环评证书号：国环评证乙字第2490号.DOC

1、环评证书号：国环评证乙字第 2490 号临朐县鼎耀金属制品有限公司年产儿童玩具 200 万件项目现状环境影响评估报告山东海特环保科技有限公司二一七年十二月临朐县鼎耀金属制品有限公司年产儿童玩具 200 万件项目现状环境影响评估报告前 言临朐县鼎耀金属制品有限公司年产儿童玩具 200 万件项目位于山东省潍坊市临朐县冶源镇洼子村（青临铁路洼子站东北侧）。项目为总投资 30 万元，其中环保投资 3.4 万元，占总投资的 11.3%，该项目占地面积 2464m2，总建筑面积835m2，主要为车间、办公室等。公司购置聚氨酯设备、烤箱、喷枪等设备 10 台（套）。项目达到年产儿童玩具 200 万件的生产能

2、力。临朐县鼎耀金属制品有限公司年产儿童玩具 200 万件项目于 2017 年 8 月 16日建成投产，属于环保违规项目。根据山东省清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知（鲁政字2015170 号）、山东省环保厅关于贯彻鲁政字2015170 号文件的通知（鲁环办201536 号）、关于贯彻鲁环办201536 号文件做好环保违规建设项目清理整顿工作的通知（潍环发201598 号），本项目属“依法完善类手续” 类项目，需要编制现状环境影响评估报告。 2017 年 12 月 15 日临朐县环境保护局依法对其下达了行政处罚决定书（临环罚字【2017】C213 号），2017 年 12 月 15 日临朐县

3、鼎耀金属制品有限公司足额缴纳了该环保罚款，并将环境突发事件应急预案进行了备案。为此，建设单位委托我公司承担本项目的现状环境影响评估报告编制工作。我们接到委托后，对厂址周围环境状况进行了实地调查，收集了有关资料，对企业建设项目提出了必要的环保措施整改意见和建议，建设单位积极配合，考察环保设备，新上了必要的环保设施和设备，我们再次结合现场情况编制环境监测方案，委托山东经纬检测技术有限公司对厂区污染源进行了监测，在此基础上，编制完成了本项目现状环境影响评估报告。根据评估分析，本项目符合国家产业政策。临朐县环保局出具了对本项目的环境监管意见，并对本项目的环境影响评估报告和环境风险应急预案进行了备案。根

4、据对项目运行期间，污染物排放及周边环境质量的监测结果，本项目各项污染物可以达标排放。本次评价提出改进措施，在落实改进措施后，本项目可以实现污染物的长期稳定达标排放，对周围环境影响是可以接受的。由于时间紧张和水平所限，不足之处难免，敬请各位领导和专家批评指正。项目组 2017 年 12 月临朐县鼎耀金属制品有限公司年产儿童玩具 200 万件项目现状环境影响评估报告目录前 言 .1第一章 总论 .1第一节 编制依据 .1第二节 评估目的和重点 .7第三节 环境影响因素识别与评估因子筛选 .8第四节 评估范围及重点保护目标 .9第五节 评估标准 .11第二章 建设项目工程现状分析 .13第一节 企业

5、及项目概况 .13第二节 本项目生产工艺及产污环节分析 .18第三节 本项目污染源监测及达标分析 .19第四节 本项目污染物排放总量 .21第五节 进一步整改要求与建议 .22第三章 环境概况 .24第一节 自然环境概况 .24第二节 环境质量概况 .26第四章 环境空气影响评估 .28第一节 环境空气质量现状监测与评价 .28第二节 气象背景与气象特征分析 .34第三节 污染气象特征分析 .37第四节 大气环境影响分析 .38第五章 地表水环境影响 .40第六章 地下水环境影响评估 .42第七章 噪声环境影响评估 .43第八章 固体废物环境影响评估 .45第九章 环境风险评价 .47第一节

6、风险评价的目的和重点 .47第二节 风险识别 .47第三节 事故风险源项分析 .48第四节 环境风险影响分析 .50第五节 环境事项社会稳定风险评估 .50第六节 结论 .52第十章 污染防治措施技术、经济论证 .53第一节 工程建设的污染防治措施调查 .53第二节 污染防治措施有效性及经济分析 .53临朐县鼎耀金属制品有限公司年产儿童玩具 200 万件项目现状环境影响评估报告I第三节 污染防治措施调查结论与建议 .54第十一章 污染物总量控制分析 .55第一节 污染物排放总量控制制度 .55第二节 污染物排放总量控制对象 .55第三节 污染物排放总量控制分析 .55第十二章 环境管理及监测计

