杭州市萧山区蜀山街道社区卫生服务中心物业服务政府采购项.DOC

1、杭州市萧山区蜀山街道社区卫生服务中心物业服务政府采购项目征求意见稿杭州市萧山区人民政府蜀山街道办事处将于近期就杭州市萧山区蜀山街道社区卫生服务中心物业服务政府采购项目进行采购。现将拟适用的有关采购需求公布如下，并公开征询意见。一、采购项目名称：杭州市萧山区蜀山街道社区卫生服务中心物业服务政府采购项目二、拟采用采购方式：公开招标（综合评分法）三、征询意见事项：1、供应商资格条件是否具有明显限制性和排他性；2、技术指标是否具有明显倾向性和歧视性；3、评审细则是否具有明显倾向性和歧视性；4、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。四、征询意见回复：提出修改理由和建议的，请于 2017 年 1

2、2 月 1 日 16 时前将书面材料签字（盖章并留下联系方式）后送至采购人及杭州市萧山区宁围街道振宁路 600 号杭州市公共资源交易中心萧山分中心三楼 10 号窗口。可提前电话联系。（有关格式与要求参见萧山区政府采购供应商征询、质疑处理操作程序，见http:/ 年 11 月 28 日附件：一、供应商资格条件：1、符合政府采购法第二十二条规定或符合浙财采监【2013】24 号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定。2、具备物业服务管理三级及以上资质（含暂定级）。3、本项目不接受联合体投标（因潜在供应商能独立完成本项目）。二、技术及商务需求：一、招标一览表标项：标项 名称 规格型

3、号与参数 单位 数量 备注一 杭州市萧山区蜀山街道社区卫 生服务中心物业服务 详见招标需求 年 1注:1、本次投标报价为 1 年物业服务的费用。2、本项目预算金额为：600000.00 元，本项目不设定最高限价。二、招标需求1、技术需求杭州市萧山区蜀山街道社区卫生服务中心位于杭州市萧山区蜀山街道祝家桥社区，规划面积约 6667 M，总建筑面积约为 9804M,场外面积约 2000 M，绿化面积约 800 M，共计 65 个车位，综合楼面积约 6050 M，共计 6 层（其中地上建筑5 层、地下室 1 层），辅助用房面积约 587 M，传达室面积约为 60 M。一、房屋公用部位及其共用设施和各类

4、设备的维修、养护：（一）、公用设施和各设备维护：1、配电系统运行和维护。2、给排水系统运行和维护。3、医院综合维修工作。4、电梯应按国家标准每年进行一次年检、年审；电梯出现故障应及时修复，确保电梯的正常使用。5、空调每年应不少于两次维护、保养和清洗出风口。6、平时应经常巡查，重大节日前应重点巡查。巡查时，应认真巡查每一个项目，从屋顶屋面清洁，雨水管道下水畅通。屋内电源良好，线路无过载现场，照明完好，其他用电设备正常。进水、用水设备良好，下水、排水管道无堵塞。7、维修范围包括下属服务站点。（二）、房屋维护标准:1、保持屋面整洁、发现屋面渗、漏水及时进行处理、修补，一般每季度进行屋面巡查一次，清理

5、防漏。台风雨季应提前进行检查，以保证卫生服务中心安全正常运行。2、保持房屋内、外墙面的完整美观，发现有破损、渗漏或接到报修电话根据情况及时作好修补、粉刷工作。3、保持室内地面、地板、顶棚、天花板、门窗及窗锁完好接到报修电话及时进行现场查看，如发现破损应及时进行修补。4、保持院内的停车设施完好，发现破损及时进行维修。5、保持各大门、小门完好，发现破损及时维修。（三）设备运行和维护服务总体质量标准及要求1、重点突出“安全第一，经济运行”的运行方针。2、建立符合医院实际情况及技术规范的各项设备设施管理制度及操作规程。3、负责人必须对工程各大设备系统管理心中有底，有较强的实际操作能力，能积极响应院方要

