江城镇流动人口综合管理服务.DOC

1、 江城镇 流动人口 综合 管理 服务 领导小组成员名单 组 长： 赵子良 党委副书记、 镇长 副组长： 葛茂盛 镇党委副书记 马吉云 镇 党委 委员、 宣传委员 朱 俊 副镇长、 派出所所长 成 员： 张树华 社会治安综合治理办公室主任 杨 芳 社会事务办公室副主任 张 魁 社会保障服务中心主任 李小明 规划建设和环境保护中心主任 赵纯洁 团委书记 贾 迪 工会 副 主席 张 云 财政所所长 王昇国 民政办负责人 侯庆生 农 村经济服务管理 中心主任 毕映红 卫生院院长 曹 静 流动人口协管员 流动人口服务管理工作领导小组下设办公室，地点在计生办，由 社会事务办计生组杨芳 兼任办公室主任。 流

2、动人口服务管理工作 宣传与服务制度 1、把流动人口宣传教育纳入街 道宣传工作的总体规划，让流动人口在现居住地获得与户籍地人口同等的宣传倡导、计划生育、优生优育、生殖健康、奖励优待等方面的基本公共服务。 2、采取群众喜闻乐见、形式多样的宣传方式，通过广播、墙报、宣传标语、文艺演出等形式及计划生育生殖保健服务机构等途径，向流动人口宣传有关的方针政策及法律法规，指导他们树立科学文明进步的婚育观。 3、按照 “ 属地化管理、市民化服务 ” 的原则，将流动人口均等化管理服务纳入经常性工作范围，按“六均等”、“五免费”为流动人口提供与户籍人口同等的免费服务。向流动人口宣传避孕节育、优生优育、 生殖保健等知

3、识。增强流动人口生殖保健等意识。做好流动人口计划生育办证程序的宣传，增强流动人口的法律意识，逐步规范流动人口依法管理意识。 4、开展 “ 关怀关爱 ” 活动，为流动人口贫困家庭办好事、解难事。 流动人口服务管理部门工作职责 1、综治维稳 ：将流动人口均等化服务管理工作纳入社会治安综合治理工作内容；组织协调公安、卫生计生等相关部门，落实部门配合，规范管理，信息共享机制。 2、公安部门： （ 1）做好居住证的审批、发放、登记工作 。 （ 2）加强对出租房屋、中小旅店、建筑工地、集贸市场、车站、公共娱乐服务场所的日常检查。督促房屋出租业主与社区签订治安管理责任书。 3、劳动和社会保障部门 ： （ 1

4、）加大劳动保障监察执法力度，严厉查处拖欠克扣农民工工资问题。 （ 2）督促企业依法与流动人口签订劳动用工合同，保护流动人口的合法权益。 4、城建部门： （ 1）加强对房屋租赁市场的管理，规范房屋租赁行为。 （ 2）强化以出租房屋为重点的流动人口落脚点管理，建立“以房找人、以房管人”的动态式管理模式 5、卫生和人口计生部门： （ 1）建立健全流动人口健康档案，为辖区居住 6个月以上的流动人口建立统一、规范的健康档案，及时掌握流 动人口的健康状况 （ 2）加强流动孕产妇和 儿童保健 管理，为流动孕产妇和儿童建立保健管理档案； （ 3）是落实流动人口计划生育基本公共服务，使流动人口在现居住地获得与户

5、籍人口同等的宣传倡导、计划生育、 优生优育 、 生殖健康 、奖励优待等方面的基本公共服务。 （ 4）查验流入人口流动人口婚育证明，协助公安做好居住证审核、发放工作；为流出人 口出具流动人口婚育证明，为符合生育的流动人口核发生育证。 （ 5）建立流动人口计划生育信息平台，做好信息互通工作。做好流动人口的计划生育政策法规、优生优育、疾病预防控制的宣传教育工作。 （ 6）加强流动人口监察，严格控制和查处流动人口违法多生育行为。 6、 教育部门：做好流动人口子女就学“三免一补”、营养改善计划、贫困流动人口家庭困难学生助学金、中等职业学校学生“免补”工作。 7、 农业部门：按照同等享受强农惠农政策，为流

