安阳市文峰区卫生和计划生育会2016年度基本公共卫生服.DOC

1、安阳市文峰区卫生和计划生育委员会 2016 年度基本公共卫生服务及基本药物制度实施和使用情况审核采购项目招 标 文 件采购编号：安文采-2017-CDCG-001招 标 人：安阳市文峰区卫生和计划生育委员会代理机构：山西文昌工程咨询有限公司日 期：二一七年二月目 录第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法 第四章 采购目录及技术参数第五章 合同书第六章 投标文件格式第一章 招标公告安阳市文峰区卫生和计划生育委员会 2016 年度基本公共卫生服务及基本药物制度实施和使用情况审核采购项目招标公告山西文昌工程咨询有限公司受安阳市文峰区卫生和计划生育委员会的委托，就安阳市文峰区卫生和计划生育

2、委员会 2016 年度基本公共卫生服务及基本药物制度实施和使用情况审核采购项目进行竞争性谈判招标。欢迎符合条件的投标人参加投标。 一、项目名称：安阳市文峰区卫生和计划生育委员会 2016 年度基本公共卫生服务及基本药物制度实施和使用情况审核采购项目;2、采购内容及规模：本项目总投资约 7 万元，分两个标段招标：A 标段：2016 年度基本公共卫生服务，约 5 万元；B 标段：2016 年度基本药物制度实施和使用情况审核，约 2 万元；采购编号：安北采-2017-CDCG-001三、投标人资格要求：1、投标人须具有独立法人资格；2、符合中华人民共和国政府采购法第 22 条要求；（一）具有独立承担

3、民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件3、具有近三年参加省卫生系统或市卫生系统绩效评价的工作经验或行政事业单位检查的工作经验；4、投标人资信及财务状况良好，近三年内未有不良记录或严重违法违纪行为；5、投标人须具备 B 级及以上资质的会计事务所资质，实力雄厚，具备至少 5 名以上的注册会计师。如果外地注册公司，需在安阳市设有常驻机构（需提供房屋租赁合同或房产证明）。6、由项目所在地或者企

4、业注册所在地检察院开具的无行贿犯罪记录证明；7、本项目不接受联合体投标。四、报名时间及地点：4.1 凡有意参加投标者，请于2017年2月8日至2017年2月10日（法定节假日除外），每日上午8：30时至11 ：30时，下午14：30时至17：00时（北京时间，下同）在山西文昌工程咨询有限公司报名。4.2 报名时请携带法人证书或其委托代理人授权委托书、身份证、公司营业执照、组织机构代码证、税务登记证、业绩证明文件（以中标通知书或合同为准），无行贿犯罪记录证明，以上原件并提供加盖公章的复印件一套且装订成册。本项目采用资格后审，不符合投标资格的将被招标代理机构拒绝，招标代理机构对报名资料的审验并不作

5、为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合投标资格条件的投标单位的投标将被拒绝。5.招标文件的获取：5.1 获取时间及地点：2017 年 2 月 8 日至 2017 年 2 月 13 日（法定节假日除外），每日上午 8：30 时至 11：30 时，下午 14：30 时至 17：00 时（北京时间，下同）在山西文昌工程咨询有限公司领取。5.2 招标文件售价300元/份，现金支付，售后不退。6. 开标时间及投标文件的递交6.1 投标文件递交的时间:2016年2月15日上午09:00；投标文件递交的地点：山

6、西文昌工程咨询有限公司安阳分公司开标室6.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7. 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网上发布。8. 联系方式招 标 人：安阳市文峰区卫生和计划生育委员会联 系 人：卫先生电 话：13949511384招标代理：山西文昌工程咨询有限公司联 系 人：于女士电 话：18603726344第 2 章 投标人须知投标人须知前附表序号 项目内容 编 列 内 容1 招标人招 标 人：安阳市文峰区卫生和计划生育委员会联 系 人：卫先生电 话：139495113842 招标代理机构招标代理机构：山西文昌工程咨询有限公司联 系

