青岛黄岛区琅琊台管区文件.DOC

1、1青 岛 市 黄 岛 区 琅 琊 台 管 区 文 件青琅管发20171 号青岛市黄岛区琅琊台管区关于做好 2017 年防汛工作的通知各村（社区）、有关单位：防汛工作事关人民群众生命财产安全 ,事关经济社会科学发展大局。为做好防汛工作，根据上级有关要求，结合我区实际,现提出如下意见,望认真贯彻落实。1、提高思想认识近年来青岛市突发性、局部性气象灾害呈现多发、频发趋势,增加了预测预警和防御难度。据中央及省气象部门预测,今年全省降雨量与往年持平，但主要集中在汛期，可能出现短时雨涝灾害,另外预计有 12 个台风或热带气旋外围影响我市。当前琅琊台管区防汛工作还存在一些薄弱环节,如：跨汛期工程较多,个别在

2、建工地重点部位存有安全隐患；部分村、单位防汛意识不强、防汛物资储备不足；抢险队伍应急抢险能力与防大汛、抢大险、2救大灾要求还有一定差距。各村（社区）、有关单位要充分认清今年防汛工作面临的严峻形势，克服麻痹侥幸思想，把保证人民群众生命财产安全放在首位，对辖区内在建工地、防汛重点部位、防汛责任落实等进行一次拉网式排查，消除汛期安全隐患,把防汛工作作为一项政治任务来抓，列入重要议事日程，充分估计可能出现的困难和问题，精心准备，科学防御，全力以赴，确保汛期安全。二、强化责任落实（一）要严格落实防汛行政首长和企业法人负责制。我区各村、学校等单位的“ 一把手” 是防汛工作第一 责任人，根据管生产必须管安全

3、的原则，各施工企业的法人是项目工地防汛工作第一责任人，对防汛工作负总责。各单位要建立健全防汛指挥机构，制定相关预案，明确防汛工作相关责任人，确保责任落实到人，措施落实到位。村级防汛机构要明确小（二）型水库、塘坝、村内危房、海边看护房的安全责任人，落实安全管理员，强化巡查预警，保证安全度汛。（二）要严格落实汛期值班值守纪律。各村、各单位防汛工作责任人，必须确保手机 24 小时开机，以便及时传递汛情信息,保证防汛工作正常开展。各村两委、有关单位负责人要坚持带班制度，要将汛期值班情况及联系电话报管区防汛办公室，值班人员要坚守岗位，昼夜值班，确保联络畅通。出现汛情，第一责任人必须第一时间到达现场，靠前

4、指挥，并将汛情及时上报管区防汛3办公室（区值班电话：87119117；87119666）。（三）严格责任追究。防汛工作是关系人民生命财产安全的大事，关系社会和谐稳定，凡是因责任不到位、领导不到位、措施不落实、处置不及时、调度不服从等造成人民群众生命财产重大损失、防洪工程安全责任事故和重大洪涝损失的，将依法依纪严格追究相关责任人的责任并严肃处理。三、突出重点，落实防汛措施（一）确保水库、塘坝、河道等防洪工程安全度汛。一是要按照属地化管理原则严格落实三座小（二）型水库、四座塘坝和周家河河道、龙王溜河道的防汛安全责任，各村村要对水库、塘坝、河道的大坝、堤防、溢洪闸启闭设施等重点部位进行拉网式排查，发

5、现问题及时处理并上报，保证水利工程安全度汛。二是严格按照批准的洪水控制指标调度洪水，制定防御超标准洪水预案，严禁超标准蓄水。三是结合环境综合整治，汛前各村要对围村河道清障清淤，重点清理淤泥垃圾、涝洼地、农田排水沟渠等，消除内涝隐患，减少内涝灾害损失。（二）加强在建工程安全生产的检查指导。要加强在建工程建设的巡查及管护，及时发现和排除在建工地的防汛隐患。各相关部门要密切协作，加大对在建工地汛期安全生产的检查指导，特别是基础沟槽开挖、围堰开挖、工地临时性活动板房、施工人员住房、深基坑作业现场等是否存在安全隐患，发现问题，及时通知施工方整改落实。要建立与各施工方的联系，及时传递汛情4信息，确保各项目

