岳西县安监局政府权力清单和责任清单目录.doc

1、岳西县安监局政府权力清单和责任清单目录 序号 项目名称 权力类型 1 危险化学品（乙类）经营许可 行政审批 2 烟花爆竹经营（零售）许可 行政审批 3 生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品的处罚 行政处罚 4 未经安全条件审查，新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的处罚 行政处罚 5 未取得危险化学品安全使用许可证、经营许可证从事危险化学品使用、经营的处罚 行政处罚 6 未对铺设的危险化学品管道设置明显的标志等违法行为的处罚 行政处罚 7 重复使用的危险化学品 包装物、容器，重复使用前不进行检查等违法行为的处罚 行政处罚 8 未按规定将安全评价报告及整改方案落实情况或

2、危险化学品储存及管理人员情况备案的处罚 行政处罚 9 未采取有效措施及时、妥善处置危险化学品生产装置、储存设施以及库存的危险化学品等违法行为的处罚 行政处罚 10 向不具有相关许可证件或者证明文件的单位销售剧毒化学品、易制爆危险化学品等违法行为的处罚 行政处罚 11 对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的处罚 行政处罚 12 烟花爆竹批发企业和烟花爆竹零售经营者违法销售行为的处罚 行政处罚 13 对易制毒化学品生产、经营单位未按规定建立安全管理制度等违法行为的处罚 行政处罚 14 生产、经营易制毒化学品的单位或者个人拒不接受

3、有关行政主管部门监督检查的处罚 行政处罚 15 生产经营单位安排中小学生从事接触易燃危险物品劳动或违规租用场地等违法行为的处罚 行政处罚 16 矿山、建筑施工、交通运输单位以及危险物品的生产经营单位未按时、足额存储安全生产风险抵押金的处罚 行政处罚 17 不配发劳动防护用品等行为的处罚 行政处罚 18 对未经许可经营、超许可范围经营、许可证过期继续经营烟花 行政处罚 爆竹的处罚 19 烟花爆竹批发企业在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库等违法行为的处罚 行政处罚 20 烟花爆竹零售经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹、变更零售点名称、出租、出借、转让、买卖烟花爆竹经营许可证等违法行为的处罚 行政处

4、罚 21 非煤矿矿山建设项目；生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）的建设项目；生产、储存烟花爆竹的建设项目没有安全设施设计等违法行为的处罚 行政处罚 22 化工、冶金等行业的国家和省 级重点建设项目没有安全设施设计等违法行为的处罚 行政处罚 23 已经批准的建设项目安全设施设计发生重大变更，生产经营单位未报原批准部门审查同意擅自开工建设的处罚 行政处罚 24 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法第七条规定以外的建设项目没有安全设施设计等违法行为的处罚 行政处罚 25 危险化学品单位未按照危险化学品重大危险源监督管理暂行规定要求对重大危险源进行安全评估等违法行为的处罚 行

5、政处罚 26 危险化学品单位未在构成重大危险源的场所设置明显的安全警示标志或未对设备、设施等进行定 期检测、检验的处罚 行政处罚 27 危险化学品单位未按照标准对重大危险源进行辨识等违法行为的处罚 行政处罚 28 建设单位建设项目安全设施竣工后未进行检验、检测等违法行为的处罚 行政处罚 29 登记企业不办理危险化学品登记或变更手续的处罚 行政处罚 30 危险化学品登记企业未向用户提供应急咨询服务等违法行为的处罚 行政处罚 31 带有储存设施的企业违反危险化学品安全管理条例规定对重复使用的危险化学品包装物、容器，在重复使用前不进行检查等违法行为的处罚 行政处罚 32 伪造、变造或者出租、出借 、

6、转让经营许可证，或者使用伪造、变造的危险化学品经营许可证、取得经营许可证的企业不再具备法律、法规规定的安全生产条件等的处罚 行政处罚 33 已经取得经营许可证的企业不在具备法律法规规定安全生产条件和未按规定申请变更的处罚 行政处罚 34 企业未取得安全使用许可证，擅自使用危险化学品从事生产，且达到危险化学品使用量的数量标准规定等违法行为的处罚 行政处罚 35 企业伪造、变造或者出租、出借、转让安全使用许可证，或者使用伪造、变造的安全使用许可证的处罚 行政处罚 36 企业在安全使用许可证有效期内主要 负责人等发生变更，未按照规定的时限提出变更违法行为的处罚 行政处罚 37 企业在安全使用许可证有

