向制度化和规范化，明确劳动者的义务和权利，避免纠缠不清的矛盾。 2.人本管理理论 遵守以人为本原则，实施人性化管 理手段是人本管理理论的核心。第一，人本管理注重关注工作人员的心理和行为，尊重并且关爱每一个员工，在其心灵上营造一个温馨的工作
5、氛围，而且要避免强制性管理，应该通过心理辅导或者诱导解决员工在工作中的问题。第二，人本管理注重员工的个人兴趣和需求，通过其兴趣好爱或者需要的满足来刺激其工作积极性。第三，人本管理注重员工的参与性，在决策方面参考工作人员有建设性的意见，鼓励员工发挥主观能动性，集思广益，助力企业发展。第四，人本管理注重企业内部各阶层人员关系的协调性，强调同事之间、上下级之间都需要一个和谐的、沟通无阻的关系 。第五，人本管理注重转客为主，将员工视为企业的主人，这是该理论的最高境界。 三、国有企业管理模式创新具体措施 1.人力资源管理模式创新 员工是企业的基础，是企业生产操作的执行者，员工的管理工作直接影响企业的效益
6、和成长。对于人力资源管理模式的创新需要做到以下几点。首先是通过实验来检测员工的能力，进而选择性培养和进行能力加强工作，避免员工操作技能和职业素养的参差不齐。其次是通过培训使员工掌握工具、机器和材料的正确使用方法，掌握标准的操作流程。再来是设立奖惩制度，对于表现突出的员工应 该予以现金的直接奖励，以激发大家的工作积极性，最后是推行职能制，将具体操作和计划职能分开，避免纠缠不清，损害企业利益。 2.财务资源管理模式创新 国有企业财务管理模式应该以集中化管理机制作为首要选择。在财务监督和财务控制方面，国有企业必须进行改革和创新。应该完善预算体系，集中控制资金。加强财务信息系统的建立和完善工作，建立一
7、体化财务控制体系，保证资金流动方向清晰，有证可循，避免资金去向混乱或者不明。提高国有企业财务管理水平，实施一体化财务战略，建立全面预算体系，完善业绩评价管理，推行企业 集团资金集中管理模式，建立完善的集团财务管理信息系统。 3.企业管理理念及制度创新 树立以提高企业生产效率为管理的根本目标的思想观念，注重实践，通过健全的规章制度来进行企业管理，约束员工，而不是言语训斥或者是冷处理。明确员工职能，保证分工明细，保障企业生产有序稳定。利用奖惩制度或者差别工资制度来调动员工的工作积极性。实行刺激性工资付酬制度，将员工的报酬和劳动贡献相互结合，以激发员工的劳动热情。管理阶层应该秉持不断学习的精神，乐于接受新知识或者下级的意见，以平常心对待员工，禁止将自己束之高 阁，远离基层。 四、结论 我国国有企业应该从管理理念、管理制度、具体的人力资源和财务资源管理三个方面入手，遵循以人为本的科学管观念，通过制度的设立来调动员工积极性，通过制度来约束员工行为，提高企业效益，促进国有企业健康发展。 参考文献： 秦毓 .国有企业集团财务管理模式研究 D.财务部财政科学研究所，2012. 朱国文 .国有企业战略人力资源管理模式研究 D.哈尔冰工程大学，2006. 钟晓玲 .转型期我国国有企业管理模式创新初探 D.西北大学， 2004.