6、汛期安全生产。（三）切实做好山洪灾害防治工作。要坚持按照 “纵向到底”“横向到边 ”的原则， 强化村级防御组织 建设，构建村、组、户的多层次的组织责任体系。对琅琊台、车轮山、鸡冠山、牛蹄山等山体涉及到的村庄，各村要严格管理好汛期进山人员，抓好山洪灾害普查、监测能力、预警条件、信息平台、应急响应体系建设，建立起全覆盖的科学防控体系。（四）抓好台风风暴潮防御工作。一是各村要加强海上养殖户、出海船只的管理，安排专人对沿海养殖户进行入户巡查，对养殖户信息进行登记造册，并将相关情况报管区防汛办公室，以便及时传递汛情信息。二是严防乱建养殖池（棚）、乱搭建筑物、阻塞河道等情况的发生，一旦发现，坚决拆除，确保

7、沿海排水通畅；三是要严格落实台风风暴潮期间安全疏导责任和措施，组织落实海上船只、海上作业、海上设施、高空作业、简易板房、户外广告牌、沿海景区等的安全防范措施，遇有强台风影响时要立即采取果断措施，需要撤离人员时必须按照预案坚决撤离，确保人员生命安全，努力减少风暴潮次生灾害损失。（五）健全完善防汛预案。各村、各单位要健全完善防汛预案体系,突出预案的针对性、可操作性、规范性和衔接性。要加强防汛预案的演练，相关人员熟练掌握预案。要根据汛情实际,及时发布预警信息,及时启动应急预案,加强应急响应体系建设,按照预案要求高效开展工作。5（六）加强防汛保障能力建设。管区防汛指挥部要加强防汛抢险队伍建设,成立以管

8、区机关干部、森林防火队员以及民兵队伍为骨干的防汛应急抢险队伍。要完善参与防汛抢险机制，加强防汛抢险演练和抢险技术培训，加强防汛抢险队调度运用，确保能够随时“ 拉得出，防得上 ”。同时加强 与驻军部队的联络，及时通报汛情,建立军地抢险应急机制,强化军地协作抢险。各村、各单位要结合实际，组织成立相应的应急抢险队伍，加大投入，落实防汛抢险物资和抢险装备；要对防汛号料登记造册，以便征用；要重点落实各类中小防洪工程、排水管网、道路积水点等防汛薄弱环节的抢险物资。附件：1、琅琊台管区防汛工作领导小组名单2、琅琊台管区水库防汛应急队伍及防汛物料表3、琅琊台管区防汛物资、机械储备情况表4、琅琊台管区水库、塘坝

9、防汛责任表5、琅琊台管区防台防汛要求6、青岛市黄岛区琅琊台管区防汛应急预案2017 年 8 月 1 日琅琊台管区办公室 2017 年 8 月 1 日印6附件 1：黄岛区琅琊台管区防汛工作领导小组名单组 长：高永强 党工委书记副组长：王志远 党工委副书记、政协委员联络室主任隋秀坤 党工委委员、管委副主任成 员：翟学荣 纪工委书记李常芳 组宣统委员蒋兴涛 党工委委员、派出所所长刘洪亮 社会事业局副局长王秀峰 经济发展局副局长王春兴 党政办负责人刘树华 财政所长姚连起 东港头村包村干部曾繁军 王家台后村包村干部赵苻深 陈家台后村包村干部丁 干 东桥子村包村干部魏善师 周家河村包村干部丁顺玉 车轮山前