7、效期内增加使用的危险化学品品种，且达到危险化学品使用量的数量标准规定等违法行为的处罚 行政处罚 38 化学品单位未按照规定对化学品进行物理危险性鉴定或者分类等违法行为的处罚 行政处罚 39 鉴定机构在物理危险性鉴定过程中伪造、篡改数据或者有其他弄虚作假等违法行为的处罚 行政处罚 40 承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明， 尚不够刑事处罚的处罚 行政处罚 41 生产经营单位的决策机构、主 要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的处罚 行政处罚 42 生产经营单位的主要负责人未履行中华人民共和国安全生产法规定的安

8、全生产管理职责及发生事故的处罚 行政处罚 43 生产经营单位未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员，未按规定进行教育培训等违法行为的处罚 行政处罚 44 矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有按照规定进行安全设施“三同时”，生产经营单位未按规定设置警示标志等违法行为的处罚 行政处罚 45 未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的处罚 行政处罚 46 生产经营单位生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度等违法行为的处罚 行政处罚 47 对生产经营单位违法发包或者出租的处罚 行政处罚 48 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产

9、的生产经营活动，未签订安全生产管理协议等违法行为的处罚 行政处罚 49 生产经营单位生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者距离不符合安全要求，未设出口，或者封闭、堵塞出口的处 罚 行政处罚 50 生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的处罚 行政处罚 51 生产经营单位不具备法律、行政法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件，经责令停产停业整顿仍不具备安全生产条件的处罚 行政处罚 52 生产经营单位及其主要负责人或者其他主管人员违反操作规程或者安全管理规定作业等违法行为的处罚 行政处罚 53 危险物品

10、的生产、经营、储存单位以及矿山企业、建筑施工单位未建立应急救援组织等应急救援违法行为的处罚 行政处罚 54 生产经营单 位转让安全生产许可证的处罚 行政处罚 55 知道或者应当知道生产经营单位未取得安全生产许可证或者其他批准文件擅自从事生产经营活动，仍为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的处罚 行政处罚 56 生产经营单位及其有关人员弄虚作假，骗取或者勾结、串通行政审批工作人员取得安全生产许可证书及其他批准文件的处罚 行政处罚 57 未取得相应资格、资质证书的机构及其有关人员从事安全评价、认证、检测、检验工作的处罚 行政处罚 58 事故发生单位主要负责人在事故发生前后未履行安全生产职责

11、的处罚 行政处罚 59 对事故发生单位及其有关人员发生事故后谎报或者瞒报事故等违法行为的处罚 行政处罚 60 对事故发生负有责任的单位和有关人员的处罚 行政处罚 61 生产经营单位应急预案未规定备案的处罚 行政处罚 62 职业卫生技术服务机构泄露服务对象的技术秘密等违法行为的处罚 行政处罚 63 建设单位未按照规定进行职业病危害预评价等违法行为的处罚 行政处罚 64 用人单位工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布等违法行为的处罚 行政处罚 65 用人单位未按照规定及时、如实向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目等违法行为的处罚 行政处罚 66 向用人单位提供可能产生职

12、业病危害的设备、材料，未按照规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明的处罚 行政处罚 67 用人单位未按照规定报告职业病、疑似职业病的处罚 行政处罚 68 有关单位隐瞒职业病危害等违法行为的处罚 行政处罚 69 用人单位违反职业病防治法规定，已经对劳动者生命健康造成严重损害的处罚 行政处罚 70 未取得职业卫生技术服务资质认可擅自从事职业卫生技术服务或医疗卫生机构未经批准擅自从事职业健康检查、职业病诊断的处罚 行政处罚 71 职业卫生技术服务机构超出资质认可范围从事职业卫生技术服务等违法行为的处罚 行政处罚 72 用人单位未按照规定制定职业病防治计划和实施方案等违法 行政处罚 行为的处

