附件3 中央环保督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一....DOC

1、附件 3 中央环保督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（上饶市人民政府 第六批 2018 年 6 月 7 日转办，6 月 13 日汇总反馈）序号 受理编号 交办问题基本情况行政区域污染 类型调查核实情况是否属实处理和整改情况责任人被处理情况1D360000201806060018投诉人反映：芦林嘉园隔壁的收废纸加工的纸厂，生产时废水排放到小区边上的小溪里，二十四个小时生产都在冒黑烟。附近小区居民闻到头晕恶吐，厂在这一直生存了六年，而且离我们居民围墙只有十米左右，河水和空气都被污染。上饶市广丰区水,大气2018 年 6 月 5 日、6 月 9 日，由广丰区环保局副局长、环境监察大队大队长

2、对上饶市芦林纸业有限公司生产线、污水在线监测设备及处理系统、污水排放去向、废气源及锅炉尾气脱硫除尘系统、噪声源及噪声防治设备进行了现场检查，并调阅了该公司的营业证照、环保手续、污染物排放监测报告等资料。从日常监管和现场检查情况看，该公司废气建有脱硫除尘系统，废水经预处理后排入污水管网并进入污水处理厂进一步处理，通过对废气、废水、噪声排放情况进行例行性及监督性监测，监测结果显示企业废气、废水、噪声排放符合环评批复要求。该公司始建于 1999 年，2003 年扩建，当时位于城区之外，近距离内无居民区。近年来由于经济发展和城市建设不断加快，该公司与周边居民区的距离不断缩近，目前企业厂界与居民区的距离

3、仅隔一条马路（约 20 米左右） 。一直以来，广丰区环保局也在积极指导该公司采取有效措施对废气（异味）以及噪声问题进一步整改，以减少对周边居民的影响。但是由于距离实在太近，该公司生产时造纸车间在烘干纸张时会散发一些异味，对近距离内居民有一定影响。因此，投诉人所反映该公司废气（异味）以及噪声对周边居民造成影响的问题部分属实。存在问题：由于距离近，该公司厂界噪声虽已达到环评批复要求的工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-90）中 III 类（工业区）标准，且同时能达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中 II 类（居住、商业、工业混杂区）标准的情况下，但无法满足 I

4、类（居民住宅区）标准的要求；同时企业的废气（异味）问题对周边居民有一定影响。是、噪声问题：2016 年以来，该公司对制浆车间门窗进行了修复；对废水处理系统中好氧池专用的两台风机及配套的输风管道、制纸机、车间换气的风机等进行隔音、消声处理；与隔壁小区邻近的露天作业场所加盖厂房，以降低噪声与粉尘对居民的影响。根据 2017 年、2018 年期间的噪声监测报告显示企业厂界噪声符合环保要求，达到工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）的 2 类标准。、烟气（气味）：该公司的锅炉废气建有静电除尘和石灰石粉炉内脱硫系统。根据 2017 年、2018 年的监测报告显示，有组织和无组织废气排

5、放均符合锅炉大气污染物排放标准 （GB132712014）和大气污染物综合排放标准（GB162972015）的要求。自 2017 年以来，该公司附近小区的居民提出企业生产时有气味产生，存在环境影响。该公司及时采取在整个浆水系统中加注除臭剂等方法，以期降低气味影响，同时查找出气味源。但效果不明显。经该公司多次查找试验，居民所反映的气味可能是指造纸车间在烘干纸张时散发的异味。3、废水：该公司的造纸废水经格栅池调解池斜网过滤混凝沉淀初沉池调节池好氧池二沉池处理后排入污水管网并最终进入污水处理厂。该公司属于国控重点企业，废水排放口安装有在线监控设备，数据与国家、省、市环保部门联网。根据在线监控数据显示

6、，该公司外排废水符合纳管标准。2018 年 6 月 5 日，广丰区环保局已责令该公司停产整改，要求企业对造纸车间烘干蒸汽排口进行加高处理，减少气味对附近居民的影响；对锅炉废气安装在线监控设施，确保在线监控设施运行正常；对造纸车间临近居民区的单层大开窗进行密闭进一步减少噪声的影响。问题解决情况：1、广丰区环保局已责令该公司停产整改，目前企业已经停产；2、停产后，企业已开始对造纸烘干蒸气排口进行加高处理；3、企业已开始对靠近芦林嘉园小区的造纸车间单层大开窗进行密闭减少噪声；4、企业已开始对锅炉废气的二氧化硫、烟尘安装在线监控，并与环保部门监控平台联网，未联网不得恢复生产；5、广丰区委、区政府已研究