10、村包村干部张金胜 丁官庄村包村干部琅琊台管区防汛工作领导小组下设办公室，姚连起任办公室主任，王晓刚任办公室副主任，具体负责协调全区防汛工作。附件 2：琅琊台管区水库防汛应急队伍及防汛物料表村庄专业队伍（人）常备队伍（人）后备队伍（人）编织袋（条）沙子（方）铁丝（吨）木料（方）乱石（方）联系人 联系电话 备注陈家台后 30 30 50 800 200 0.2 0.5 80 王金壮 15954093825王家台后 30 30 50 1000 100 0.4 0.4 100 王太山 13969663059东桥子 30 30 50 500 50 0.2 0.5 30 王国栋 15964256722东港

11、头 30 30 50 600 50 0.2 0.5 80 王本华 13589393915周家河 20 20 50 400 50 0.2 0.5 50 王暖华 13854202308车轮山前 10 10 30 500 50 0.2 0.5 50 王凤良 13658657287丁官庄 10 10 30 400 30 0.2 0.5 50 苏少山 139639928568附件 3：琅琊台管区防汛物资、机械储备情况表物资（机械）名称 数 量 存放地点 联系人 电话 备注指挥车 2 琅琊台管区 王春兴 87119117人员撤离车 1 琅琊台管区 王春兴 87119117东港头村 王洪江 13475850

12、688挖掘机 2东桥子村 王暖平 18300221359东港头村 王洪江 13475850688装载机 3周家河 陈月明 13792441512王家台后村 王志华 13698674440运输车 6丁官庄村 王培金 15192789818拖拉机 20 各村 王晓刚 13455232978沙石料 200 方 各村 王晓刚 13455232978木方 30 方 东港头村 王晓刚 13455232978水泵 2 琅琊台管区 王晓刚 134552329789附件 4：琅琊台管区水库、塘坝防汛责任表水库（塘坝）名称 水库塘坝驻地 责任人 联系电话 包水库（塘坝）人员 联系电话隋秀坤 13789871617

13、北山塘坝 东桥子村 王国栋 15964256722丁干 18763007711李常芳 13864278201牛蹄山塘坝 周家河村 王暖华 13854202308魏善师 15266231563王秀峰 18661831266趴古沟水库 王家台后村 王太山 13969663059曾繁军 13793275210刘洪亮 15866880078陈家台后水库 陈家台后村 王金壮 15954093825赵苻深 18561981063王秀峰 18661831266土粉沟水库 王家台后村 王太山 13969663059曾繁军 13793275210刘洪亮 13792873638尧湾沟塘坝 陈家台后村 王金壮 15

14、954093825赵苻深 18561981063王志远 13573280198车轮山前塘坝 车轮山前村 王凤良 13658657287丁顺玉 1386420393810附件 5：琅琊台管区防台防汛要求一、根据管区防汛指挥部统一部署，各有关部门按照预案和职能要求做好汛前隐患排查。接到防汛通知后，全区各级干部实行 24 小时值班制度，做好防台防汛准备。二、各村加强对水库塘坝等处的巡查，各单位及时将危旧住房、工棚、临时建筑、低洼处住房、河道边、海边养殖人员按照预案转移到指定的安全场所，确保人员生命安全。三、通知所有出海船只及时回港或就近避风，必要时船要上岸。四、通知所有建设工地停止高空及户外危险作业

15、；棚架、招牌、吊机等悬空、高空设施要进行加固，并将露于阳台、窗外的花盆等物品移入室内，避免掉下砸人。五、管区小学、幼儿园可根据汛情自行决定临时停课、推迟放学等措施避危险期，各单位停止各种露天集体活动和室内大型集会。六、 汽车等重要物资提前转移到安全场所，避开低洼处、远离建筑物等，要切断户外广告牌的电源。七、居民把门窗要拴牢，特别应对铝合金门窗采取防护。检查线路，准备手电、蜡烛，储存饮水，以防断电停水；多备一二日食物蔬菜，非必要时不要外出。 八、撤离人员要在接到区防汛指挥部通知后方可返回，不要随意返回撤离的危险处。如遇紧急情况，及时报琅琊台管区应急办或防汛办公室。 联系电话：87119117 87119666