1、 问学之道，一生求索。问学教育在线 24 小时自由学习，咨询电话 010-82488355四、报关单位的报关行为规则 （重要考点）（一）进出口货物收发货人的报关行为规则1、地域范围：中华人民共和国关境内的各个口岸或者海关监管业务集中的地点。单选题（09 年考题）西安某具有对外贸易经营权的进出口企业，常年在西安、上海、深圳口岸进出口货物，该企业应（ ）A在西安向海关申请办理报关注册登记手续B在上海向海关申请办理报关注册登记手续C在深圳向海关申请办理报关注册登记手续D在西安向海关申请办理报关注册登记手续，并分别在上海、深圳向海关办理分支机构注册登记手续答案：A2、只能办理本单位的报关业务，不能代
2、理其他单位报关。3、可以委托海关准予注册登记的报关企业，由报关企业所属的报关员代为办理报关业务。 多选题（07 年考题）进出口货物收发货人进口货物可采用的报关方式是（ ）。A.自理报关B.委托报关行以委托人的名义代理报关C.委托已在海关办理报关注册的货代公司以委托人的名义代理报关D.委托报关公司以报关公司的名义代理报关答案：ABC4、办理报关业务时，向海关递交的纸质进出口货物的报关单必须加盖本单位在海关备案的报关专用章。5、对其所属报关员的报关行为承担相应的法律责任。多选题（10 年考题）在海关注册登记的某进出口公司自行进口货物，可以（ ）办理报关手续。问学之道，一生求索。问学教育在线 24
3、 小时自由学习，咨询电话 010-82488355A.由企业自身的报关员 B.委托其他进出口公司C.委托国际货运代理公司 D.委托报关行答案：ACD（二）报关企业的报关行为规则1、报关企业报关服务的地域范围在依法取得注册登记许可的直属海关关区内各口岸或者海关监管业务集中的地点从事报关服务。（1）在同一直属海关关区，从一个隶属海关到另一个隶属海关办理业务，应在拟从事报关服务的口岸或者海关监管业务集中的地点依法设立分支机构，并且在开展报关服务前按规定向直属海关备案。（2）跨关区（在不同直属海关关区办理业务）应当依法设立分支机构，并且向拟注册登记地海关申请报关企业分支机构注册登记许可。获得注册登记许
4、可，才能办理注册登记，才能设立分支机构。判断题（2010 年考题）报关企业在依法取得注册登记许可的直属海关关区内各口岸从事报关服务，应当在拟从事报关服务的口岸地依法设立分支机构，并且向拟注册地海关申请报关企业分支机构注册登记许可。答案：错2、报关企业从事报关服务应当履行的义务参考教材第 24 页（掌握）3、其他规则（与进出口收发货人相同）五、海关对报关单位的分类管理（一）进出口货物收发货人管理类别的设定1、AA 类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件：（1）已适用 A 类管理 1 年以上；问学之道，一生求索。问学教育在线 24 小时自由学习，咨询电话 010-82488355（2）上一年
5、度进出口报关差错率 3%以下（11 年新增）（3）经海关验证稽查，符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求；（4）每年报送“经营管理状况报告”和会计师事务所出具的上一年度审计报告；每半年报送“进出口业务情况表”。2、A 类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件：（1）已适用 B 类管理 1 年以上；（2）连续 1 年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为；（3）连续 1 年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚；（4）连续 1 年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事；（5）上一年度进出口总值 50 万美元以上；（6）上一年度进出口报关差错率 5%以下；（11 年变动）（7）会计制度完善
6、、业务记录真实、完整；（8）主动配合海关管理，及时办理各项海关手续，向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效；（9）每年报送“经营管理状况报告”（10）按照规定办理“中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书”的换证手续和相关变更手续；（11）在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。3、进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用 C 类管理：（1）有走私行为的；（2）1 年内有 3 次以上违反海关监管规定的行为，且违规次数超过上一年度报关单及进出境备案清单总票数 1的，或者 1 年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币100 万元以上的；（11
7、年变动）（3）1 年内有 2 次因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的；问学之道，一生求索。问学教育在线 24 小时自由学习，咨询电话 010-82488355（4）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币 50 万元以下的。4、进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用 D 类管理：（1）有走私罪的；（2）1 年内有 2 次以上走私行为的；（3）1 年内有 3 次以上因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的；（4）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币 50 万元以上的。5、进出口货物收发货人未发生 C 类管理和 D 类管理所列情形并符合下列条件之一的，适用 B 类管理：（1）首次注册登记的；（2）首次注册登记后，管理类别未发生调整的；（3）AA 类企业不符合原管理类别适用条件，并且不符合 A 类管理类别适用条件的；（4）A 类企业不符合原管理类别适用条件的。6、在海关登记的加工企业，按照进出口货物收发货人实施分类管理。