7、要求企业在 2019 年底前停产搬迁，目前，该企业异地搬迁技改项目的土建已接近尾声；6、广丰区委、区政府要求广丰区环保局在企业搬迁前进一步加强日常监管，定期对该公司进行监督性监测，企业也将继续就存在的问题扎实做好整改。无2D360000201806060031江西省上饶市广丰区芦林嘉园的芦林纸厂，气味问题严重，这几天已经停产，担心问题出现反弹，投诉人希望芦林纸厂进行搬迁。上饶市广丰区大气2018 年 6 月 5 日、6 月 9 日，由广丰区环保局副局长、环境监察大队大队长对上饶市芦林纸业有限公司生产线、污水在线监测设备及处理系统、污水排放去向、废气源及锅炉尾气脱硫除尘系统、噪声源及噪声防治设备

8、进行了现场检查，并调阅了该公司的营业证照、环保手续、污染物排放监测报告等资料。从日常监管和现场检查情况看，该公司废气建有脱硫除尘系统，废水经预处理后排入污水管网并进入污水处理厂进一步处理，通过对废气、废水、噪声排放情况进行例行性及监督性监测，监测结果显示企业废气、废水、噪声排放符合环评批复要求。该公司始建于 1999 年，2003 年扩建，当时位于城区之外，近距离内无居民区。近年来由于经济发展和城市建设不断加快，该公司与周边居民区的距离不断缩近，目前企业厂界与居民区的距离仅隔一条马路（约 20 米左右） 。一直以来，广丰区环保局也在积极指导该公司采取有效措施对废气（异味）以及噪声问题进一步整改

9、，以减少对周边居民的影响。但是由于距离实在太近，该公司生产时造纸车间在烘干纸张时会散发一些异味，对近距离内居民有一定影响。因此，投诉人所反映该公司废气（异味）以及噪声对周边居民造成影响的问题部分属实。存在问题：由于距离近，该公司厂界噪声虽已达到环评批复要求的工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-90）中 III 类（工业区）标准，且同时能达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中 II 类（居住、商业、工业混杂区）标准的情况下，但无法满足 I 类（居民住宅区）标准的要求；同时企业的废气（异味）问题对周边居民有一定影响。是、噪声问题：2016 年以来,该公司对制浆车间

10、门窗进行了修复；对废水处理系统中好氧池专用的两台风机及配套的输风管道、制纸机、车间换气的风机等进行隔音、消声处理；与隔壁小区邻近的露天作业场所加盖厂房，以降低噪声与粉尘对居民的影响。根据 2017 年、2018 年期间的噪声监测报告显示企业厂界噪声符合环保要求，达到工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）的 2 类标准。、烟气（气味）：该公司的锅炉废气建有静电除尘和石灰石粉炉内脱硫系统。根据 2017 年、2018 年的监测报告显示，有组织和无组织废气排放均符合锅炉大气污染物排放标准 （GB132712014）和大气污染物综合排放标准（GB162972015）的要求。自 20

11、17 年以来，该公司附近小区的居民提出企业生产时有气味产生，存在环境影响。该公司及时采取在整个浆水系统中加注除臭剂等方法，以期降低气味影响，同时查找出气味源。但效果不明显。经该公司多次查找试验，居民所反映的气味可能是指造纸车间在烘干纸张时散发的异味。3、废水：该公司的造纸废水经格栅池调解池斜网过滤混凝沉淀初沉池调节池好氧池二沉池处理后排入污水管网并最终进入污水处理厂。该公司属于国控重点企业，废水排放口安装有在线监控设备，数据与国家、省、市环保部门联网。根据在线监控数据显示，该公司外排废水符合纳管标准。2018 年 6 月 5 日，广丰区环保局已责令该公司停产整改，要求企业对造纸车间烘干蒸汽排口

12、进行加高处理，减少气味对附近居民的影响；对锅炉废气安装在线监控设施，确保在线监控设施运行正常；对造纸车间临近居民区的单层大开窗进行密闭进一步减少噪声的影响。问题解决情况：1、广丰区环保局已责令该公司停产整改，目前企业已经停产；2、停产后，企业已开始对造纸烘干蒸气排口进行加高处理；3、企业已开始对靠近芦林嘉园小区的造纸车间单层大开窗进行密闭减少噪声；4、企业已开始对锅炉废气的二氧化硫、烟尘安装在线监控，并与环保部门监控平台联网，未联网不得恢复生产；5、广丰区委、区政府已研究要求企业在 2019 年底前停产搬迁，目前，该企业异地搬迁技改项目的土建已接近尾声；6、广丰区委、区政府要求广丰区环保局在企

13、业搬迁前进一步加强日常监管，定期对该公司进行监督性监测，企业也将继续就存在的问题扎实做好整改。无3D360000201806060035投诉人反映：位于上饶市余干县梅港乡蛟龙村，蛟龙村东边洪家村，洪家村小学旁有一条废弃的河沟，乡政府将垃圾倒入河沟。乡政府承诺会将该问题解决，但是并没有整改到位。 （问题已经处理，但存在假整改，托走 3 车垃圾，用泥土填埋。实际有90 多车垃圾。 ）上饶市余干县土壤1.对于投诉人反映乡政府将垃圾倒入洪家村小学旁的一条废弃河沟内一事。经调查核实，实际情况是蛟龙村委会 2017 年底在处理垃圾焖烧炉的炉渣时将炉渣倒入了废沟内。据当地村干部和村民小组长反映：考虑到以前曾

