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1、1注：领取时，请您检查(本标书共 92 页)招标编号：LJZC（2018）6-1 号德阳市罗江自来水公司PE 管材等材料（一）公 开 招 标 采 购招标文件中国四川（罗江）德阳市罗江区政府采购中心、德阳市罗江区自来水公司共同编制2018 年 7 月2目 录第一章 投标邀请3第二章 投标人须知7第三章 供应商资格条件要求31第四章 资格证明文件32第五章 招标项目技术及其他商务要求34第六章 投标文件格式50第七章 评标办法74第八章 合同模板893第一章 投标邀请德阳市罗江区政府采购中心（采购代理机构）受 德阳市罗江区自来水公司（采购人）委托，拟对所需 PE 管材等材料（一） 进行国内公开招标

2、，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、采购项目基本情况1.项目编号：LJZC 2018 6-1 号。2.采购项目名称：德阳市罗江区自来水公司 PE 管材等材料（一）公开招标采购。3.采购人：德阳市罗江区自来水公司。4.采购代理机构：德阳市罗江区政府采购中心。二、资金情况资金来源：自筹；采购资金计划：86 万元（预算总金额为估算金额，以实际采购金额为准）。第一包：德阳市罗江区自来水公司 PVC-O、AGR 管（管件）公开招标采购，（预计年累计采购金额 10 万元）。第二包：德阳市罗江区自来水公司衬塑钢管（管件）公开招标采购，（预计年累计采购金额 10 万元）。第三包：德阳市罗江区自来水公

3、司阀门公开招标采购，（预计年累计采购金额 15 万元）。第四包：德阳市罗江区自来水公司不锈钢水表箱（复合塑钢水表箱）及 PE分水器公开招标采购，（预计年累计采购金额 15 万元）。第五包：德阳市罗江区自来水公司聚氯化铝（絮凝剂）公开招标采购，（预计年累计采购金额 17 万元）。第六包：德阳市罗江区自来水公司复合型氯酸钠（释放剂：绿安消）、双氧水（还原剂）公开招标采购，（预计年累计采购金额 19 万元）。三、采购项目简介德阳市罗江区自来水公司 PE 管材等材料（一）的数量、技术、商务等要求详见招标文件第五章。样品要求：德阳市罗江区自来水公司 PE 管材等材料（一）公开招标采购，4要求各潜在供应商

4、在投标时按招标文件第五章招标项目技术及其他商务要求提供样品。未提供者、样品没有完全响应采购文件的实质性要求的，投标无效；样品递交：样品应在响应文件递交截止时间前递交至开标地点(德阳市罗江区景乐南路 377 号政务中心三楼 A001 开标室旁，并完成样品签到手续，未签到者视为未递交样品)；样品本身不得出现供应商名称或能识别供应商的任何标志，否则视为未提交该样品；样品退还：中标候选人所提供样品在评审结束后交由采购人封存，在验收合格后及时退还。四、供应商邀请方式公告方式：本次招标邀请在四川政府采购网（）上以公告形式发布。不同公告媒体内容不一致的，均以此公告媒体为准。五、供应商参加本次政府采购活动应具

5、备下列条件1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。六、禁止参加本次采购活动的供应商1.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）的要求，德阳市罗江区政府采购中心将通过“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”网站（）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人

6、名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。注：如各潜在供应商未能在“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”网站（）中查询到相关信息的，可提供注册地或所在地人民检察院出具的投标人在参加本项目政府采购活动无行贿犯罪记录的告知函（提供原件或扫描件）。52.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的供应商资格条件、技

7、术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。3.本项目（第一次招标编号：LJZC（2018）6 号原第二包德阳市罗江区自来水公司 PVC-O、AGR 管（管件）公开招标采购、原第三包德阳市罗江区自来水公司衬塑钢管（管件）公开招标采购、原第四包德阳市罗江区自来水公司阀门公开招标采购、原第八包德阳市罗江区自来水公司复合型氯酸钠（释放剂：绿安消）、双氧水（还原剂）公开招标采购）已交纳投标保证金的投标单位，本次投标可不再交纳保证金，可转为本次投标保证金，但必须作情况说明于报名时递交，否则视为未交投标保证金，需另交保证金。七、招标文件获取方式、时间、地点：

8、1.招标文件自 2018 年 7 月 23 日至 2018 年 7 月 27 日 09:00-17:30（北京时间，法定节假日除外）在德阳市罗江区政府采购中心（地址：德阳市罗江区景乐南路 377 号政务服务中心三楼 302 室）获取。现场报名后，采购中心以 邮箱发送至供应商在介绍信中提供的邮箱。2.本项目招标文件免费（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。3.现场报名领取招标文件时请出示以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。注：报名时留单位介绍信原件；身份证查验原件后，留复印件，所有证件的复印件须加盖投标单位鲜章。4

9、.招标文件获取期限届满后，获取招标文件的潜在供应商不足 3 家的，采购中心可根据项目情况和采购人要求顺延报名或获取文件期限，并予公告。八、递交响应文件截止时间：2018 年 8 月 8 日 14:30（北京时间）。九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达开标地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，德阳市罗江区政府采购中心恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。十、响应文件开启时间：2018 年 8 月 8 日 14:30（北京时间）在开标地点6开启。十一、开标地点： 德阳市罗江区景乐南路 377 号政务中心三楼 A001 开标室（罗中公路与 G108 国道交汇路口旁，黄

