东花街道城管执法队2019年聘保安.DOC

1、 东花市街道城管执法队 2019 年聘保安 招标文件 招标人： 北京市东城区人民政府东花市街道办事处 招标代理机构：德汇工程管理（北京）有限公司 日期：二 O 一 八 年 十二 月 1 目 录 第一章 招标公告 . 2 第二章 投标人须知 . 5 第三章 招标需求 . 19 第四章 政府采购合同格式（参考格式） . 25 第五章 附件 投标文件格式 . 29 第六章 评标细则 . 39 2 第一章 招标公告 “德汇工程管理 (北京 )有限公司”受“ 北京市东城区人民政府东花市街道办事处 ”的委托，就 东花市街道城管执法队 2019 年聘保安 进行公开招标，欢迎国内合格的投标单位参加投标。 一、

2、项目概况： 项目名称： 东花市街道城管执法队 2019 年聘保安 项目编号： TAHP-2018-ZB-265 采购内 容及数量： 拟投入保安人员 18 名，监控室 4 名、河湖管理 6 名、东便门桥停车场安全防火保障 4 名、辖区巡逻执法 4 名 。 工作内容： 维护好 2019 年东花市街道辖区街面秩序，进一步配合东花市街道城管执法队工作的开展，有效降低网格高发案件数量 。 预算金额： 950400.00 元。 最高投标限价： 871200.00 元。 二、招标人： 北京市东城区人民政府东花市街道办事处 地 址： 北京市东城区东花市北里西区 3 号楼 联系人： 姚女士 电 话： 13331

3、063978 三、招标代理机构：德汇工程管理 (北京 )有限公 司 地 址： 北京市丰台区汽车博物馆东路 6 号院盈坤世纪 G 座 7 层 座 702-705 联系人： 梁辰 电 话： 010-68018529-8058 手 机： 15201579156 四、对投标人的资格要求： 1、投标人必须满足中华人民共和国政府采购法二十二条之规定： （ 1）具有独立承担民事责任的能力； （ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （ 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （ 5）参加政府 采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3

4、 （ 6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、投标人必须具有公安部门核发的有效的保安服务许可证； 3、入围 北京市市级行政事业单位 2018-2019 年度物业服务定点政府采购项目备案（保安服务）； 4、本项目不接受联合体投标 ； 5、投标单位必须到招标代理机构购买招标文件并登记备案。未经向招标代理机构购买招标文件并登记备案的投标单位将被拒绝 ； 6、 符合财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库 2016 125 号）的相关要求 ； 7、投标人不得为“信用中国”网站（ ）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（ ）政府采购严重违法

5、失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。 五、报名及招标文件领取时间： 2018 年 12 月 24 日至 2018 年 12 月 28 日 9:00 11： 30； 13： 30 16： 00（北京时间，节假日除外） 招标文件售价：每套人民币 300.00 元，招标文件售后不退。 报名及招标文件领取地点： 北京市丰台区汽 车博物馆东路 6 号院盈坤世纪 G座 7 层座 702-705 六、领取招标文件时应提供以下资料（复印件须加盖单位公章）： 1、 法人营业执照副本复印件； 2、 法人授权委托书及被授权代表人身份证复印件 （如购买人为法定代表的，则提供法定代表资格证明文件原

6、件、法定代表身份证原件及复印件） ； 七 、投标截止及开标时间： 2019 年 1 月 15 日 9 时 00 分 八 、开标地点 ： 北京市丰台区汽车博物馆东路 6 号院盈坤世纪 G 座 7 层 702室第一会议室 。 九、本邀请在“北京市政府采购网、中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台”上以公告形式发布。 十 、公告期限： 5 个工作日 十 一 、采购项目需要落实的政府采购政策： 本项目需落实中华人民共和国政府采购法（主席令第 68 号）、关于中国环境标志产品政府采购实施的意见4 （财库 200690 号）、国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知（国办发【 2007】 51

7、 号）、关于开展政府采购信用担保试点工作的通知（财库【 2011】 124 号）、关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知（财库【 2011】 181 号）、财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【 2014】 68 号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 2017 141 号）等相关政府采购政策 。 德汇工程管理 (北京 )有限公司 二一 八 年 十二 月 5 第二章 投标人须知 一、投标人须知前附表 本表关于招标的具体要求是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。 序号 内容 1 招标人： 北京市东城区人民政府东花 市街道办事处 地 址

8、： 北京市东城区东花市北里西区 3 号楼 2 招标代理机构：德汇工程管理（北京）有限公司 地 址： 北京市丰台区汽车博物馆东路 6 号院盈坤世纪 G 座 7 层 702-705 联系人： 梁辰 电 话： 010-68018529-8058 手 机： 15201579156 3 资金来源 ： 财政性资金 预算批复金额：人民币 950400.00 元 最高投标限价： 人民币 871200.00 元 4 项目名称： 东花市街道城管执法队 2019 年聘保安 招标内容： 拟投入保安人员 18 名 ，监控室 4 名、河湖管理 6 名、东便门桥停车场安全防火保障 4 名、辖区巡逻执法 4 名。工作内容为维

9、护好 2019 年东花市街道辖区街面秩序，进一步配合东花市街道城管执法队工作的开展，有效降低网格高发案件数量 5 合格投标人须具备条件： 1、 投标人必须满足中华人民共和国政府采购法二十二条之规定： （ 1）具有独立承担民事责任的能力； （ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （ 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动 中没有重大违法记录； （ 6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、 投标人必须具有公安部门核发的有效的保安服务许可证； 3、 入围北京市市级行政事业单位 2018-2

