香港法律改革会.DOC

1、香 港 法 律 改 革 委 员 会性 罪 行 检 讨 小 组 委 员 会咨 询 文 件杂 项 性 罪 行本 咨 询 文 件 已 上 载 互 联 网 ， 网 址 为 ： 。2018年5月本本 咨咨 询询 文文 件件 是是 由由 法法 律律 改改 革革 委委 员员 会会 （ 法法 改改 会会 ） 属属 下下 的的 性性 罪罪 行行检检 讨讨 小小 组组 委委 员员 会会 拟拟 备备 ， 以以 供供 各各 界界 人人 士士 讨讨 论论 及及 发发 表表 意意 见见 。 本本咨咨 询询 文文 件件 的的 内内 容容 并并 不不 代代 表表 法法 改改 会会 或或 小小 组组 委委 员员 会会 的的 最

2、最 终终 意意 见见。小小 组组 委委 员员 会会 欢欢 迎迎 各各 界界 人人 士士 就就 本本 咨咨 询询 文文 件件 发发 表表 意意 见见 ， 并并 请请 于于2018年年 8月月 15日日 或或 之之 前前 将将 有有 关关 的的 书书 面面 意意 见见 送送 达达 ：香香 港港 中中 环环下下 亚亚 厘厘 毕毕 道道 18号号律律 政政 中中 心心 东东 座座 4楼楼法法 律律 改改 革革 委委 员员 会会性性 罪罪 行行 检检 讨讨 小小 组组 委委 员员 会会 秘秘 书书电电 话话 ： (852) 3918 4097传传 真真 ： (852) 3918 4096电电 邮邮 ：

3、hklrchkreform.gov.hk法法 改改 会会 和和 小小 组组 委委 员员 会会 日日 后后 与与 其其 他他 人人 士士 讨讨 论论 或或 发发 表表 报报 告告 书书 时时， 可可 能能 会会 提提 述述 和和 引引 用用 各各 界界 人人 士士 就就 本本 咨咨 询询 文文 件件 所所 提提 交交 的的 意意 见见。 任任 何何 人人 士士 如如 要要 求求 将将 他他 提提 出出 的的 所所 有有 或或 部部 分分 意意 见见 保保 密密 ， 法法 改改会会 当当 乐乐 于于 接接 纳纳 ， 惟惟 请请 清清 楚楚 表表 明明 ， 否否 则则 法法 改改 会会 将将 假假

4、设设 有有 关关 意意见见 无无 须须 保保 密密 。法法 改改 会会 在在 日日 后后 发发 表表 的的 报报 告告 书书 中中 ， 通通 常常 会会 载载 录录 就就 本本 咨咨 询询 文文 件件提提 交交 意意 见见 的的 人人 士士 的的 姓姓 名名 。 任任 何何 人人 士士 如如 不不 愿愿 意意 接接 纳纳 这这 项项 安安 排排， 请请 于于 书书 面面 意意 见见 中中 表表 明明 。i香香 港港 法法 律律 改改 革革 委委 员员 会会性性 罪罪 行行 检检 讨讨 小小 组组 委委 员员 会会咨咨 询询 文文 件件杂杂 项项 性性 罪罪 行行目目 录录页页导导 言言 1研

5、究 范 围 1小 组 委 员 会 1小 组 委 员 会 先 前 的 工 作 3与 儿 童 有 关 工 作 的 性 罪 行 纪 录 查 核 414岁 以 下 男 童 无 性 交 能 力 的 推 定 4就 实 质 的 性 罪 行 进 行 全 面 检 讨 4第 一 部 分 强 奸 及 其 他 未 经 同 意 下 进 行 的 性 罪 行 咨 询 文 件6第 二 部 分 涉 及 儿 童 及 精 神 缺 损 人 士 的 性 罪 行 咨 询 文 件6本 咨 询 文 件 7邀 请 公 众 发 表 意 见 7第第 1章章 乱乱 伦伦 8引 言 8现 行 法 律 8男 子 乱 伦 816岁 或 以 上 女 子 乱

6、 伦 8当 事 人 属 合 法 婚 姻 以 外 的 亲 属 关 系 9ii页页检 控 须 经 律 政 司 司 长 同 意 9英 格 兰 的 家 庭 性 罪 行 9苏 格 兰 的 乱 伦 罪 9香 港 和 英 格 兰 在 乱 伦 法 规 方 面 的 历 史 10英 格 兰 10香 港 10应 否 保 留 乱 伦 为 特 定 罪 行 ？ 11苏 法 会 提 出 的 问 题 11赞 成 保 留 乱 伦 为 特 定 罪 行 的 论 点 11保 护 家 庭 成 员 11维 系 家 庭 团 结 11认 同 社 会 人 士 的 厌 恶 感 12基 因 缺 陷 的 风 险 12同 意 的 有 效 性 及 在