14、经发生过车辆和人员掉入废沟，造成人员受伤的情况，当时是出于好心也是应部分村民的要求，想用炉渣将废沟填平，避免再次发生人员伤亡的情况。但当时并未考虑到炉渣可能会对地下水源造成污染。因此，倒入废沟的是炉渣并不是投诉人反映的直接将垃圾倒入废沟。2.对于投诉人反映存在假整改一事。经调查核实，实际情况是第一次整改时因梅港乡政府与县城市管理和行政执法局以及黄金埠垃圾填埋场的沟通不到位，当时转运了 15 车左右的炉渣后就停止了转运（并非投诉人所说的拖了 3 车） 。后经过梅港乡政府与县城市管理和行政执法局以及黄金埠垃圾填埋场多次沟通协调，又进行了第二次整改，共转运了40 车左右的炉渣。目前已经全部整改到位。

15、余干县环保局到现场进行指导和督促整改。是目前，余干县梅港乡政府与县城市管理和行政执法局已将倒入废沟的炉渣用农用车全部转运到黄金埠垃圾填埋场进行填埋，确保没有炉渣留在废沟里。投诉人反映的问题已经得到解决。 无4D360000201806060039江西省上饶市鄱阳县三庙前乡养猪场，全部猪场要求拆除，存在一刀切问题。上饶市鄱阳县其他污染对可养区、限养区内的规模化养猪场，鄱阳县环保局已经下达了责令改正违法行为决定书 ，要求其限期整改。尤其是有群众投诉三庙前乡东朗村荷树垄水库旁 2 家养猪场的问题后，鄱阳县政府高度重视，于 2018 年 5 月 2 日派县农业局、县环保局和三庙前乡政府有关负责人实地调

16、查处理。经现场调查，被群众投诉的 2 家养猪场实为 3 家养猪场，另外在当地周边还有其他 4 家养猪场，总共有 7 家养猪场。其中除了 1 家养猪场建设了有机肥厂等配套污染防治设施，粪污不外排，基本做到粪污综合利用之外；其他 6 家养猪场都存在未批先建、废水直排等环境违法行为。针对以上情况，2018 年 5 月 21 日，鄱阳县农业局局长带领县农业局、县环保局、县公安局工作人员会同三庙前乡政府乡长及有关人员，对 6 家存在问题的养猪场（其中涉及投诉 3 家、未涉及投诉3 家）业主进行了政策宣传。鄱阳县环保局依法下达了责令改正违法行为决定书和行政处罚事先（听证）告知书 ，责令 6 家养猪场限期整

17、改，具体整改措施为封闭排污口、清理粪污、实施清栏，防止污染水环境；同时要求其停止养殖生产、停止排污。随后，鄱阳县农业局还多次现场督查。截止目前，6 家存在问题的养猪场中有 3 家已经清栏；其余 3 家因存栏量大，正在清栏工作中。因此，投诉人反映的一刀切问题并不属实。否2018 年 5 月 21 日，鄱阳县农业局局长带领县农业局、县环保局、县公安局工作人员会同三庙前乡政府乡长及有关人员，对 6 家存在问题的养猪场（其中涉及投诉 3 家、未涉及投诉 3 家）业主进行了政策宣传。鄱阳县环保局依法下达了责令改正违法行为决定书和行政处罚事先（听证）告知书 ，责令 6 家养猪场限期整改，具体整改措施为封闭

18、排污口、清理粪污、实施清栏，防止污染水环境；同时要求其停止养殖生产、停止排污。随后，鄱阳县农业局还多次现场督查。截止目前，6 家存在问题的养猪场中有 3 家已经清栏；其余 3 家因存栏量大，正在清栏工作中。该问题已解决。无5D360000201806060045投诉人反映：位于上饶市铅山县永平镇林家村的罗六仔矿山，采矿放炮的震动、噪音、扬尘污染严重。矿山在河流的上游，污染河流及地下饮用水。上饶市铅山县生态,大气,水2018 年 6 月 8 日，铅山县政府组织县环保、国土、安监、工信委、永平镇政府等部门对铅山县银河矿业开发有限公司进行了联合调查。现场检查时，该公司处于停产中，厂区内有一辆治理粉尘

19、的洒水车，破碎机车间的密封设施和隔音降噪设施已损坏，厂区内的雨水、山水和废水共用一条沟渠流进下面的沉淀池，经沉淀后外排。原仙鹤碳酸钙厂遗留的石灰渣堆放在小溪边，导致部分石灰渣被溪水冲刷，造成对下游小溪一定的污染。另外，该公司石灰窑与石灰粉生产线因没有环保审批手续已被关停。投诉人反映的情况基本属实。检查时发现存在以下问题：1.厂区内的“清污分流，雨污分流”不够完善。2.破碎机车间的密封设施和隔音降噪设施出现不同程度的破损。3.废水沉淀池废渣未及时清理。4.原仙鹤碳酸钙厂遗留的石灰渣未清理。是针对存在的问题，铅山县环保局已依法对该公司下达了责令改正违法行为决定书 ，要求企业在 2018 年 6 月