7、 人：于女士电 话：186037263443 项目名称安阳市文峰区卫生和计划生育委员会 2016 年度基本公共卫生服务及基本药物制度实施和使用情况审核采购项目4 采购地点 安阳市文峰区卫生和计划生育委员会5 资金落实情况 已落实6 采购内容 2016 年度基本公共卫生服务及基本药物制度实施和使用情况审核（具体参数及要求详见招标文件）7 供货期 20 天8 投标有效期 60 日历天9 投 标 人 资 质1、投标人须具有独立法人资格；2、符合中华人民共和国政府采购法第 22 条要求；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业

8、技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件3、具有近三年参加省卫生系统或市卫生系统绩效评价的工作经验或行政事业单位检查的工作经验；4、投标人资信及财务状况良好，近三年内未有不良记录或严重违法违纪行为；5、投标人须具备 B 级及以上资质的会计事务所资质，实力雄厚，具备至少 5 名以上的注册会计师。如果外地注册公司，需在安阳市设有常驻机构（需提供房屋租赁合同或房产证明）。6、由项目所在地或者企业注册所在地检察院开具的无行贿犯罪记录证明；7、本项目不接受联合体投标。10 是否接受联合体投标

9、不接受11 踏勘现场 不组织，投标人自行踏勘12 投标预备会 不召开13 分包 中标人必须独立完成项目，不得依任何形式转包，否则招标人有权终止合同并追究中标人的责任。14 投标保证金投标保证金缴纳金额:A 标段：1000 元，B 标段：400 元；投标保证金缴纳方式：转账（以实际到账时间为准）。投标保证金缴纳至：开户银行：中国银行安阳分行安惠苑支行开户名：山西文昌工程咨询有限公司安阳分公司账号：9550 8802023 40300230；投标保证金缴纳时间：2017 年 2 月 14 日 16：00 时前截止；投标人转账后需携带本单位转账凭证及开户许可证并加盖单位公章到招标代理机构换取投标保证

10、金收据并将其附入投标文件中，否则做废标处理。15 是否允许递交备选 投标方案 不允许16 签字或盖章要求投标文件的投标函、开标一览表、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、招标文件规定其它应加盖公章的证明材料必须加盖投标人公章；要求签署姓名的必须由投标人的法定代表人或其委托代理人亲笔签署姓名。17 投标文件份数 正本壹份，副本肆份，电子 u 盘一份18 *装订及密封要求投标文件应按以下要求装订：A4、打印（印刷）、清晰、工整、美观、胶装成册，并不得采用活页夹等随时可拆卸的方式装订。投标文件封面的右上角应清楚标明“正本”或“副本”，书脊处应注明项目名称，加盖骑缝章，正本和副本如有不一致之处

11、，以正本为准。不符合以上要求的作无效标处理。投标文件的正本和所有副本密封在一个包封内，投标文件的密封必须使用密封封条，在投标文件袋（箱）每个开口处密封，并在密封条上盖投标人公章。19 外包封套上写明项 目 名 称： 招标人名 称： 投标单位名称： 在 年 月 日 时（北京时间）前不得启封20 投标截止时间 2017 年 2 月 15 日 9 时 00 分（北京时间）21 递交投标文件地点 山西文昌工程咨询有限公司安阳分公司开标室22 是否退还投标文件 否23 开标时间和地点开标时间：2017 年 2 月 15 日 9 时 00 分（北京时间）开标地点：山西文昌工程咨询有限公司安阳分公司开标室2

12、4 开标程序（1）投标文件的密封检查：由监督单位代表和投标人代表检查投标文件密封情况。（2）开标顺序：按递交投标文件的逆顺序开标。25 评标委员会的组建 评标委员会成员人数为 5 人，从文峰区财政局专家库中随机抽取。26 是否授权评标委员会 确定中标人 否，推荐中标候选人数： 3 名27 招标控制价 招标控制价：A 标段：50000 元，B 标段：20000 元。超出拦标价做废标处理。28 重新招标的其他情形（1）递交投标文件的投标人少于三个；（2）所有投标被评标委员会否决的；（3）其他原因需要重新招标的29 服务费 中标单位应支付代理费，其中 A 标段代理费 1000 元，B标段代理费 10