7、童 年 过 去 后 继 续 被 家 人 侵 犯 13有 关 不 当 行 为 的 适 当 标 签 13反 对 保 留 乱 伦 为 特 定 罪 行 的 论 点 14保 护 家 庭 成 员 不 是 订 立 乱 伦 罪 的 理 据 14其 他 在 家 庭 内 发 生 的 涉 及 性 的 行 为 比 乱 伦 更 常 破 坏 家 庭团 结14须 确 定 社 会 人 士 反 对 乱 伦 的 理 由 以 评 估 该 等 见 解 的 有 效性15基 因 论 点 使 乱 伦 成 为 “后 果 ”罪 行 15近 亲 繁 殖 涉 及 更 高 风 险 不 应 是 支 持 订 立 刑 事 罪 行 的 理 由 16同 意

8、无 效 不 是 支 持 订 立 乱 伦 罪 的 理 由 16需 要 突 出 近 亲 家 庭 成 员 之 间 发 生 涉 及 性 的 行 为 乃 属 不 当不 是 支 持 订 立 乱 伦 罪 的 理 由17将 乱 伦 个 案 归 入 一 般 性 罪 行 的 范 围 17将 乱 伦 个 案 归 入 为 性 目 的 滥 用 受 信 任 及 权 威 地 位 的 范 围 18我 们 在 应 否 保 留 乱 伦 为 特 定 罪 行 这 个 议 题 上 的 意 见 18关 于 现 行 法 律 的 议 题 20应 否 继 续 使 用 乱 伦 一 词 ？ 21 英 格 兰 法 令 21 苏 格 兰 1995年

9、法 令 21其 他 司 法 管 辖 区 22我 们 的 意 见 22乱 伦 罪 应 适 用 于 何 种 行 为 ？ 23 英 格 兰 法 令 23iii页页 苏 格 兰 1995年 法 令 23其 他 司 法 管 辖 区 23我 们 的 意 见 24新 罪 行 应 否 无 分 性 别 ？ 24 英 格 兰 法 令 24 苏 格 兰 1995年 法 令 24其 他 司 法 管 辖 区 25我 们 的 意 见 25新 罪 行 的 范 围 应 否 扩 大 至 涵 盖 在 直 系 血 亲 及 兄 弟 姐 妹 以 外 的关 系 ？25伯 父 、 伯 母 、 叔 父 、 叔 母 、 舅 父 、 舅 母 、

10、 姑 丈 、 姑 母 、 姨 丈及 姨 母26 英 格 兰 法 令 26 苏 格 兰 1995年 法 令 26其 他 司 法 管 辖 区 27香 港 婚 姻 条 例 （ 第 181章 ） 27我 们 的 意 见 27领 养 父 母 28 英 格 兰 法 令 28 苏 格 兰 1995年 法 令 28其 他 司 法 管 辖 区 29香 港 婚 姻 条 例 （ 第 181章 ） 29我 们 的 意 见 29因 领 养 而 成 为 兄 弟 姐 妹 的 人 29 英 格 兰 法 令 29 苏 格 兰 1995年 法 令 30其 他 司 法 管 辖 区 31香 港 婚 姻 条 例 （ 第 181章 ）

11、31我 们 的 意 见 31继 父 母 及 寄 养 父 母 31 英 格 兰 法 令 32 苏 格 兰 1995年 法 令 32其 他 司 法 管 辖 区 33香 港 婚 姻 条 例 （ 第 181章 ） 33我 们 的 意 见 33其 他 家 庭 关 系 34其 他 司 法 管 辖 区 35iv页页我 们 的 意 见 35检 控 须 经 律 政 司 司 长 同 意 35背 景 35我 们 的 意 见 37第第 2章章 露露 体体 39引 言 39两 类 露 体 行 为 39订 立 新 的 性 罪 行 涵 盖 以 特 定 受 害 人 为 目 标 的 露 体 行 为 的 理 据 40露 体 者