20、 30日之前完成以下整改：1.做好厂区“清污分流，雨污分流” 。2.完善破碎机车间的密封设施和隔音降噪设施。3.对沉淀池里的废渣进行清理。4.对原仙鹤碳酸钙厂遗留的石灰渣进行清理。投诉人反映的问题，已要求铅山县银河矿业开发有限公司在 2018 年 6 月 30 日之前整改到位。无6D360000201806060051投诉人反映：位于上饶市玉山县仙岩镇吴家社区，毛水塘小组吴家村仙岩中学后面一个养猪场，气味难闻，废水直排进池塘，污染居民地下饮用水。曾向信访局，镇政府投诉该问题，未得到解决。上饶市玉山县水,大气2018 年 6 月 7 日收到转办清单后，玉山县政府立即指派仙岩镇镇、村两级干部到现场

21、进行调查核实。现场检查时，该养猪场未发现废水直排池塘现象，但存在未办理环评审批手续，粪便气味较浓等问题。存在的问题：吴建礼养猪场存在未办理环评审批手续，处理设施不规范，处理能力不足，粪便气味较浓等问题。是1.2018 年 6 月 7 日，玉山县仙岩镇镇、村两级干部到现场督促吴建礼养猪场进行整改，并每日对其整改进度进行督促调度。2.6 月 7 日，玉山县委常委、副县长吴怡现场督查生猪养殖场情况，要求乡镇及有关部门要落实责任，加大整治力度，确保环保整改工作落到实处。3.6 月 8 日，玉山县人大常委会副主任占卫忠带队督查生猪养殖场整改工作进展情况，要求乡镇及有关部门加大整改配合力度，在规定时间内尽

22、快做好整改工作。4.6 月 8 日，玉山县仙岩镇党委、政府负责人会同县畜牧兽医局局长李杉木、书记唐海建等人到吴建礼养猪场进行现场办公，并提出整治意见，进一步形成整改方案，同时向业主发放了整改通知书，责令其限期整改。5.6 月 10 日，玉山县委副书记、县长徐树斌赴吴家社区毛水塘限养区督查生猪养殖场关停、拆除、整改以及污水处理、排污设备设置等情况，要求督促限养区内所有畜禽养殖场必须严格按照环保要求做好整改工作。问题解决情况：1.目前，吴建礼养猪场已无直排现象，但仍不符合环评。2.根据玉山县畜牧兽医局以及县环保局意见，目前该养猪场的雨污分流管道已经铺设完毕；另行选址再建氧化池目前已土方到位，正在做

23、防渗等工作；养猪场内部硬质化工程正在紧张部署中；计划在 2018 年 6 月 25 日左右整改工作全部完成。无7D360000201806060056投诉人反映：上饶市铅山县永平镇林家村，铅山县银河矿业有限公司非法占用林地 300 亩，污染农田和环境（主要是粉尘、噪音污染） 。诉求：要求关停上饶市铅山县生态2018 年 6 月 8 日，铅山县政府组织县环保、国土、安监、工信、永平镇政府等部门对铅山县银河矿业开发有限公司进行了联合调查。现场检查时，该公司处于停产中，厂区内有一辆治理粉尘的洒水车，破碎机车间的密封设施和隔音降噪设施已损坏，厂区内的雨水、山水和废水共用一条沟渠流进下面的沉淀池，经沉淀

24、后外排。原仙鹤碳酸钙厂遗留的石灰渣堆放在小溪边，导致部分石灰渣被溪水冲刷，造成对下游小溪一定的污染。另外，该公司石灰窑与石灰粉生产线因没有环保审批手续已被关停。投诉人反映该公司非法侵占林地 300 亩的问题。此案已经由铅山县森林公安局侦查终结，并于 2017年 6 月 13 日向铅山县人民检察院移送审查起诉，铅山县人民检察院于 2018 年 3 月 26 日对该公司法人罗六仔作出不予起诉的决定。但是，该公司林地手续至今未办理。经调查核实，投诉人反映的情况基本属实。存在问题：2018 年 6 月 8 日，铅山县政府联合调查组对该公司检查时，发现存在以下问题：1.厂区内的“清污分流，雨污分流”不够

25、完善。2.破碎机车间的密封设施和隔音降噪设施出现不同程度的破损。3.废水沉淀池废渣未及时清理。4.原仙鹤碳酸钙厂遗留的石灰渣未清理。5.林地手续至今未办理。是（一）针对该公司存在的环保问题，铅山县环保局已依法下达了责令改正违法行为决定书 ，要求企业在 2018年 6 月 30 日之前完成以下整改：1.做好厂区“清污分流，雨污分流” 。2.完善破碎机车间的密封设施和隔音降噪设施。3.对沉淀池里的废渣进行清理。4.对原仙鹤碳酸钙厂遗留的石灰渣进行清理。（二）针对该公司林地手续至今未办理的问题，铅山县林业局已责令企业在 2018 年 12 月底前完成林地占用审批手续。问题解决情况：投诉人反映铅山县银