6、入我辖区内的流动人口从事种、养殖等农业生产和服务，免费举办有关的培训和就业招聘会；为 流出人口保留其“土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权”以维护其合法权益。 江城镇 流动人口 综合 服务 站 部门联席会议制度 联席会议由 江城镇流动人口综合管理 领导小组组长或副组长召集，每季度召开一次，特殊情况临时召开。 1、 各部门汇报总结阶段性流动人口服务管理工作情况。 2、 研究分析流动人口服务管理工作中的新问题。 3、 讨论决定流动人口服务管理工作中的重大问题。 4、 通报各部门及综合服务管理站工作职责落实情况。 5、 部署按排下阶段的工作任务。 江城镇 流动人口 综合管理 服务承诺 为进一

7、步做好流动 人口基本公共服务均等化工作，宣传好“统筹实施”项目，力争达到更广范“均等”目标，促进公平正义，增强流动人口自我服务意识，推动流动人口“均等化”总体目标任务及早实现，承诺做好： 1、为流动人口提供“一站式”服务，实现流动人口基本公共服务“均等化”。 2、免费为流动人口提供就业信息，坚持合法、合情、合理的原则、公平、公正、及时地调解劳动争议、劳务纠纷。 3、 免费为流出人口办理流动人口婚育证明，及时为流入人口提交避孕节育报告单。 4、对前来办事的流动人口，一次性告知所办事情需要的材料、办理的程序、办结的时限。 5、积极协助有关部门维护流动人口因企业欠薪、子女上学等合法权益。 6、努力提

8、高流动人口的服务管理水平，全力帮助流动人口解决实际问题。 什么是流动人口婚育证明 流动人口婚育证明 是证明流动人员的身份、婚姻状况、生育状况、落实节育措施状况、 计划生育 奖罚情况等便于有关部门对其进行管理 ;是便于人口计生行政部门免费向流动人口提供人口和计划生育的政策咨询、 避孕药 具、孕情、环情、病情检查 ,以及国家规定的基本项目的计划生育技术服务。 流动人口婚育证明的办理条件： 离开户籍所在地县（市）的，拟在异地居住 30 日以上，年龄在18-49 岁之间，从事务工经商等活动（探亲访友就医上学出差等除外） 的公民 办理流动人口婚育证明 材料准备 1、申请人持本人一寸近期照片两张、户口簿、

9、身份证。 2、已婚的应该持结婚证，已生育的持生育服务证、落实节育措施证明、查环查孕证明； 3、政策外生育的，需持社会抚养费征收收据等证件，带流动人口婚育证明申请表。 流动人口婚育证明办理流程图 流动人口婚育证明的查验 持证人员到达现居住地以后，应当在 15 日内到现居住地的乡镇（街道）交验流动人口婚育证明接受当地计生部门的管理，凭证享受计生部门提供的服务 流动的是人口 不变的是服务 玉溪市 卫生和计划生育委员会推出六项惠民措施及五项免费服务： 一、六均等 均等宣传倡导 均等免费服务 均等信息统计 均等关怀救助 均等维护权益 均等会员服务 二、五免费 1 免费提供计划生育宣传教育资料。 流动人口

10、宣传品入户率达 90%。流动人口对政策、权益和义务知晓率达 90 以上。 2 免费提供基本项目的计划生育技术服务。 对流入育龄妇女免费进行放置（取出）宫内节育器、放置（取出）下埋植剂、人流术、药物终止妊娠、孕情检测等避孕节育手术及其有关检查和随访 服务。 3 免费提供避孕药具和随访服务。 在市县乡社区计划生育服务中心（部）、市场、企业等设立避孕药具发放点，方便流动人口按需领取并进行避孕药具跟踪随访，随访率达 100%。 4 免费提供生殖健康咨询和技术服务。 广泛开展流动人口育龄妇女享受生殖保健咨询、乳腺疾病普查技术服务。并建立流动人口生殖健康信息服务档案。 5 免费提供婚前医学检查和孕前优生检查服务 提供流入初婚夫妇、合法生育的待孕妇女孕受免费婚前医学检查和孕前优生检查服 务，并纳入出生缺陷一级预防工程免费发放叶酸对象。 三 、计划生育免费服务项目 1、避孕药具 类： 外用避孕栓、膜、凝胶、注射避孕针、避孕套、避孕药（短效、紧急、探亲），皮 下埋置剂，宫内节育器（自费环除外） 2、计划生育节育手术类： 放环术、取环术、人工流产、钳刮术、皮下埋植放置术、皮下埋置取出术、输精管 绝术、中期妊娠引产术。 3、检查类： 婚前医学检查（男 11项，女 12项）、出生缺陷一级预防检查（男 3 项，女 12 项）、孕 前优生健康检查（男 11 项，女 18 项）。