12、以 特 定 受 害 人 为 目 标 的 行 为 与 性 侵 犯 相 类 40以 特 定 受 害 人 为 目 标 的 露 体 者 属 潜 在 危 险 人 物 及 相 当 可能 会 犯 其 他 性 罪 行40多 个 海 外 司 法 管 辖 区 已 订 有 罪 行 涵 盖 以 特 定 受 害 人 为 目标 的 露 体 行 为41我 们 在 这 个 议 题 上 的 意 见 43新 罪 行 的 元 素 43(1) 以 涉 及 性 的 形 式 露 体 43(2) 露 体 只 限 于 暴 露 生 殖 器 官 43我 们 的 意 见 44(3) 露 体 的 目 的 44我 们 的 意 见 45(4) 露 体

13、应 否 只 限 于 在 公 众 地 方 45(5) 欠 缺 同 意 46新 罪 行 的 名 称 47现 有 的 猥 亵 露 体 罪 47第第 3章章 窥窥 淫淫 49引 言 49现 行 法 律 49窥 淫 罪 海 外 司 法 管 辖 区 50加 拿 大 50英 格 兰 及 韦 尔 斯 51新 南 威 尔 士 52新 西 兰 53订 立 特 定 窥 淫 罪 的 需 要 54v页页海 外 法 例 阐 明 罪 行 所 涵 盖 的 情 况 54第第 4章章 兽兽 交交 56引 言 56赞 成 特 定 的 兽 交 罪 的 论 点 56兽 交 是 侵 犯 动 物 和 人 类 尊 严 的 行 为 56兽 交

14、 与 其 他 形 式 的 性 罪 行 有 连 结 关 系 57反 对 特 定 的 兽 交 罪 的 论 点 57兽 交 罪 甚 少 被 检 控 57与 动 物 进 行 涉 及 性 的 行 为 应 由 关 乎 有 违 公 众 体 统 的 猥 亵行 为 或 保 护 动 物 的 罪 行 所 涵 盖58我 们 的 意 见 58海 外 关 于 兽 交 的 法 例 58加 拿 大 59英 格 兰 及 韦 尔 斯 59新 南 威 尔 士 （ 澳 大 利 亚 ） 60新 西 兰 60俄 勒 冈 （ 美 国 ） 60犹 他 （ 美 国 ） 61新 罪 行 应 否 涵 盖 性 交 以 外 的 涉 及 性 的 行 为

15、 ？ 62我 们 的 意 见 63应 否 只 适 用 于 活 生 动 物 63我 们 的 意 见 63新 罪 行 的 名 称 63我 们 的 意 见 64“违 反 自 然 性 交 ”一 词 64我 们 的 意 见 64性 行 为 的 目 的 64我 们 的 意 见 65第第 5章章 恋恋 尸尸 行行 为为 66引 言 66海 外 关 于 与 死 人 进 行 涉 及 性 的 行 为 的 法 例 66加 拿 大 67加 利 福 尼 亚 （ 美 国 ） 67vi页页英 格 兰 及 韦 尔 斯 68新 西 兰 68新 加 坡 69赞 成 订 立 性 罪 行 以 处 理 对 人 类 遗 骸 作 出 涉

16、及 性 的 干 扰 的 论 点 69家 人 期 望 亲 属 遗 体 受 到 尊 重 69恋 尸 行 为 与 其 他 形 式 的 严 重 罪 行 的 关 连 70没 有 互 相 同 意 的 可 能 性 70恋 尸 行 为 虽 然 罕 见 但 属 异 常 70先 进 的 法 证 科 技 有 助 证 明 恋 尸 行 为 71反 对 订 立 性 罪 行 以 处 理 对 人 类 遗 骸 作 出 涉 及 性 的 干 扰 的 论 点 71尸 体 不 是 受 害 人 71对 人 类 遗 骸 作 出 涉 及 性 的 干 扰 十 分 罕 见 71我 们 的 意 见 71插 入 式 及 非 插 入 式 涉 及 性

17、的 行 为 72插 入 式 及 非 插 入 式 涉 及 性 的 行 为 72只 限 于 插 入 式 涉 及 性 的 行 为 72我 们 的 意 见 73应 否 纯 属 性 罪 行 73纯 属 性 罪 行 73性 罪 行 与 其 他 罪 行 混 合 73我 们 的 意 见 74新 罪 行 的 名 称 74我 们 的 意 见 74第第 6章章 意意 图图 犯犯 性性 罪罪 行行 而而 作作 出出 的的 行行 为为 75引 言 75施 用 物 质 76香 港 的 现 有 罪 行 76现 有 罪 行 的 问 题 76英 格 兰 罪 行 有 所 意 图 而 施 用 物 质 77苏 格 兰 罪 行 为 性