26、河矿业开发有限公司的环境污染问题，已要求企业在 2018 年 6 月 30 日前整改到位；反映的非法占用林地问题，已要求企业在 2018 年 12月底前完成林地占用审批手续。无8D360000201806060059投诉人反映：上饶市万年县湖云乡窑咀村，鑫星牧业有限公司的猪场建在村对面山上（距该村 200 米） ，气味难闻，对当地水源造成污染，现在整改当中。投诉人诉求：不同意整改，强烈要求该猪厂拆除。上饶市万年县水2018 年 6 月 3 日，万年县政府召开信访件专题协调会，落实调查处理工作，成立了由万年县农业局、万年县环保局、湖云乡人民政府组成的联合调查组，联合调查组通过查阅资料、实地调查、

27、现场检查，走访当地群众等方式，对鑫星农牧湖云猪场违法排污行为进行了调查。经调查核实：1.按照万年县畜禽养殖“三区”划定方案 ，该猪场属于限养区范围，周边无集中式饮用水源，距离最近村庄窑咀村 258m。2.2018 年 6 月 5 日，调查组对该村 4 户居民水井进行了采样检测，数据显示 4 家水井水质略偏酸性，其中吴子书水井大肠菌群、耐热大肠菌群超标，吴福书水井浊度、细菌总数、大肠菌群、耐热大肠菌群超标，其余各项指标均在标准范围之内。从检测结果及现场情况看，与该猪场废水排放没有直接关联。3.该猪场年出栏生猪约 2 万头，主要是仔猪。2018 年存栏量增至 16270 头，其新增存栏主要来自鑫星

28、农牧公司今年 5 月拆除的毛公山猪厂未能及时销售的育肥猪。4.自 2016 年底实施整改以来，将原日处理量较小的地埋式厌氧发酵池改为 18000m3 黑膜厌氧发酵池，但随着其养殖量的扩大，造成现有的污染处理设施与养殖规模不相匹配（调节池、沉淀池容量小） ，缺乏生化深度处理措施，综合利用林地简易存贮池无防渗措施，对当地环境造成一定影响。综上所述，信访件反映该猪场废水污染问题基本属实。但该猪场属于限养区范围，按照万年县委、县政府安排部署，限养区养殖企业在 2018 年 7 月底前完成污染设施配套整改，且该猪场各项整改正在快步推进，故投诉人要求拆除该猪场的诉求无依据。存在问题：1.该猪场现生猪存栏量

29、达 16270 头，已远远超出 2008 年万年县环保局批复的常年存栏量（2600 头） ，未及时办理扩建项目环评及审批手续。2.2016 年底进行整改前原沼液贮存池容量小，暴雨天气沼液曾出现多次外溢，对附近 3 亩多农田及低洼地产生污染，虽对农田户主作过赔偿，但至今未彻底清理外溢的沼渣。 3.沼液贮存池、综合利用林地简易存贮池未采取防渗处理且未设置安全防护措施。4.污水收集管道设置的检查井未加盖盖板，有臭味溢出。5.雨污分流不彻底，排污管道改造未到位。6.场区内卫生环境较差。是（一）处理情况：1.万年县环保局 2018 年 6 月 5 日下达了责令整改通知书 （万环责改通201851 号）

30、，责令鑫星农牧有限公司限期整改，并针对其违法行为进行立案查处，处以 23 万元罚款。2.2018 年 6 月 5 日上午，万年县政府分管副县长对江西万年鑫星农牧股份有限公司总裁汪世彪进行了约谈。（二）整改措施：1.限期减量。责令该猪场现有存栏量减至环评批复的常年量。同时，将栏舍自行拆除至与批复存栏面积（各类栏舍 5110 平方米）范围之内。清栏减量拆除及恢复原状工作在 2018 年 6 月 30 日前完成。2.完善污水处理设施。责令其聘请专业技术单位制定整改方案，报万年县农业局、县环保局、县整规办备案，限期在 2018 年 7 月 30 日前完成整改，且通过验收。3.在 2018 年 7 月

31、30 日前完成对沼液贮存池、综合利用林地简易存贮池采取防渗处理且加装安全防护措施。4.雨污分流、排污管道改造、检查井口加盖盖板限期在2018 年 7 月 30 日前完成。 5.搞好内部环境卫生。6.对已污染的 3 余亩土地及林地，立即彻底清理，消除环境影响。7.严禁污水乱排、直排或偷排。问题解决情况：1.2018 年 6 月 5 日开始，该猪场开始清减存栏量，截止 6 月 10 日，已清栏 13968 头，现存栏规模 2302 头，符合环评批复的常年量。2.6 月 7 日开始，该猪场开始自行拆除超量栏舍，截止6 月 10 日，已拆除猪舍 20000 余平方米，保留 6000 平方米，现正在有序