10、水河路口）。十二、联系方式采 购 人：德阳市罗江区自来水公司通讯地址：德阳市罗江区万安北路 249 号邮 编：618500 联 系 人：杨老师 联系电话：13981040337采购代理机构：德阳市罗江区政府采购中心 通讯地址：德阳市罗江区景乐南路 377 号政务服务中心三楼 302 室（罗中公路与 G108 国道交汇路口旁，黄水河路口） 邮 编：618500联 系 人：阮鸿斌 联系电话：08383121557传 真：0838-3206782电子邮件：2018 年 7 月 17日7第二章 投标人须知一、投标人须知前附表序号 提醒事项 说明和要求1 采购预算（实质性要求）1.预算金额为人民币：第一

11、包：（预计年累计采购金额 10 万元）第二包：（预计年累计采购金额 10 万元）第三包：（预计年累计采购金额 15 万元）第四包：（预计年累计采购金额 15 万元）第五包：（预计年累计采购金额 17 万元）第六包：（预计年累计采购金额 19 万元）2.超过采购预算的投标为无效投标。2 最高限价（实质性要求）1、各包最高限价按第五章招标项目技术及其他商务要求最高控制单价（元）执行；2、超过最高控制单价（元）的报价无效。3低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应

12、当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或

13、者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。8序号 提醒事项 说明和要求6小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价扣分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181号） 、 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)、 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017141号）的规定对小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与排名。符合

14、多个政策的不重复享受价格扣除。2、参加政府采购活动的中小微企业、残疾人福利性单位应当分别提供中小微企业声明函 、 残疾人福利性单位声明函原件，监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖供应商鲜章。二、失信企业扣分1、对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法 （川财采201533 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除 3 分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。7 评标情况公告所有供应商投标文件

15、资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。8 投标保证金金 额：第一包：0.2 万元；第二包：0.2 万元；第三包：0.3 万元；第四包：0.3 万元；第五包：0.3 万元；第六包：0.3 万元。交款方式：采取银行转账或电汇凭证形式收款单位：德阳市罗江区人民政府公共资源交易中心开 户 行：长城华西银行罗江支行 银行账号：2011100002530153交款截止时间：2018年8月7日（投标保证金必须于8月7日16时00分前到帐，过时作放弃投标资格处理，到账时间以银行下账时间为准） 。投标保证金转账采用公对公账户，

16、私人账户所转保证金无效，视为未交保证金。注：投标保证金退还方式：原渠道退还交款账户。9序号 提醒事项 说明和要求9 履约保证金金 额：合同总金额的5%交款方式：采取银行转账或电汇凭证形式收款单位：德阳市罗江区自来水公司开 户 行：罗江农商银行营业部银行账号：88060120003122341交款时间：中标通知书发放后，政府采购合同签订前。10 采购文件咨询 联系人：阮鸿斌 联系电话：0838312155711 开标、评标工作咨询联系人：刘金良 联系电话：0838320123612 中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标人应在接到采购机构通知后2个工作日内到德阳市罗江区政府采购中

17、心领取中标通知书，否则责任自负。联系人：刘金良联系电话：0838-3201236地址：德阳市罗江区景乐南路377号政务服务中心三楼302室。13 供应商询问 根据委托代理协议约定，供应商询问由德阳市罗江区政府采购中心负责答复。14 供应商质疑根据委托代理协议约定，对于采购文件的质疑由德阳市罗江区政府采购中心（代理机构）与德阳市罗江区自来水公司(采购人）按照委托代理协议的责权划分规定答复；对于采购过程由德阳市罗江区政府采购中心负责答复；对于采购结果由德阳市罗江区政府采购中心负责答复。联系人：阮鸿斌联系电话：08383121557地址：德阳市罗江区景乐南路377号政务服务中心三楼302室邮编：61

18、8500注：根据中华人民共和国政府采购法 、 政府采购质疑和投诉办法等规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。15 供应商投诉投诉受理单位：本项目同级财政部门，即德阳市罗江区财政局。联系电话：0838-3123703联系地址：德阳市罗江区升平东路1号邮政编码：618500注：根据中华人民共和国政府采购法实施条例 、 政府采购质疑和投诉办法等规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。16 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门，即德阳市罗江区财政

19、局备案。10序号 提醒事项 说明和要求17 特别约定项目编号约定：投标人在投标文件中填写招标编号时，使用四川政府采购网上公布的采购项目编号或本招标文件中的招标编号均视为有效投标。二、总 则1.适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。1.2 本招标文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。2.采购主体2.1 本次招标的采购人是 德阳市罗江区自来水公司 。2.2 本次招标的采购代理机构是 德阳市罗江区政府采购中心 。3. 合格供应商（实质性要求）合格供应商应具备以下条件：3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；3.2 不 属 于 禁 止 参 加 本 项 目 采 购 活 动 的

20、 供 应 商 ；3.3 按 照 规 定 获取了招标文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。4. 投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5. 充分、公平竞争保障措施（实质性要求）5.1 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。5.2 提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检