18、 目 的 而 施 用 物 质 77经 修 订 罪 行 的 元 素 78“作 非 法 的 性 行 为 ”还 是 “进 行 涉 及 性 的 行 为 ” 78“药 物 、 物 质 或 物 品 ”还 是 “物 质 ” 79适 当 的 犯 罪 意 念 79经 修 订 罪 行 的 名 称 80vii页页意 图 犯 性 罪 行 而 犯 罪 80香 港 的 现 有 罪 行 80现 有 罪 行 的 问 题 81英 格 兰 罪 行 81我 们 关 于 改 革 现 有 罪 行 的 意 见 82意 图 犯 性 罪 行 而 侵 入 83现 有 的 入 屋 犯 法 罪 83现 有 入 屋 犯 法 罪 的 问 题 83英

19、国 内 政 部 检 讨 小 组 就 新 罪 行 所 提 建 议 84新 的 意 图 犯 性 罪 行 而 侵 入 罪 84我 们 的 意 见 85经 修 订 罪 行 的 元 素 86将 会 涵 盖 的 性 罪 行 类 别 86犯 性 罪 行 的 意 图 应 于 何 时 产 生 ？ 86第第 7章章 检检 讨讨 一一 些些 同同 性性 或或 关关 乎乎 同同 性性 的的 肛肛 交交 及及 严严 重重 猥猥 亵亵 作作 为为 的的现现 有有 罪罪 行行88先 前 已 建 议 废 除 的 同 性 恋 性 罪 行 88余 下 需 要 检 讨 的 同 性 或 关 乎 同 性 的 肛 交 及 严 重 猥 亵

20、 作 为 的 罪行88我 们 对 该 等 同 性 恋 罪 行 或 关 乎 同 性 恋 的 罪 行 的 意 见 89第第 8章章 建建 议议 摘摘 要要 91附附 件件 英英 格格 兰兰 2003年年 性性 罪罪 行行 法法 令令 及及 2009年年 性性 罪罪 行行 （苏苏 格格 兰兰 ） 法法 令令 的的 网网 址址941导导 言言研研 究究 范范 围围1.2006年 4月 ， 律 政 司 司 长 及 终 审 法 院 首 席 法 官 要 求 法 律 改 革 委 员会 （ 简 称 “法 改 会 ”） 检 讨 香 港 关 乎 性 罪 行 及 相 关 罪 行 的 法 律 。 鉴 于 香 港 法庭

21、在 多 项 判 决 中 所 提 出 的 意 见 ， 加 上 公 众 对 是 否 适 宜 设 立 性 罪 犯 名 册 一 事 的评 论 ， 研 究 范 围 于 2006年 10月 有 所 扩 大 ， 加 入 了 对 上 述 名 册 的 研 究 ， 经 扩大 后 的 研 究 范 围 如 下 ：“就 刑 事 罪 行 条 例 （ 第 200章 ） 第 XII部 之 下 的 性 罪 行 及相 关 的 罪 行 以 及 该 条 例 第 VI部 之 下 的 乱 伦 罪 ， 检 讨 规 管 该 等罪 行 的 普 通 法 及 成 文 法 ， 包 括 适 用 于 该 等 罪 行 的 刑 罚 ， 同 时考 虑 应 否

22、 就 被 裁 定 犯 该 等 罪 行 的 罪 犯 设 立 登 记 制 度 ， 并 对 有关 法 律 提 出 适 当 的 改 革 建 议 。 ”小小 组组 委委 员员 会会2.性 罪 行 检 讨 小 组 委 员 会 于 2006年 7月 委 出 ， 负 责 就 有 关 法 律 的 现况 进 行 研 究 和 提 出 意 见 ， 并 且 提 出 改 革 建 议 。 小 组 委 员 会 的 成 员 如 下 ：邓 乐 勤 先 生 ， SC（ 主 席 ）资 深 大 律 师文 志 洪 先 生 任 期 由 2010年 9月 至2012年 5 月 香 港 警 务 处 高 级 警 司 （ 刑 事 支 持 ）王 嘉 颖 女 士 任 期 由 2011年 6月 至2012年 8 月 社 会 福 利 署 助 理 署 长 （ 家 庭 及 儿 童 福利 ）伍 江 美 妮 女 士 任 期 由 2009年 6月 至2015年 11 月 保 安 局 首 席 助 理 秘 书 长