32、清理废弃物。3.其它各项整改事宜正在积极落实之中，确保 7 月底完成整改，并通过验收。无9D360000201806060062投诉人反映：上饶市万年县湖云乡窑咀村，广西万年鑫星农牧股份有限公司的湖云猪场，违法排污，对村内水源、空气都造成了污染。该企业为应付相关部门检查，假整改。投诉人诉求：要求该猪场拆除。上饶市万年县水经调查核实：1.该猪场属于限养区范围，周边无集中式饮用水源，距离最近村庄窑咀村258m。2018 年 6 月 5 日，调查组对该村 4 户居民水井进行了采样检测，数据显示 4 家水井水质略偏酸性，其中吴子书水井大肠菌群、耐热大肠菌群超标，吴福书水井浊度、细菌总数、大肠菌群、耐热

33、大肠菌群超标，其余各项指标均在标准范围之内。从检测结果及现场情况看，与该猪场废水排放没有直接关联。2.按环保批复，该猪场常年存栏量 2600 头。2018 年 5 月，鑫星农牧毛公山猪厂未及时销售的育肥猪转运至该猪场，导致存栏量增至 16270 头。随着其养殖量的扩大，造成原有的污染处理设施与养殖规模不相匹配（调节池、沉淀池容量小） ，缺乏生化深度处理措施，综合利用林地简易存贮池无防渗措施，对当地环境造成一定影响。3.从 2018 年 6 月 3 日开始，各项整改工作全面推进；6 月 5 日，万年县政府分管副县长对江西万年鑫星农牧股份有限公司总裁汪世彪进行了约谈; 同日，万年县环保局下达责令整

34、改通知书 （万环责改通201851 号） ，责令该公司限期整改，并针对其违法行为进行立案查处，处以 23 万元罚款。整改期间，万年县委、县政府主要负责同志多次赴现场督导整改工作，万年县纪委于 6 月 9 日介入督查各职能部门履责情况。从 6 月 5 日开始，该猪场开始清减存栏量。截止 6 月 10 日，已清栏 13968 头，现存栏规模 2302头，符合环评批复的常年存栏量。6 月 7 日开始，该猪场开始自行拆除超量栏舍。截止 6 月 10 日，已拆除猪舍 20000 余平方米，保留 6000 平方米，现正在有序清理废弃物。综上所述，信访件反映该猪场废水污染问题基本属实。该猪场也已经按照要求实

35、施清栏、拆除超量栏舍等整改工作，现有生猪存栏量、栏舍符合环保批复要求，投诉人反映该猪场假整改的情况不属实。按照万年县畜禽养殖“三区”划定方案 ，该猪场属于限养区范围，按照万年县委、县政府要求，限养区养殖企业在 2018 年 7 月底前完成整改，该猪场各项整改正在稳步推进，故投诉人要求拆除该猪场的诉求无依据。存在问题：1.2016 年底进行整改前原沼液贮存池容量小，暴雨天气沼液曾出现多次外溢，对附近 3 亩多农田及低洼地产生污染，虽对农田户主作过赔偿，但至今未彻底清理外溢的沼渣。3.沼液贮存池、综合利用林地简易存贮池未采取防渗处理且未设置安全防护措施。4.污水收集管道设置的检查井未加盖盖板，有臭

36、味溢出。5.雨污分流不彻底，排污管道改造未到位。6.场区内卫生环境较差。是1.限期拆除超量猪舍及恢复原状，该项工作于 2018 年6 月 30 日前完成。2.完善污水处理设施。责令其聘请专业技术单位制定整改方案，报万年县农业局、县环保局、县整规办备案，限期在 2018 年 7 月 30 日前完成整改，且通过验收。3.在 2018 年 7 月 30 日前完成对沼液贮存池、综合利用林地简易存贮池采取防渗处理且加装安全防护措施。4.雨污分流、排污管道改造、检查井口加盖盖板限期在2018 年 7 月 30 日前完成。 5.搞好内部环境卫生。6.对已污染的 3 余亩土地及林地，立即彻底清理，消除环境影响

37、。7.严禁污水乱排、直排或偷排。问题解决情况：该猪场污染防治配套设施整改正在积极有序推进，确保 7 月底完成整改，并通过验收。无10D360000201806060069投诉人反映：上饶市广丰区芦林嘉园小区，与该小区一墙之隔的芦林纸厂噪声、粉尘污染问题严重，排放的废气气味难闻。投诉人诉求：要求该企业搬迁。上饶市广丰区噪音,大气2018 年 6 月 5 日、6 月 9 日，由广丰区环保局副局长、环境监察大队大队长对上饶市芦林纸业有限公司生产线、污水在线监测设备及处理系统、污水排放去向、废气源及锅炉尾气脱硫除尘系统、噪声源及噪声防治设备进行了现场检查，并调阅了该公司的营业证照、环保手续、污染物排放