7、划 .56第一节 环境管理 .56第二节 环境监测 .57第十三章 厂址选择的合理性分析 .59第一节 项目政策符合性分析 .59第二节 项目建设厂址的可行性 .61第十四章 评估结论与改进措施 .62第一节 评估结论 .62第二节 改进措施 .64临朐县鼎耀金属制品有限公司年产儿童玩具 200 万件项目现状环境影响评估报告0第一章 总论第一节 编制依据一、国家法律法规和规范性文件1、中华人民共和国环境保护法（2015.01.01）；2、中华人民共和国环境影响评价法（2016.09.01）；3、中华人民共和国大气污染防治法（2016.01.01）；4、中华人民共和国水污染防治法（2008.06

8、.01）；5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016.11.07）；6、中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.03.01）；7、中华人民共和国清洁生产促进法（2012.07.01）；8、中华人民共和国循环经济促进法（2009.01.01）；9、中华人民共和国水土保持法（2011.03.01）；10、中华人民共和国节约能源法(2016.7.2)；11、建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令）；12、危险化学品安全管理条例（国务院令第 591 号发布，第 645 号令修订）；13、产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）（发改委令 2013 年第 21 号）；14、建

9、设项目环境影响评价分类管理目录（环境保护部令第 44 号）；15、环境信息公开办法（试行）（国家环境保护总局令第 35 号）；16、国家危险废物名录（环保部令第 39 号）；17、环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628 号）；18、国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号）；19、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号) ；20、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298 号)；21、关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知（环办2012134临朐县鼎耀金属制品有限公司年产儿童玩具 200 万件项目现状环境影响评估

10、报告1号）；22、挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策 （环保部公告 2013 年第31 号）；23、大气污染防治行动计划（国发201337 号）；24、关于当前环境信息公开重点工作安排的通知（环办201386 号）；25、关于认真学习领会贯彻落实的通知（环发2013103 号）；26、关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知（环办2013104 号）；27、关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则的通知（环发2013104 号）；28、关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定性风险评估工作的通知（环办201410 号）；29、关于加强环境监管执法的通知（国办发

11、201456 号）；30、企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154 号）；31、危险化学品目录（2015 版）（安监局公告 2015 年第 5 号）；32、水污染防治行动计划（国发201517 号）；33、关于加强企业环境信用体系建设的指导意见（环发2015161 号）；34、建设项目环境影响评价信息公开机制方案（环发2015162 号）；35、建设项目环境保护事中事后监督管理办法（环发2015163 号）；36、关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见（环发2015178 号）；37、土壤污染防治行动计划（国发201631 号）；38、关于进一

12、步做好环保违法违规建设项目清理工作的通知（环办环监临朐县鼎耀金属制品有限公司年产儿童玩具 200 万件项目现状环境影响评估报告2201646 号）；39、国务院关于印发“ 十三五 ”节能减排综合工作方案的通知 （国发201674 号）；40、关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环评2016150 号）；41、关于用于原始用途的含有或直接沾染危险废物的包装物、容器是否属于危险废物问题的复函（环函2014126 号）二、地方法律法规和规范性文件1、山东省环境保护条例（2001.12.07）；2、山东省实施办法（2015.07.24）；3、山东省大气污染防治条例（2016.11.01

13、）；4、山东省实施办法（2003.01.01）；5、山东省环境噪声污染防治条例（2004.01.01）；6、山东省水污染防治条例（2000.12.01）；7、山东省节约用水办法（山东省人民政府令第 160 号）；8、山东省扬尘污染防治管理办法（山东省人民政府令第 248 号）；9、山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知（鲁环评函2012138 号）；10、山东省环境保护厅关于印发的通知（鲁环函2012263 号）；11、关于加强建设项目竣工环境保护验收等有关环境监管问题的通知（鲁环函2012493 号）；12、山东省环境保护厅转发 的通知 （鲁环函 201250

14、9 号）；13、山东省环保厅关于进一步加强环境安全应急管理工作的通知（鲁环发20134 号）；14、山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知（鲁环评函2013138 号）；临朐县鼎耀金属制品有限公司年产儿童玩具 200 万件项目现状环境影响评估报告315、山东省环境保护厅关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见( 鲁环发2013172 号)；16、山东省环境保护厅关于建立建设项目环评审批联动机制的通知（鲁环函2013410 号）；17、关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知（鲁环办201410 号）；18、山东省土壤环境