13、罚 73 用人单位工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准等违法行为的处罚 行政处罚 74 用人单位未建立或者落实职业健康监护制度等违法行为的处罚 行政处罚 75 用人单位未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案等违法行为的处罚 行政处罚 76 用人单位未按照规定安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治等违法行为的处罚 行政处罚 77 用人单位安排未经职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业等违法行为的处罚 行政处罚 78 职业卫生专职技术人员同时在两个以上职业卫生技术服务机构从业的处罚 行政处罚 79 建设单位未对职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害

14、控制效果评价报告进行评审等违法行为的处罚 行政处罚 80 建设单位在职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价报告评审以及职业病防护设施验收中弄虚作假的 处罚 行政处罚 81 非煤矿山建设项目没有安全设施设计、建设项目安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意、建设项目安全设施未按照批准的设计施工、建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的责令限期改正逾期未改正的处罚 行政处罚 82 非煤矿山建设单位将建设项目发包给不具备相应资质的施工单位施工的处罚 行政处罚 83 取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业不再具备非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法第六条规定的安全

15、生产条件之一的处罚 行政处罚 84 非煤矿矿山企业未取得安全生产许可证，擅自 进行生产；接受转让的安全生产许可证、冒用安全生产许可证、使用伪造的安全生产许可证；未按规定报告并交回有效期届满以及被暂扣、撤销、吊销、注销的采矿许可证的处罚 行政处罚 85 非煤矿矿山企业未按规定申请、办理安全生产许可证变更手续；地质勘探单位、采掘施工单位在登记注册地以外进行跨省作业；以及跨省（自治区、直辖市）运营的石油天然气管道的管理单位未按规定登记备案的处罚 行政处罚 86 非煤矿山企业安全生产许可证有效期满未办理延期手续、经责令改正，逾期仍不办理延期手续，继续进行生产以及转让安全生产许可证等违法行 为的处罚 行

16、政处罚 87 矿山企业未按照规定建立健全领导带班下井制度或者未制定领导带班下井月度计划的处罚 行政处罚 88 领导带班下井制度未按照规定报安全生产监督管理部门备案、未按照规定公告领导带班下井月度计划、未按照规定公示领导带班下井月度计划完成情况的处罚 行政处罚 89 矿山企业领导未按照规定填写带班下井交接班记录、带班下井登记档案，或者弄虚作假的处罚 行政处罚 90 矿山企业领导未按照规定带班下井的处罚 行政处罚 91 对发生生产安全事故而没有领导带班下井的矿山企业及其主要负责人的处罚 行 政处罚 92 未设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员等违法行为的处罚 行政处罚 93 地质勘探单

17、位未建立有关安全生产制度和规程等行为的处罚 行政处罚 94 地质勘探单位未按照规定向工作区域所在地县级安全生产监督管理部门备案的处罚 行政处罚 95 地质勘探单位将其承担的地质勘探工程项目转包给不具备安全生产条件或者相应资质的地质勘探单位的处罚 行政处罚 96 生产经营单位或者尾矿库管理单位违反一等、二等、三等尾矿库应当安装在线监测系统规定等行为的处罚 行政处罚 97 生产经营单位或者尾矿 库管理单位未经技术论证和安全生产监督管理部门的批准变更有关事项的处罚 行政处罚 98 生产经营单位违反规定不主动实施闭库的处罚 行政处罚 99 小型露天采石场违反至少配备一名专业技术人员，或者聘用专业技术人

18、员、注册安全工程师、委托相关技术服务机构为其提供安全生产管理服务规定的处罚 行政处罚 100 小型露天采石场新建、改建、扩建工程项目安全设施未按照规定履行设计审查和竣工验收审批程序的处罚 行政处罚 101 小型露天采石场未取得安全生产许可证从事生产活动的处罚 行政处罚 102 违反相邻的采石场开 采范围之间最小距离应当大于 300米规定等行为的处罚 行政处罚 103 违反规定未将废石、废碴排放到废石场等行为的处罚 行政处罚 104 发包单位违反规定，违章指挥或者强令承包单位及其从业人员冒险作业的处罚 行政处罚 105 发包单位与承包单位、总承包单位与分项承包单位未依照规定签订安全生产管理协议的