38、监测报告等资料。从日常监管和现场检查情况看，该公司废气建有脱硫除尘系统，废水经预处理后排入污水管网并进入污水处理厂进一步处理，通过对废气、废水、噪声排放情况进行例行性及监督性监测，监测结果显示企业废气、废水、噪声排放符合环评批复要求。该公司始建于 1999 年，2003 年扩建，当时位于城区之外，近距离内无居民区。近年来由于经济发展和城市建设不断加快，该公司与周边居民区的距离不断缩近，目前企业厂界与居民区的距离仅隔一条马路（约 20 米左右） 。一直以来，广丰区环保局也在积极指导该公司采取有效措施对废气（异味）以及噪声问题进一步整改，以减少对周边居民的影响。但是由于距离实在太近，该公司生产时造

39、纸车间在烘干纸张时会散发一些异味，对近距离内居民有一定影响。因此，投诉人所反映该公司废气（异味）以及噪声对周边居民造成影响的问题部分属实。存在问题：由于距离近，该公司厂界噪声虽已达到环评批复要求的工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-90）中 III 类（工业区）标准，且同时能达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中 II 类（居住、商业、工业混杂区）标准的情况下，但无法满足 I 类（居民住宅区）标准的要求；同时企业的废气（异味）问题对周边居民有一定影响。是、噪声问题：2016 年以来，该公司对制浆车间门窗进行了修复；对废水处理系统中好氧池专用的两台风机及配套的输

40、风管道、制纸机、车间换气的风机等进行隔音、消声处理；与隔壁小区邻近的露天作业场所加盖厂房，以降低噪声与粉尘对居民的影响。根据 2017 年、2018 年期间的噪声监测报告显示企业厂界噪声符合环保要求，达到工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）的 2 类标准。、烟气（气味）：该公司的锅炉废气建有静电除尘和石灰石粉炉内脱硫系统。根据 2017 年、2018 年的监测报告显示，有组织和无组织废气排放均符合锅炉大气污染物排放标准 （GB132712014）和大气污染物综合排放标准（GB162972015）的要求。自 2017 年以来，该公司附近小区的居民提出企业生产时有气味产生，存

41、在环境影响。该公司及时采取在整个浆水系统中加注除臭剂等方法，以期降低气味影响，同时查找出气味源。但效果不明显。经该公司多次查找试验，居民所反映的气味可能是指造纸车间在烘干纸张时散发的异味。3、废水：该公司的造纸废水经格栅池调解池斜网过滤混凝沉淀初沉池调节池好氧池二沉池处理后排入污水管网并最终进入污水处理厂。该公司属于国控重点企业，废水排放口安装有在线监控设备，数据与国家、省、市环保部门联网。根据在线监控数据显示，该公司外排废水符合纳管标准。2018 年 6 月 5 日，广丰区环保局已责令该公司停产整改，要求企业对造纸车间烘干蒸汽排口进行加高处理，减少气味对附近居民的影响；对锅炉废气安装在线监控

42、设施，确保在线监控设施运行正常；对造纸车间临近居民区的单层大开窗进行密闭进一步减少噪声的影响。问题解决情况：1、广丰区环保局已责令该公司停产整改，目前企业已经停产；2、停产后，企业已开始对造纸烘干蒸气排口进行加高处理；3、企业已开始对靠近芦林嘉园小区的造纸车间单层大开窗进行密闭减少噪声；4、企业已开始对锅炉废气的二氧化硫、烟尘安装在线监控，并与环保部门监控平台联网，未联网不得恢复生产；5、广丰区委、区政府已研究要求企业在 2019 年底前停产搬迁，目前，该企业异地搬迁技改项目的土建已接近尾声；6、广丰区委、区政府要求广丰区环保局在企业搬迁前进一步加强日常监管，定期对该公司进行监督性监测，企业也

43、将继续就存在的问题扎实做好整改。无11D360000201806060074投诉人反映：上饶市万年县湖云乡吾峰大队窑咀村，湖云鑫星牧业养殖有限公司污水污染饮用水，导致水体发青发黄，味道难闻。曾向环保局反映无果。诉求：要求拆除上饶市万年县水经调查核实：1.按照万年县畜禽养殖“三区”划定方案 ，该猪场属于限养区范围，周边无集中式饮用水源，距离最近村庄窑咀村 258m。2.2018 年 6 月 5 日，调查组对该村 4 户居民水井进行了采样检测，数据显示 4 家水井水质略偏酸性，其中吴子书水井大肠菌群、耐热大肠菌群超标，吴福书水井浊度、细菌总数、大肠菌群、耐热大肠菌群超标，其余各项指标均在标准范围之

44、内。从检测结果及现场情况看，与该猪场废水排放没有直接关联。3.该猪场年出栏生猪约 2 万头，主要是仔猪。2018 年存栏量增至 16270 头，其新增存栏主要来自鑫星农牧公司今年 5 月拆除的毛公山猪厂未能及时销售的育肥猪。4.自 2016 年底实施整改以来，将原日处理量较小的地埋式厌氧发酵池改为 18000m3 黑膜厌氧发酵池，但随着其养殖量的扩大，造成现有的污染处理设施与养殖规模不相匹配（调节池、沉淀池容量小） ，缺乏生化深度处理措施，综合利用林地简易存贮池无防渗措施，对当地环境造成一定影响。综上所述，信访件反映该猪场废水污染问题基本属实。但该猪场属于限养区范围，按照万年县委、县政府安排部