6、求。4、中标方须提供有一定文化素养、敬业且有奉献精神的工程技术人员和相应的维修设备（如电钻、电铇等工具设备）能及时满足业主各种工程、设备、电气等维修任务。5、设施维修要求工作日约定时间准时到，紧急情况随叫随到。二、安全保卫标准：鉴于萧山区蜀山街道卫生服务中心为服务窗口单位，服务对象特别特殊，安保卫生工作尤为重要，必须确保万无一失。（一）、保安要求1、保安员上岗时必须统一着装，着装整齐，佩戴上岗标志，保持良好的精神面貌，做到礼貌值勤、文明值勤。2、保安员上下班时，必须做好交接班工作，包括情况交接，每天按时开关大门和电梯等。工作需要时要随时服从加班安排。3、保安人员不得使用办公室的电脑等设备，每天

7、要有固定人员值班，实现 24小时巡查制，办公场所不得有闲杂人员进入，以确保安全。4、维护大门口车辆秩序，保障路口畅通。引导车辆及人员进出。5、禁止小贩在大门口卖买、设摊。6、院内物品出门凭有关部门出门单，禁止卫生人员将废品带出医院。7、做好院内车辆管理工作，外来非机动车在指定位置停放，勤巡查，防止院内停放的车辆及车辆内物品被盗受损；注意车辆碰撞造成停放车辆损坏，一经发生，应立即拦住肇事者车辆并通知相关部门处理（或押款）。8、异常情况发生时，接到对讲机通知后，立即做好配合工作(非工作内容不得使用对讲机)。9、保持个人形象，不得聚众聊天，禁止在门外吸烟，并做好楼内劝烟工作。10、做好消控、监控工作

8、，实行 24 小时值班制，要保养好内部的防盗、防火设备，遇突发事件要及时报告，并积极采取措施，保护现场，妥善处理，积极协助公安部门调查处理。11、消控传达室人员，做好接待、报刊信件收发、文件资料交换等工作。12、建立完善的卫生服务中心安全防范制度，确保卫生服务中心安全和正常的工作秩序。三、清卫保洁服务：1、服务范围：办公大楼、会议室、接待室、休息室、值班室、走廊、楼道、电梯间、各公共卫生间、所有建筑外墙立面及公共场所门窗、室内墙面、外环境场地（包括道路、广场、停车场等）、垃圾箱（房）清理及清倒垃圾（垃圾清运）等院方指定的范围。保洁用具必须根据院感要求配备，并根据院感要求及时更换。2、卫生保洁质

9、量标准：（1）办公大楼、玻璃门干净、无尘、无手印、地面无垃圾、杂物、泥沙、污渍，茶几、椅子干净、整齐。（2）会议室、接待室、休息室等：做到窗明几净、物品整理有序，有客人访问接待休息后，及时清理；椅子整齐、无尘，四周墙面无尘和贴纸杂物，热水瓶干净、无水迹、消毒柜表面干净、无尘、内整洁，茶具无茶迹、操作台内外干净、整齐。会议桌至少每季打蜡保养一次。（3）走廊及廊桥：无杂物、废纸、烟头、污渍，服务台前无尘、无污渍，走廊各办公室门框无尘。（4）楼道：地面干净、无污渍、杂物、烟头，扶手及扶手架无尘。（5）电梯间：梯厢四壁干净、无尘、污渍、烟头、杂物、手印，电梯门轨槽、显示屏干净。（6）卫生间：地面干净、

10、无积水、污渍、烟头，镜面无尘、无手印、水迹，无蜘蛛网，洗手盆无污渍、水龙头明亮、干净、坐便器无污渍，水箱外无尘，坐便器座盖消毒，小便池无污渍，里外玻璃明亮、无尘、无手印。（7）门窗：无尘或其它污渍。（8）墙面：面、槽明亮无尘、无贴纸、污渍。（9）外环境：四周无杂物，台阶、花坛、道路、广场、护墙无污渍、泥沙，保持干净，花坛内无杂物等。（10）垃圾筒（箱、房）：外表无污渍、水迹、明亮干净，垃圾不过夜。（11）根据墙面视情况而清洗；晶面地砖、大理石地面打腊；要求：每个季度对晶面地砖、大理石地面打蜡一次，包括材料提供（蜡等）。（12）中心内化粪池要定期检查清理，确保溢流管路的流通。（13）中心内排污管