19、处罚 行政处罚 106 违反规定未对承包单位实施安全生产监督检查或者考核等行为的处罚 行政处罚 107 在地下矿山正常生产期间，将主通风、主提升、供排水、供配电、主供风系统及其设备设施的运行管理进行分项 发包的处 行政处罚 108 承包地下矿山工程的项目部负责人违反规定，同时兼任其他工程的项目部负责人的处罚 行政处罚 109 挪用安全资金及未按规定排查治理事故隐患的处罚 行政处罚 110 承包单位违反规定对项目部疏于管理，未定期对项目部人员进行安全生产教育培训与考核或者未对项目部进行安全生产检查的处罚 行政处罚 111 承包单位未向作业所在地县级人民政府安全生产监督管理部门书面报告本单位取得有

20、关许可和施工资质，以及所承包工程情况的处罚 行政处罚 112 生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符 合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的处罚 行政处罚 113 生产或者经营劳动防护用品的企业或者单位生产或者经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品的处罚 行政处罚 114 生产经营单位未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金等行为的处罚 行政处罚 115 非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位安全教育培训方面违法行为的处罚 行政处罚 116 生产经营单位编造安全培训记录、档案、骗取安全资格证书的处罚 行政处罚 117 生产经营单位使用未取得特种作

21、业操作证的 特种作业人员上岗作业；未建立健全特种作业人员档案等违法行为；非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证的处罚 行政处罚 118 特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证；转借、转让、冒用特种作业操作证的处罚 行政处罚 119 安全培训机构不具备安全培训条件等违法行为的处罚 行政处罚 120 生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全资格证或者特种作业操作证的处罚 行政处罚 121 生产经营单位从业人员安全培训的时间少于生产经营单位安全培训 规定或者有关标准规定等违法行为的处罚 行政处罚 122 未经注册擅自以注册安全工程师

22、名义执业的处罚 行政处罚 123 注册安全工程师以欺骗、贿赂等不正当手段取得执业证的处罚 行政处罚 124 注册安全工程师执业相关违法行为的处罚 行政处罚 125 冶金企业人员密集场所设置在高温液态金属的吊运影响范围 行政处罚 内等违法行为的处罚 126 未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志等违法行为的处罚 行政处罚 127 对食品生产企业违反安全生产管理机构主要负责人任免抄告、建设项目投入生产和使用报告、 事故隐患排查治理规定的处罚 行政处罚 128 未按照规定制定事故隐患治理方案等违法行为的处罚 行政处罚 129 未对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业等行为的处罚 行政处罚 1

23、30 矿长不具备安全专业知识的，安全生产的特种作业人员未取得操作资格证书上岗作业的处罚 行政处罚 131 矿山建设工程安全设施的设计未经批准擅自施工的处罚 行政处罚 132 矿山建设工程的安全设施未经验收或者验收不合格擅自投入生产的处罚 行政处罚 133 已经投入生产的矿山企业，不具备安全生产条件而强行开采的处罚 行 政处罚 134 用人单位使用未经培训考核合格的劳动者从事高毒作业等行为的处罚 行政处罚 135 用人单位未按照规定配备或者聘请职业卫生医师和护士等行为的处罚 行政处罚 136 对重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令停产停业或者停止使用相关设施、设备 行政强制 13

24、7 对不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封 行政强制 138 对拒不执行安监指令， 有发生安全事故的现实危险的生产经营单位实施停止供电、停止供应民用爆破物品等强制措施 行政强制 139 非药品类易制毒化学品（第三类）经营备案 其他权力 140 危险化学品生产企业安全生产许可证初审、变更 其他权力 141 重大危险源（危险化学品类）安全措施备案 其他权力 142 非煤矿山生产企业安全生产许可证初审 其他权力 143 建设项目职业卫生安全许可（使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可证） 其他权力 144 危险化学品生产、储存企业设立安全条件审查初审 其他权力 145 危险化学品建设 工程项目试生产方案备案初审 其他权力 146 危险化学品经营许可证（甲类）初审 其他权力 147 特种作业操作证申证、换证、复审 其他权力 148 危险化学品安全使用许可证申办初审 其他权力 149 烟花爆竹（批发）企业销售许可证初审 其他权力 150 非煤矿山建设项目安全设施设计审查和竣工验收初审 其他权力 151 危险化学品建设项目安全设施初步设计审查和验收初审 其他权力 152 建设项目职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收初审 其他权力