1、1 双安乡集镇垃圾处理、集中饮用水源地污染防治工程实施方案 为贯彻落实中华人民共和国环境保护法和中央支农惠农政策，做好 2017 年农村环境保护 实施工作，进一步 发挥财政补贴政策的有效作用，根据财政部、环境保护部的相关规定，并 结合我乡实际，制定本方案。 一、 指导思想 坚持以人为本，以保护和改善生活环境及生态环境为核心，努力促进集镇和农村经济、社会和环境的协调发展。深入贯彻落实科学发展观，加快推进环境保护的历史性转变，以污染物减排为主线，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，加强建设项目环境 管理，加快“三大体系”建设，强化集镇和农村污染防治，推进集镇和农村环境保护，进一
2、步改善环境质量，促进人与自然和谐发展，营建社会主义和谐社会！ 二、 基本情况 双安乡基本情况 ，双安乡位于陕西省东北部，汉江上游，全乡总面积 71.1 平方公里。乡政府驻地双河口村。全乡总户数 3450户， 14372 人。农民人均纯收入 2708 元，集镇辐射人口数为 4523人，近年来随着集镇骨架拉大，集镇建设及规划有了长远发展。但由于集镇规划滞后。功能不完善，垃圾处理及集镇饮水安全问2 题突出。主要是水源地无保护措施，土地表面疏松，降雨导致污染 物流入水源，致使水源地水质污染；生活污水和垃圾处理，农村生活污水未经处理就直接排放，农村基本没有污水集中处理设施，许多粪便不经处理便直接排入江河
3、，严重污染了生活环境；由于无固定垃圾存放点，居民和村民将生活垃圾随意堆放。 三、工作目标 1、保护好饮用水源是保证供水工程水质、向人民群众供应干净水的前提。我们将把全乡人饮用水达到标准，让全乡人都能喝上放心、干净的水，加强对水源地周边设置排污口的管理，防止供水水源受到污染和人为破坏。防止乱打井、乱开矿造成饮用水有害物质超标。饮用水水源地附近要严格禁止发展高污染工业， 生活污水排放处理设施要与供水系统同步建设。 2、加强集镇和农村生活污水和生活垃圾处理，整治生活环境，让人民群众有一个洁净卫生的生存环境。 3、加大对集镇居民和农村村民的宣传，教育，让更多的人自觉的遵守保护环境，加强农村绿化，美化农
4、村环境，让村民有个健康、良好的生活环境。倡导生态文明，建设绿色家园。 三、 基本原则 （一）严格按照专款专用的原则，严禁截留、挤占、挪用现象发生，严格执行工程招投标和预决算制度。 （二）坚持因地制宜、统分结合、务求实效。 （三）规范程序，严格管理。 3 （四）落实职责，保障经费。 四、 成立机构 （一） 双安乡垃圾处理工程建设 领导小组 组 长：彭 勇（政府乡长） 副组长：李 鹏（政府副乡长） 成 员：李 明（财政所长） 漆朝华（扶贫经济办公室主任） 张 华（农业综合服务站站长） 郭冰花（党政办副主任） 罗利文（居委会 支书 ） 领导小组下设办公室，办公室高在乡党政办，副乡长兼任办公室主任，办
5、公室负责项目实施过程中规划实施、组织协调、监理评价等一切事宜。项目所地也建立起了相应的“环保”项目建设领导小组和办公室，乡政府抽调 2 名技术员，负责双安乡垃圾处理工作。项目实行乡长负责制，负责本辖区的垃圾处理工作。 五 、主要采取措施 （一）对村饮用水源污染采取的措施 一是对 双河口 村通往饮用水源地的道路进行铺垫、拓宽； 二是对两处饮用水源地建防护网、防护栏，设置界标和警示标志，并对水源地保护区内进行美化绿化 。 （二）生活污水和垃圾处理采取的措施 一 是建粪尿分离式卫生厕所 5 个；建垃圾箱 40 个；建垃圾4 存放点 4 个； 二 是建 6.3 万平方米 垃圾 填埋厂一处。购 置垃圾转
6、运车一台，对生活垃圾进行集中处理； 三 是改善村容村貌，美化绿化生活环境。 四是在垃圾填埋场周围设置永久性、临时性防止飞散设施。永久性设置在垃圾场环场公路外侧，采用钢丝编织网，高度 4M。临时性或称活动性设施根据垃圾成分，考虑风向、风速及季节变化等因素，随时设置在填埋区工作面附近，采用尼龙彩条布，高度 3 5M。 六 、工程初步预算及实施进度安排 1、 双河口 村 在廖家沟取水口修建 1 座长 21M，均高 0.7M，顶 宽 0.8M，底宽 1.0 的拦水坝 ，坝体为 C20 砼，铺 100PE 管60M； 新建沉沙池和过滤池； 新建蓄水量 100m3 蓄水 池，以及与其配套的排水管线 135
7、0m。 计： 90 万元， 2009 年 11 月开工 2010 年 2 月竣工。 2、垃圾 填埋场 6.3 万 m2，购置垃圾转运车一台。 计： 65 万元， 2009 年 11 月开工 2010 年 6 月建成垃圾 填埋厂 。 3、水源地保护工程：对育林新村通往两处水源地的道路进行铺垫拓宽；建网设栏 100 米，设置界标 2 个、警示标志 2 个；两处饮用水源地蓄水池重新翻建，新建蓄水池 1 处；对水源地保护区内进行美化 绿化。 5 计： 50 万元，预计 2010 年 6 月完工。 4、村内其他环保项目：建粪尿分离式卫生厕所 5 个； 建垃圾箱 40 个；建垃圾存放点 4 个；美化绿化村容村貌。 计： 41 万元，预计 2010 年 6 月完工。 总计： 246 万元。 双安乡 2009 年农村环保专项资金共需 246 万元，其中：国家专项资金 100 万元，地方政府配套 38 万元，村自筹 108 万元。