11、道要定期检查疏通，确保污水畅流。（14）按规定做好杀虫害工作。（15）保洁措施行之有效，规章制度健全完善，并能认真落实执行。（16）诊室医疗垃圾桶做到每周清洗二次，污染时随时处理，保持外观清洁。3、服务标准保洁员作业规范与标准：（1）常规保洁工作在早晨上班前半小时完成。（2）人员定岗：各科、各区域的保洁员定员定岗，相对固定，不得顶替调换，确保在岗在位，各尽其职，保证符合卫生保洁等服务的质量标准。（3）保洁物品定位，分开使用：保洁用具、污物桶定位放置；医疗废物与生活垃圾分装；保洁用具根据不同物品定物定位使用。如擦拭治疗台、办公桌椅、医疗仪器、门窗墙等擦布需分开；拖厕所、走廊、诊疗室、值班室、会议

12、室等地面的拖把需分开；拖病人大小便、呕吐物、血液的拖把与拖一般地面的拖把需分开。（4）清洁定时：诊室、办公室等区域的垃圾或污物桶每天清洗一次，公共场所垃圾桶每周清洗二次。（5）清理及时：生活垃圾倾倒每日至少一次。垃圾及时清理，室内地面垃圾与污物在 10 分钟内清除；室外地面垃圾与污物在 30 分钟内清除。（6）湿清扫：保洁时的擦布、拖把都要有一定的湿度，禁止干打扫。（7）保洁用具：使用对卫生洁具、物品、地面等无损坏的清洁用品。（8）清卫保洁员统一着装（冬夏装），佩证上岗，仪表整洁，言谈举止符合医院规定。（9）上班不能迟到早退，保证工作正常进行。不能与病人家属发生争执，不得向病人索要礼品、礼物及

13、小费。做到热情服务、文明礼貌。（10）经得起上级的各项卫生检查，明确责任，落实管理。4、消毒隔离标准（1）办公桌、操作台、诊疗床、病人运送车等物品，厕所、门把、病人床头橱（一桌一巾）、凳子、病床、盥洗池等，每天消毒一次。（2）垃圾袋装化，生活垃圾与医疗垃圾分开。标志明显，封闭袋口运送到垃圾处理站，并按指定位置堆放，统一处理。医疗垃圾处理符合院方要求，分类堆放，称重，交接班签名。（3）病区地面每天用清水拖二次，保持干燥，有污染的地方须做好随时消毒、清洗，随时保洁。（4）各个区域的拖把、抹布分开使用，并有明确标志，摆放规范，保洁车、拖布桶消毒清洗符合院方要求。四、洗涤要求：床单、被套、医护人员工作

14、服、手术室包布、检验科物品洗涤等（洗涤设备由采购人提供）。五、运送要求：1、送、取供应室各类物品回收、清点、登记。2、协助其他物品领取、报损。更换、借用、领取设备科各类物品及各种处方及报告审批。3、各科室被服送洗、发放。4、发生医疗或其他紧急情况时，运送人员应立即听取医护人员的指令，执行、处理运送任务。5、更换消毒物品。6、每周一次送至各下属服务站的药品配送，及各服务站医疗垃圾回收工作，均由物业公司负责。六、环境绿化维护标准：1、花坛、绿化带护栏无破损，绿化标识无破损、无污染。2、花坛绿化带沿边及花盆无污染、无破损。3、无枯枝落叶、无杂草、无土裸露；4、无虫害、无死枝、无树木倾倒。5、草坪平整

15、美观。树木花卉修剪造型美观。6、各种花木长势良好。7、绿化带内无垃圾、杂物。七、人员要求：1.杭州市萧山区蜀山街道卫生服务中心物业管理人员配备不少于 15 人。2项目班组作息时间要求：（1）保安班长 1 人（兼项目负责人），上下班时间为 8：00-17：00。（2）保安 4 人，上班时间为 24 小时值班。（3）保洁人员 5 人，上班时间为 7：30-17：00。3、下列各岗位按国家标准要求配备上岗证：消控人员 2 人（建（构）筑物消防员）、高配电工 1 人（高压电工证）。消控室工作时间是 24 小时值班。4、项目负责人、保洁班长等主要岗位人员原则以萧山籍人员为主。5、保安人员以中青年为主（年

16、龄 55 周岁以下），身体健康，初中以上文化，萧山籍人员至少占总人数的 50%以上，工作认真负责并定期接受培训。6、物业工作人员要求：身体健康，保安员上岗时必须统一着装 ，着装整齐，佩戴上岗标志，保持良好的精神面貌，训练有素，语言规范，做到礼貌值勤、文明值勤。明确重点、落实到人；保洁人（年龄 48 周岁以下），保洁员上岗需配备健康证。7、人员配备表：杭州市萧山区蜀山街道卫生服务中心物业服务人员配备表序号 部门 岗位 人数 要求保安班长（兼项目负责人） 11 保安部保安员 4其中 2 人持有消控人员证书、2人持有电梯管理证书。保洁班长 12 保洁部绿化工、保洁员 43 工程部 高配、维修 2 分