45、署，限养区养殖企业在 2018 年 7 月底前完成污染设施配套整改，且该猪场各项整改正在快步推进，故投诉人要求拆除该猪场的诉求无依据。存在问题:1.该猪场现生猪存栏量达 16270 头，已远远超出 2008 年万年县环保局批复的常年存栏量（2600头） ，未及时办理扩建项目环评及审批手续。2.2016 年底进行整改前原沼液贮存池容量小，暴雨天气沼液曾出现多次外溢，对附近 3 亩多农田及低洼地产生污染，虽对农田户主作过赔偿，但至今未彻底清理外溢的沼渣。3.沼液贮存池、综合利用林地简易存贮池未采取防渗处理且未设置安全防护措施。4.污水收集管道设置的检查井未加盖盖板，有臭味溢出。5.雨污分流不彻底，

46、排污管道改造未到位。6.场区内卫生环境较差。是（一）处理情况：1.万年县环保局 2018 年 6 月 5 日下达了责令整改通知书 （万环责改通201851 号） ，责令该公司公司限期整改，并针对其违法行为进行立案查处，处以 23 万元罚款。2.2018 年 6 月 5 日上午，万年分管副县长程学江在政府六楼办公室对江西万年鑫星农牧股份有限公司总裁汪世彪进行了约谈。（二）整改措施：1.限期减量。责令该企业现有存栏量减至环评批复的常年量。同时，将栏舍自行拆除至与批复存栏面积（各类栏舍5110 平方米）范围之内。清栏减量拆除及恢复原状工作在2018 年 6 月 30 日前完成。2.完善污水处理设施。

47、责令其聘请专业技术单位制定整改方案，报万年县农业局、县环保局、县整规办备案，限期在 2018 年 7 月 30 日前完成整改，且通过验收。3.在 2018 年 7 月 30 日前完成对沼液贮存池、综合利用林地简易存贮池采取防渗处理且加装安全防护措施。4.雨污分流、排污管道改造、检查井口加盖盖板限期在2018 年 7 月 30 日前完成。 5.搞好内部环境卫生。6.对已污染的 3 余亩土地及林地，立即彻底清理，消除环境影响。7.严禁污水乱排、直排或偷排。问题解决情况:1、2018 年 6 月 5 日开始，该猪场开始清减存栏量，截止 6 月 10 日，已清栏 13968 头，现存栏规模 2302

48、头，符合环评批复的常年量。2、6 月 7 日开始，该猪场开始自行拆除超量栏舍，截止 6 月 10 日，已拆除猪舍 20000 余平方米，保留 6000 平方米，现正在有序清理废弃物。3、其它各项整改事宜正在积极落实之中，确保 2018年 7 月底完成整改，并通过验收。无12D360000201806060076投诉人反映：上饶市上饶县煌固镇麦埂坞村五六家养猪厂（其中一家养猪厂老板叫老五）养殖废水直排农田，臭气熏天，污染环境。诉求：要求关停上饶市上饶县水2018 年 6 月 8 日，上饶县政府组织县环保局、县农业局和煌固镇政府工作人员对煌固镇麦埂坞村内所有的规模以上和规模以下养殖场进行了现场检查

49、。经查，在禁养区内的所有规模以上养殖场已全部拆除。目前正在经营的有 3 家养殖场，其中上饶县和兴种养殖有限公司在限养区内，属规模以上养殖场，有粪便、雨污分流设施和贮存设施，但污水贮存设施不完善有污水排放；方传寿养猪点（存栏140 头）和余芳成养猪点（存栏 110 头）都属规模以下养殖场，无综合利用和治理设施废水直排。经调查核实，投诉反映的煌固镇麦埂坞村五六家养猪厂养殖废水直排农田，臭气熏天，污染环境问题部分属实。存在问题:目前，上饶县煌固镇麦埂坞村正在经营的有 3家养殖场，分别是上饶县和兴种养殖有限公司、方传寿养猪点和余芳成养猪点。1、上饶县和兴种养殖有限公司在限养区内，属规模以上养殖场，有粪便、雨污分流设施和贮存设施，但污水贮存设施不完善有污水排放。2、方传寿养猪点和余芳成养猪点都属规模以下养殖场，无综合利用和治理设施废水直排。但畜禽规模养殖污染防治条例只对规模以上畜禽养殖场污染防治作了规定，对规模以下养殖场没有规定。是1、针对上饶县和兴种养殖有限公司养殖污水防治设施不完善有污水排放问题，上饶县环保局已责令其在 2018 年8 月 8 日前完善畜禽养殖废弃物综合利用设施。2、针