13、00 元。34 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。一 说 明1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标项目政府采购谈判招标。2. 定义2.1 采购人：“投标人须知前附表

14、”中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2 招标代理机构：取得政府采购招标代理资质，受采购人委托组织招标活动，在招标过程中负有相应责任的社会中介组织。2.3 合格投标人1、投标人须具有独立法人资格；2、符合中华人民共和国政府采购法第 22 条要求；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件3、具有近三年参加省卫生系统或市卫生系统绩效评价的工作经验或

15、行政事业单位检查的工作经验；4、投标人资信及财务状况良好，近三年内未有不良记录或严重违法违纪行为；5、投标人须具备 B 级及以上资质的会计事务所资质，实力雄厚，具备至少 5 名以上的注册会计师。如果外地注册公司，需在安阳市设有常驻机构（需提供房屋租赁合同或房产证明）。6、由项目所在地或者企业注册所在地检察院开具的无行贿犯罪记录证明；7、本项目不接受联合体投标。2.4 中标人：接到并接受中标通知书，最终被授予合同的投标人。2.5 投标文件：指投标人根据招标文件要求提交的所有文件。2.6 供应商：根据政府采购合同，向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.7 货物：指除了咨询服

16、务以外的所有的物品、设备、装置和/或包括附件、备品备件、图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务的供应。2.8 货物伴随服务：指招标文件规定的供应商应承担的技术服务、技术协助、校准及售后服务和其他类似的义务。3. 投标费用3.1 无论投标过程中的作法和结果如何，投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。4 踏勘现场4.1 投标人须知前附表中规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表中规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。4.2 投标人踏勘现场的费用自理。4.3 采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人

17、员伤亡和财产损失。4.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。5 投标预备会5.1 投标人须知前附表中规定召开投标预备会的，采购人按投标人须知前附表中规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。5.2 投标人应在投标人须知前附表中规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。5.3 投标预备会后，采购人在投标人须知前附表中规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。二 招标文件6 招标文件的构成6.1

18、 招标文件用以阐明本次招标的货物要求、招标投标程序和合同条件。招标文件由下述部分组成：第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法 第四章 采购目录及技术参数 第五章 合同书第六章 投标文件格式投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术规范，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝的风险。6.2 照抄或复印招标文件技术及商务要求的、手写的、未按规定签署的投标文件将导致不被接受。7 招标文件的澄清7.1 潜在投标人对招标文件中如有需要澄清、疑问的，应在投标文件递交截止之日 10

19、天前以书面方式（加盖单位公章）递交至招标代理机构。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对招标文件完全认可。招标代理机构对潜在投标人在规定期限内提交的疑问将视情况以书面方式予以答复，同时将不标明疑问来源的书面答复函发至所有潜在投标人。8 招标文件的修改8.1 在招标公告中所述的投标截止日期 15 日前，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。8.2 在招标公告中所述的投标截止日期不足 15 日时，若招标人认为澄清或修改内容会影响到投标文件的编制，投标截止日期将酌情顺延。8.3 招标文件的修改将以书面方式通知到已购买招标文件的所有潜在投标人，并构成招标文件的一部分，对

20、所有投标人均具有约束力。若因投标人自身原因致使澄清、修改内容无法按时送达，造成的损失由投标人自行承担。8.4 投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。在收到上述通知3 日内不回复，即视为对修改内容无异议。三 投标文件的编写9 投标语言9.1 投标文件以及投标人所有与采购人及招标代理机构就投标来往的函电均使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。10 投标文件计量单位10.1 除在招标文件中另有规定外，计量单位均使用公制计量单位。11 投标文件的组成11.1 投标文件包括下列部分：11.1.1 法人代表授权书； 11.1.2 投标书；11.1.3 投标书附表11.1.4 投标设备分项报价表；11.1.5 投标保证金缴纳证明；11.1.6 企业简介；11.1.7 技术参数；11.1.8 投标设备技术规格偏差表； 11.1.9 售后服务承诺；11.1.10 其他相关材料；12 投标格式