1、卫生计生监督信息报告工 作 手 册（2016 版）国家卫生计生委卫生和计划生育监督中心卫 生 计 生 监 督 信 息 报 告 工 作 手 册编 写 人 员 名 单主 编：陈 锐副 主 编：曹丽萍 金建平编写人员：（按姓氏笔画为序）马志鑫 方远华 王 昭 王 晖 余璐羽吴 琦 宋彩凤 应 亮 张 琪 李宝欣 杜洪涛 陆 晶 陈 锐 郝迎川 倪 胜 唐 莉 殷玮玮 高建良 曹丽萍 曹晓虹 董茂森 谈 艳 曹群星 董斯彬 裴红生 龚怀新 董 艳前 言卫生计生监督信息报告是卫生计生监督工作的重要内容，是卫生计生行政部门的基本职能。其基本任 务是依据中华人民共和国统计法和卫生计生监督法律法规、政策的 规
2、定和要求，采集卫生计生监督工作的业务信息数据， 进行统计汇总分析， 发布情况通报， 为卫生计生监督决策提供科学依据，为社会公众服务。全国卫生计生监督调查制度（2016 版）经国家统计局批准（国统制 2015166 号），2016 年实施。为贯彻落实全国卫生计生监督调查制度（2016 版），帮助 监督人员正确填报卫生计生 监督信息卡，保证信息数据的真实、完整和规范，监督中心组织专家编写了卫生计生监督信息报告工作手册（2016 版）。书中主要介 绍了卫生计生监督信息卡的使用及填报说明等内容。由于 编者水平有限，编写时间仓促，书中难免会出现错误和不足，恳请大家批评指正。同时，希望各地将卫生计生监督信
3、息报告工作的意见建 议及时反馈给我们，以便进一步修订 和完善。编 者二一六年十月目 录第一章 概 述 .1第一节 卫生计生监督信息报告的目的和意义 .1第二节 卫生计生监督信息报告制度的沿革 .2第三节 卫生计生监督信息报告的内容和作用 .3第二章 卫生计生监督信息卡的使用 .6第一节 卫生计生监督信息卡的填报方法 .6第二节 卫生计生监督信息卡的填报流程 .7第三节 卫生计生监督信息卡的填报规则 .9第四节 卫生计生监督信息质控管理和资料保存 .10第三章 卫生计生监督信息卡及填报说明 .11第一节 卫生计生监督信息卡共性项目说明 .11第二节 建设项目卫生审查信息卡及填表说明 .16第三节
4、 公共场所卫生监督信息卡及填表说明 .19第四节 生活饮用水卫生监督信息卡及填表说明 .34第五节 学校卫生监督信息卡及填报说明 .53第六节 消毒产品监督信息卡及填表说明 .67第七节 餐饮具集中消毒监督信息卡及填表说明 .81第八节 传染病防治监督信息卡及填表说明 .89第九节 放射诊疗监督信息卡及填表说明 .105第十节 职业健康检查、职业病诊断和放射卫生技术服务机构卫生监督信息卡及填表说明 .116第十一节 医疗监督信息卡及填表说明 .126第十二节 血液安全监督信息卡及填表说明 .144第十三节 计划生育监督信息卡及填 表说明 .157附 录附录 1 经济类型分类与代码 （GB/T1
5、2402-2000） .173附录 2 国民经济行业分类与代码 （GB/T4754-2002）.1751第一章 概 述卫生计生监督信息报告是卫生计生监督工作的重要内容，是卫生计生行政部门的基本职能。各级卫生计生行政部门和卫生计生监督机构是卫生计生监督信息的责任报告单位，依据职责分工和管辖范围，承担相应的卫生计生监督信息报告任务。其中，各级卫生计生行政部门负责信息报告的组织领导和监督管理，各级卫生计生监督机构负责贯彻落实，做好卫生计生监督信息报告工作。第一节 卫生计生监督信息报告的目的和意义卫生计生监督信息报告是卫生计生监督工作的重要内容，其基本任务是依据中华人民共和国统计法和有关法律法规规定，
6、采集全国卫生计生监督调查制度（2016 版）所规定的卫生计生监督基本信息数据，进行统计汇总分析，发布情况通报，目的是为做好卫生计生监督执法工作和科学决策提供依据，不断提高卫生计生监督工作水平，为社会公众服务。概括地说，做好卫生计生监督信息报告工作，其意义主要表现在：第一，全面真实地反映卫生计生监督工作。卫生计生监督信息报告收集和汇总卫生计生监督工作的重要信息数据，直观、真实、科学地反映出各级卫生计生监督工作的成效。第二，为制定卫生计生监督工作计划和规划提供依据。卫生计生监督计划和规划的制定，需要确定卫生计生监督有关领域中2的主要问题，分析造成这些问题的主要原因，提出可供选择的解决问题的方法，确
7、定优先领域、具体目标和实现目标所采取的策略与措施。在计划和规划制定过程中，卫生计生监督信息是重要的参考依据。第三，为制定政策提供科学依据。卫生计生监督计划、实施和评价等管理过程的各个环节，都会遇到诸多决策问题，大到改变整个卫生计生监督工作策略，小到某个具体领域工作的妥善安排。决策需有依据，要减少决策的盲目性，提高科学决策水平，卫生计生监督信息是不可缺少的重要保证。第四，为评价考核卫生计生监督工作提供重要依据。各项卫生计生监督计划和规划实施结束后，需要对工作效果进行评估，总结经验，发现问题，进行下一阶段工作的计划和规划。实施计划和规划后的报告数据，作为评价阶段性卫生计生监督工作效果的客观指标和重要依据，数据的变化趋势反映了一个地区卫生计生监督工作的数量、质量和效率。第五，为向社会通报卫生计生监督情况提供信息。卫生计生监督工作涉及面广，与广大群众的工作、生活等密切相关。各级卫生计生行政部门按照相关规定，适时向社会和有关部门通报、反馈卫生计生监督统计分析信息，动员广大群众积极参与，可以起到推动卫生计生监督工作、深化政务公开举措、保障社会和谐健康发展的作用。第二节 卫生计生监督信息报告制度的沿革卫生计生监督信息报告工作是随着公共卫生立法的发展逐步完善。卫生计生监督信息报告制度自实施以来，随着卫生计生监督体制改革的不断深化，根据卫生计生监督职能的调整以及卫生
