北海市铁山港（临海）工业区管理委员会部门责任清单.doc

1、 1 北海市铁山港（临海）工业区管理委员会部门责任清单 一、部门（单位）主要职责登记表 主要职责 具体工作事项 备 注 负责编制工业区总体规划和经济社会发展计划，按程序报市人民政府批准后组织实施。 负责工业区总体规划的组织协调和制订工作 编制工业区经济社会发展规划纲要 制定工业区的各项管理规定及产业政策、优惠政策，按程序报市人民政府批准后组织实施。 负责组织制订和实施工业区有关政策和管理制度 负责制订和实施促进工业区发展的各项具体管理办法和政策措施 负责工业区内各项优惠政策的兑现工作 根据市人民政府的授权，行使市级规划、环保、建设、发展改革、港口、商务等管理权限。 配合做好工业区建设项目环境影

2、响评价文件的审核工作 协助组织开展环境监督管理及环境检测，开展环境教育工作 协助处理环境污染事故及查处环境违法行为 负责工业区内的规划建设。 协助办理工业区内项目的规划选址和报建手续 按照规定的权限审批投资者在工业区内的投资项目。 负责工业区内资 企业投资项目备案、核准审批 负责工业区外商投资企业设立核准 负责政府投资项目审批 负责工业区基础设施的统一规划、统一建设、统一管理。 负责工业区基础设施项目前期筹备、工程建设的实施工作 配合做好工业区施工审批、工程项目以及核发建设工程施工许可证的具体管理工作 负责市政设施（不含排水）、公共客运、燃气、垃圾处理、城市交通设施、环卫设施以及园林绿化设施的

3、建设、维护、更新、改造2 等工作 组织协调工业区投融资工作，多渠道筹集资金，做大做强投融资平台。 按照“统一举债 ，统一使用，统一归还”原则，建立工业区投融资平台 组织编制工业区财政预收支计划并组织实施，负责工业区新增国有资产保值、增值及盘活。 负责工业区属地范围内产生的税收收入地方留成部分、土地出让金、海域使用金地方留成部分及非税收入的管理使用 负责工业区内新增市属国有资产的保值、增值及盘活 组织协调工业区招商引资和宣传推介工作。 编制招商引资规划和年度计划，策划、包装、宣传招商项目 组织各类招商活动、项目谈判、合同起草等工作 负责招商项目的跟踪服务，建立招商引资项目信息网络 配合做好工业区

4、的征地搬迁和各项社会事务等工作。 负责协调市直部门设在工业区机构的工作和中直、区直有关部门驻工业区机构的工作。 行使市人民政府、区人民政府授予的其他职权，承办区委、区人民政府交办的其他事项。 3 二、与相关部门的职责边界登记表 管理事项 相关部门 职责分工 相关依据 固定资产投资项目管理 铁山港区发改局、铁山港（临海）工业区管委会招商发展局 铁 山港区发改局负责铁山港区（不含工业区）投资项目的审批、管理工作；铁山港（临海）工业区管委会招商发展局负责工业区范围内投资项目的审批、管理工作 北海市发展和改革委员会关于明确市以下固定资产投资项目审批权限的通知（北发改投 201226 号 三、公共服务事

5、项登记表 服务事项 主要内容 承办机构 负责人及联系电话 审批手续办理 办理工业区投资者申请投资项目所需的各项批准文件 综合服务中心 廖园 8618332 集中代收在办理批文、证照中按政策应缴纳的税费 受理各类投资和税收政策、人才劳动力需求及各种证照申领的咨询 4 四、事中事后监管制度 北海市铁山港（临海）工业区管理委员会 事中事后监管制度 第一项：投资项目审批核准备案监督管理 一、监督检查对象 项目申报单位（项目建设单位） 二、监督检查内容 项目执行情况进行监督检查： 1项目是否按批复的建设规模和内容、技术标准、概算进行建设。 2. 发生变更后是否及时向原批准机关申请变更： （一）项目地点发

6、生变化； （二）投资方或股权发生变化； （三）项目主要建设 内容发生变化； （四）有关法律法规和产业政策规定需要变更的其他情况。 三、监督检查方式 5 1. 自查自纠，监督检查对象结合监督检查内容先行对项目相关情况进行自查，对于存在问题主动整改。 2.抽查，根据上级工作部署、投诉举报及领导指示等实际需要组织检查，通常采用抽查、暗查、交叉检查等方式。 四、监督检查措施 （一）现场核查：监督检查对象结合监督检查内容准备相关证明材料，管委会招商发展局现场查验。 （二）自查报告：监督检查对象结合监督检查内容及自查自纠情况撰写自查报告，报管委会招商发展局备查。 五、监督检查程序 项目监督检查要先行制定科

7、学的检查方案，通常按以下程序进行： （一）选择检查对象；（二）下发通知；（三）听取介绍；（四）查阅台帐；（五）实地勘察；（六）面谈询问；（七）情况汇总；（八）反馈意见，通报检查结果，对需要协调解决的事项提出建议意见。 六、监督检查处理 对违规违法行为，分别对相对人进行以下处置： 一是依法撤销审批、核准、备案文件； 二是依法责令停止建设； 三是依法纳入不良信用记录； 四是对存在问题，交由相关部门依法依纪进行处理。 6 第二项：政府投资项目计划监管制度 一、监督检查对象 列入各级政府 投资项目年度计划的项目业主、投资主管部门。 二、监督检查内容 转发或分解计划、项目落地实施、资金来源情况，年度计划

8、执行情况，资金使用情况，建设进度情况、设计变更及概算调整等。 三、监督检查方式 （一）自查自纠：监督检查对象结合监督检查内容先行对项目相关情况进行自查，对于存在问题主动整改。 （二）抽查：根据上级工作部署、投诉举报及领导指示等实际需要组织检查。 四、监督检查措施 （一）现场核查：监督检查对象结合监督检查内容准备相关证明材料，管委会招商发展局现场查验。 （二）自查报告：监督检查对象结合监督检查内 容及自查自纠情况撰写自查报告，报管委会招商发展局备查。 五、监督检查程序 （一）通知：制定检查方案，选择检查对象并下发检查通知，要求检查对象按规定准备相关材料。 7 （二）实施：采取听取介绍、查阅台帐、实地勘察、面谈询问等方式进行监督检查。 （三）总结：对检查情况进行汇总，反馈意见并通报检查结果。 六、监督检查处理 （一）区别不同情况采取通报批评或扣减、收回、暂停安排各级财政资金或区域限批； （二）对于出现违法行为的项目业主、工作人员，纳入不良信用记录； （三）提请纪检部门对行政机关有关责任人基于行政处分或 提请司法机关追究有关责任人法律责任。