17、别持有高压和 低压电工证4 食堂 厨师、清洁工 3合 计 15八、其他说明：1、物业工作人员的住宿自行解决，采购人不提供住宿场地。2、物业工作人员的就餐自行解决、费用自理（采购人员工食堂可提供就餐），传达室场地内不得使用灶具、炊具、燃气等。3、所有卫生保洁器具、安保工具、配送药品所需车辆、垃圾清运工具及车辆等物业服务所需的一切设备由中标单位自行提供，费用考虑在本次投标报价中并明确上述设备的单价。2、商务需求2.1 服务期：服务期限 1 年，具体从 2017 年 12 月至 2018 年 11 月（具体起止日期从合同签订之日算起，按招标进度顺延）。2.2 第一次合同期限为 1 年，中标人在服务期

18、内中标人能严格履行合同，合同期满后通过采购单位的考核并合格的，经双方同意，采购单位可与中标人在合同期满前，按 12 个月续签合同，延长服务期最长不超过 24 个月，续签合同价不变，费用按原合同签定的每季度服务费用标准支付。如中标人在服务期内违反合同约定，经考核不合格，采购单位有权提前终止合同。2.3 承包方式：包工包料。2.4 本项目投标人一旦中标，不得分包转包，一经发现中标人存在分包转包的行为，本项目合同立即自动中止，同时采购人有权没收投标单位履约保证金。2.5 付 款 方 式经采购人考评后每半年支付，合同到期经甲方考核结算后付清。注：1.除采购文件标注的参考品牌外，欢迎其它能满足本项目技术

19、需求且性能与所注品牌相当的产品参与。2.如有附图，仅作参考。3.招标文件中打内容为实质性要求，不允许有负偏离，否则将以涉及无效投标条款作无效投标。4、中标供应商所提供的货物、服务须与投标承诺一致，不得以次充好、偷工减料，若在项目验收中发现有上述情况，将向有关部门举报，根据相关规定进行处理。三、评分标准1.商务技术部分评分细则（70 分）评标内容及分值 评分区间 得分根据投标人综合实力、履约能力等情况综合评定对比打分 2-6 分投标人经营状况（根据投标人经营类似项目时间长短、产品市场占有率、获得荣誉等情况综合评定对比打分）2-5 分投标人信用（投标人需提供相关证书或文件）2014 年 1 月后获

20、得过工商行政管理部门确认的“守合同、重信用”企业称号，国家级的得 3 分，省级的得 2 分，省级以下的得 1 分0-3 分投标人优势1）投标人为高新技术企业的，得 1 分（提供有效期内的认证证书或证明资料）2）服务中使用或提供的主要设备列入财政部公布的节能产品政府采购清单的，得 1 分（提供有效期内的节能产品政府采购清单）3）服务中使用或提供的主要设备列入财政部公布的环境标志产品政府采购清单的，得 1 分（提供有效期内的环境标志产品政府采购清单）4）投标人列入萧山区经信局编制的在萧名特优产品推荐目录的，得 1 分（提供有效期内的在萧名特优产品推荐目录）0-4 分投标人优势投标人为中小微企业的，

21、得 1 分（提供中小企业申明函，否则不得分）0-1 分投标人自 2014 年 1 月 1 日起有类似物业管理业绩且单个项目金额在 30 万元及以上的，每提供一个得 1.5 分，本项最高得 3 分。（开标时必须现场提交合同原件，未提交或提交的原件与复印件不符合的均按不得分处理）。0-3 分商 务资 信分（25 分）取得 ISO9000 质量保证体系认证得 1 分；ISO14001环境管理体系认证得 1 分；ISO18001 职业安全管理体系认证得 1 分（证书需在有效期内）。0-3 分投标方案的合理性、科学性、全面性（根据对投标项目的理解程度、总体设计、组织实施、独到优势等情况综合评定对比打分）2-7 分技术分（45 分） 投标方案中提供或使用主要设备的优劣（综合评定对比打分） 2-6 分