10、019 年度物业服务定点政府采购项目备案（保安服务） ； 6 序号 内容 4、本项目不接受联合体投标 。 5、投标单位必须到招标代理机构购买招标文件并登记备案。未经向招标代理机构购买招标文件并登记备案的投标单位将被拒绝。 6、 符合财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库 2016 125 号）的相关要求 。 7、投标人不得为“信用中国”网站（ ）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（ ）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。 6 投标保证金 不适用 7 投标有效期： 90 日历天（从投标截止之

11、日算起） 8 正本的份数： 1 份 副本的份数： 2 份（另提供电子版文档 U 盘 1 份） 9 投标书递交至： 北京市丰台区汽车博物馆东路 6 号院盈坤世纪 G 座 7 层 702 室第一会议室 10 标书递交截止时间： 2019 年 1 月 15 日 上 午 9 时 00 分 12 开标时间： 2019 年 1 月 15 日 上 午 9 时 00 分 开标地点： 北京市丰台区汽车博物馆东路 6 号院盈坤世纪 G 座 7 层 702 室第一会议室 13 本次评标采用综合评分法，满分 100 分，其中技术部分 60 分，商务部分 40 分。 14 本项目采用后付款方式，不需缴纳履约保证金。 1

12、5 按国家计委招标代理服务收费管理暂行办法计价格 2002 1980 号文 （服务类） 规定向中标方收取中标服务费。 16 对于主合同商务条款的内容，如果投标人有异议，需按要求格式填写商务条款偏离表并列入投标文件中， 如此表为空，则认为投标人完全同意招标商务条款的内容。 17 投标人需递交的投标文件包括但不限于下列内容： 1） 按招标文件格式要求制作的投标函； 2） 按招标文件要求制作的响应文件等； 3） 按招标文件要求制作的投标人资格证明文件； 4） 按招标文件要求制作的投标报价表； 7 序号 内容 5） 按招标文件要求制作的商务、技术偏离表； 6） 按招标文件要求制作的类似项目业绩介绍。

13、18 合同的确定应以招标文件和投标文件等相关文件为基础，不得违背其实质性内容。本合同以简体中文书写，具有同等法律效力。买卖双方自定份数，其中北京市 东城 区财政局 1 份，德汇工程管理 （北京）有限公司存档 1 份。 19 投标人代表要求 投标时，投标人代表（仅限法人代表或被授权人）需携带有效身份证件原件和复印件（加盖公章），并于开标前到达开标现场。如果投标人代表是被授权人，还需携带委托授权书原件。 20 投标一览表 开标时对投标一览表进行唱标。投标一览表中如果存在未签字、未加盖投标人公章、未有投标报价等情况，作无效投标处理。 21 1本项目拒绝联合体投标。 2招标文件领取备案后不得转让，否则

14、视为无效投标。未购买招标文件而参加投标的投标人，视为无效投标。 8 二、投标人须知 一、说 明 1. 招标采购单位、招标代理机构及合格的投标人 1.1 招标采购单位（即招标人）： 北京市东城区人民政府东花市街道办事处 1.2 招标代理机构：德汇工程管理（北京）有限公司 1.3 满足以下条件的投标人是合格的投标人，可以参加本次投标： 1.3.1 投标人必须满足中华人民共和国政府采购法二十二条之规定： （ 1）具有独立承担民事责任的能力； （ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （ 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （ 4）有依法缴纳税收 和社会保障资金的良好记录； （ 5）

15、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （ 6）法律、行政法规规定的其他条件。 1.3.2 投标人必须具有公安部门核发的有效的保安服务许可证； 1.3.3 入围北京市市级行政事业单位 2018-2019 年度物业服务定点政府采购项目备案（保安服务） ； 1.3.4 本项目不接受联合体投标 。 1.3.5 投标单位必须到招标代理机构购买招标文件并登记备案。未经向招标代理机构购买招标文件并登记备案的投标单位将被拒绝。 1.3.6 符合财政部关于 在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库 2016 125 号）的相关要求 。 1.3.7 投标人不得为“信用中国”网站（

16、 ）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（ ）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。 1.3.8 投标人应能出具以下资格证明文件和符合招标人在招标文件中要求的、真实的资格证明文件： 1) 投标人须知前附表第 5 项载明的其他资质要求证明 文件。 1.3.8 投标人必须是与业主直接签署合同的 单位 ，应具有相应要求的资9 格。 1.4 在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避： （ 1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； （ 2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事

17、； （ 3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人； （ 4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （ 5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 1.5 投标人在投 标过程中不得给予招标采购单位任何有价值的物品，以影响招标活动的正常进行。此类情况一经发现，其投标人资格将被取消。 1.6 招标采购单位保留调整中标数量和调整技术方案的权力。招标采购单位在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时，有权依法追究投标人的责任： （ 1） 提供虚假的资料； （ 2） 在实质性方面失实。 1.7 投标人之间不得相互串通投标。 1.8 本次招标不接受联合体投标。 2资金来源 2.1 财政资金，已落实。 3投标费用 3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不 论投标的结果如何，采购单位和招标代理机构均无义务承担责任。 二、招标文件 4. 招标文件构成 4.1 招标所需的有关服务的内容、详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。 招标文件包括： 第一章 招标公告 第二章 投标人须知