15、保护和综合治理工作方案（鲁环发2014126 号）；19、山东省环境保护厅贯彻落实水污染防治行动计划工作方案（鲁环办201523 号）；20、关于贯彻鲁政字2015170 号文件的通知（鲁环办201536 号）；21、山东省环境保护厅加强行政审批事中事后监管的办法（鲁环办201546 号）；22、山东省人民政府办公厅关于山东润兴化工科技有限公司“8.22”爆炸着火事故的通报（鲁政办发明电201564 号）；23、关于进一步加强对污水处理厂和入管企业环境执法监管的通知（鲁环办函2015124 号）；24、关于加强危险废物环境监管遏制非法排放、倾倒、处置危险废物势头的通知（鲁环办函2015181

16、号）；25、关于加强安全环保节能管理加快全省化工产业转型升级的意见（鲁政办字2015231 号）；26、关于印发山东省危险化学品企业安全治理规定的通知（鲁政办字2015259 号）；27、山东省 2013-2020 年大气污染防治规划二期行动计划（2016-2017 年）（鲁政字2016111 号）；28、关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知（鲁环办函2016141 号）；29、山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案（鲁环发2016162临朐县鼎耀金属制品有限公司年产儿童玩具 200 万件项目现状环境影响评估报告4号）；30、关于印发山东省土壤污染防治工作方案的通知（鲁政发201637

17、号）；31、潍坊市环境空气质量功能区划分规定（2001 年）；32、潍坊市地表水环境保护功能区划分方案（2003 年）；33、潍坊市饮用水水源保护区划分方案（2001 年）；34、潍坊市危险废物监督管理办法（潍环发201275 号）；35、转发的通知（潍环函2012102 号）；36、潍坊市人民政府办公室关于印发环境空气质量综合整治工作方案的通知( 潍政办字201335 号)；37、关于实施“ 三八六”环保行动加快生态美丽潍坊建设的意见 (潍发201313 号) ；38、潍坊市环保局关于建立建设项目环评审批联动机制的通知（潍环发201441 号）；39、潍坊市按行业环保先进标准审批建设项目环评

18、文件的具体操作程序（潍环发201590 号）；40、关于贯彻鲁环办201536 号文件做好环保违规建设项目清理整顿工作的通知（潍环发201598 号；41、关于加强危险化学品安全管理工作的通知（潍政办字2015101号）；42、潍坊市突发环境事件应急预案（潍政办字2016104 号）43、深化“ 三八六” 环保行动实施 “十大工程”加快绿色发展实施方案 （潍政办字201610 号）；44、潍坊市环境保护局关于进一步加快清理整顿环保违规建设项目工作的通知（潍环发（2016）88 号）；45、关于试行建设单位自行组织建设项目环境影响报告书技术评估工作制度的通知（潍环函2016122 号）；46、关

19、于以改善环境质量为核心加强优化环境影响评价管理的通知（潍临朐县鼎耀金属制品有限公司年产儿童玩具 200 万件项目现状环境影响评估报告5坊市环保局，2016 年 12 月 26 日）。47、山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案（鲁环发【2016】162号）；48、关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知（鲁环办函【2016】141 号）;49、潍坊市环保局关于在全市范围内开展清理整顿环保违规建设项目专项行动的通知（潍环发201666 号）；50、关于对已投产且符合环保规定的建设项目进行备案的通知（2017.2.5）。三、技术导则规范1、建设项目环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-201

20、6）；2、环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）；3、环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-93）；4、环境影响评价技术导则-地下水（HJ610-2016）；5、环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）；6、环境影响评价技术导则-生态影响(HJ19-2011)；7、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；8、大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2010）;9、水污染治理工程技术导则（HJ2015-2012）；10、 固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）；11、危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009 ）；12、突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）；13、事故状态下水体污染的预防与控制技术要求（Q/SY1190-2013）；14、制定地方大气污染物排放标准的技术方法（GB/T3840-1991 ）。15、危险废物污染防治技术政策（环发2001199 号，2001.12.17 实施）；16、危险废物收集 贮存 运输技术规范（HJ 2025-2012）。四、项目支持文件1、关于编制“ 临朐县鼎耀金属制品有限公司年产儿童玩具 200 万件项目” 现状