1、浅析新劳动合同法下的劳务工管理 摘要:新劳动合同法实施一年多来,对保护广大劳务工的合法权益,构建和谐稳定的劳动关系做出了突出的贡献。然而劳务工被恶意拖欠工资,看病难看不起病,没有法定节假日等问题仍不时见诸报端。这些问题的存在反映出地方政府劳动监查职能的缺失,以及企事业单位用人理念和机制的不足。解决这些顽症,需要地方政府制定有针对性的规章制度并加强行政执法;用人单位也应从企业的长远发展考虑,公平对待正式工和劳务工,激励他们为企业的发展做出贡献。 开题报告 关键词:新劳动合同法;劳务工;劳动合同 一、现阶段现在的问题 新 劳动合同法的颁布实施,对劳动者的报酬权加大了保护力度。根据第八十五条,劳动行
2、政部门可以责令企业限期支付劳动报酬、加班费或经济补偿;长期拖欠的,可以责令用人单位向劳动者加付赔偿金。然而就是这样,企业拖欠员工工资仍然屡止不绝。 08 年 5 月,南京普朗医用设备有限公司在早已发不出工资的前提下,仍不断招聘新人,最后拖欠工资含奖金高达万元。合肥市高新区开发之初上马房产项目 125 个,道路、绿化、水电气等项目 40 多个,涉及劳务工近 3.5 万人。到 08 年 11 月底,清欠部门接到各类投诉 50 多起,涉及拖欠资金高答数 亿元。这两个实例只是众多拖欠事件的冰山一角,有的拖欠时间长达几年,资金更是高得吓人;而且拖欠单位还牵涉到政府部门,和中国建筑等中央企业。 拖欠工资,
3、是当前及今后相当长时间内劳务工管理及权益保障面临的最大难题。此外,比较重要的问题还有劳务工平时的看病问题。这是关系到几亿农民工、劳务工身心健康的大问题,有着深远的社会影响。具体说来,涉及到工伤救助和补偿、医疗保险等方面。 思想汇报 社会和政府层面的劳务工管理,涉及面广,牵涉较多。而在企业内部,劳务工管理也存在很多问题。首先是让人深恶痛绝的黑中 介。在山西黑砖场事件中,河南省上千名未成年人被黑中介欺骗,拐骗到运城、晋城、临汾等地的数百家窑厂充当苦力。这件发生在 07 年,当时还惊动了总理。时间到了 09 年 7 月,安徽界首再现黑砖窑劳工,而且工人大多是智障者。这些典型案例让人触目惊心。然而全国
4、各地被骗去了几百元的中介费,情节相对较轻的案件更是数不胜数。 二、解决对策 真正做到有效地保护劳务工的权益,需要政府和用人单位认真贯彻劳动合同法,将劳务工放在维护社会稳定和企业长远利益的角度上考虑才能做到劳务工管理工作的顺畅高效。落实劳动合同法的精神 ,地方政府应该勇于承担起自己的责任。 地方政府的责任主要集中在两个方面,一根据地方实际情况,制定有针对性的落实劳动合同法的行政法规,严厉查处各类坑害劳务工事件;二根据财政情况,为广大劳务工上医疗保险,让他们安心工作。当然,政府的工作还包括宣传党的政策和劳动合同法的相关规定,改变企业的用人思想;培训劳务工的技能,提升他们的素质等。 简历大全 落实劳
5、动合同法,严查处坑害劳务工事件是全国各个地方都应该采取的措施,特别是那些来外务工人员多的地方,如山西和沿海地区。具体说来,首先应把重 点放在打击黑中介上。提到黑中介,人们往往想到农民工。其实近年来,广大大中专毕业也成了那些黑中介欺骗的对象。如上海,人民广场福建中路一带就是黑中介集中区,而且他们专门欺骗外地来沪找工作的大学生。人力资源公司,投资咨询,文化公司等等都是骗子打出来的假招牌,等急于找到工作的大学生交了押金,会员费,体检费等费用后,他们就换一套人马或名称,有的干脆玩消失。政府应从重从快地打击,还广大劳动者以健康有序的劳务市场。 各个地方应根据本地的实际情况,如外来工的层次和以往常发案件,
6、制定有针对性的法规。对猖獗的黑中介,应 及时给予取缔,严肃查办相关设案人员。而对于企业拖欠工作,应认真落实劳动合同法相关条款,绝不能担心影响经济发展,就对某些企业网开一面。如陕西省用人单位重大劳动保障违法行为社会公布试行办法于上月制定完成,用人单位有拖欠工资、非法使用童工等现象的,劳动部门将随时向社会公布。办法自 2009年 9月 1日起试行。其实一些用工密集的城市,几年前就开始公布拖欠劳动者工资企业的黑名单。然而像陕西省制定省级形状法规,严肃打击拖欠工资企业的做法却很少。 简历大全 具体说来,企业对新录用的劳务工应加强安全、综合治理、 文明施工等方面的教育,提高他们的法制意识和文明意识,以满
7、足企业乃至社会对他们的各项要求。当然,企业应按照劳动合同法首先与他们签定合同,让他们安心工作。 平时企业还应加强基础管理,解决劳务工的后顾之忧。企业应根据劳动合同法和所在地的相关法规,及时为劳务工上医疗、工伤等各类保险。这是企业的责任,也是提高劳务工工作主动性和积极性的有效办法。当然,在需要地方政府的大力支持。 06 年,全国首个劳务工医疗保险办法在深圳诞生。深圳市政府出台的深圳市劳务工医疗保险暂行办法规定,劳务工只要每月交纳 4元钱,就 可既保门诊费用,又保住院费用。按照改办法,用人单位也只需交 8元。这项举措惠及了几百在深圳打拼的劳务工,全国各地劳务的医疗保险也在逐步推行。 总结 新劳动合同法的实施,为广大劳务工争取合法权益提供了坚实的法律保障。然而构建和谐稳定的劳动关系,任重道远。需要地方政府制定地方法规,加强劳动监查;同时用人单位也应遵守法律法规,并改变用人机制。劳务工管理关系到企业的健康持续发展,也关系到社会的和谐稳定,政府和企业应各负其责,共同为和谐社会做出贡献。 参考文献: 中华人民共和国 劳动法,中华人民共和国劳动合同法 ,劳动关系中国人民大学出版社 -程延园(主编) .