1、浅析经济法对弱势群体的保护 【摘要】社会经济的快速发展必然会带来一些微妙的社会问题，近年来我国经济的快速发展从客观上使得社会弱势群体的大量出现，作为时代和社会发展的一个不可逆因素，弱势群体的保护问题能够体现社会平衡的水平，而且也直接反映着社会各个阶层之间的关系。本文浅析经济法对于弱势群体的保护作用，旨在促进弱势群体的发展和转化，调和和促进社会阶层与国家经济发展、社会安定团结的关系向良性转化。 【关键词】经济法；弱势群体；保护作用 引言 三十年来我国改革开放稳步发展，市场经济正在成功转型，国内经济也得 到快速腾飞。而与此同时出现了一些社会转型期的社会问题，例如资源的优化配置以及社会利益团体的分化
2、问题，而大量的弱势群体的出现也已经成为亟待解决的一个问题，日渐成为政府和机关密切关注的一个社会民生问题。而经济法的精神是强调以人为本，以及社会本位、经济有序进行，公平优先、兼顾效率，因而从经济法的视角来分析对于社会弱势群体进行保护的问题，主要要强调对社会公平的关注，以及理性的回归，加强对于社会弱势群体的特别关注和保护工作。 1.弱势群体的现代定义以及形成原因 1.1 弱势群体的现代定义 弱势群体的现代定义是研究社会弱势群体保护问题的基础。我国法学界研究者对于弱势群体的研究相比国外的研究进展还略显经验不足，目前我国法学界对于弱势群体的界定是在社会生产和生活中由于存在一些障碍或缺乏经济和政治、社会
3、方面的保障，因而在社会上处于不利地位的人群。弱势群体长期处于贫困状态，主要包括下岗工人、农民工、残障人士等，也包括一些家庭，他们失去了国家或社会力量的扶持、帮助，难以依靠自己力量达到可获社会认可的基本生活条件。弱势群体是相较于强势群体而言的，弱势人群是在社会、政治、经济等，以及心理和生理方面中任何几方 面处在弱势地位的人群的总称。从本质上看，弱势群体在法律地位上呈现出一种不对等的状态，而且他们的权利和义务的状态存在失衡。 1.2 弱势群体的形成原因 国外社会学学者以及法学政策学界的研究者一致认为，弱势群体并未在真正意义上形成一个群体，他们并没有形成严格的组织，因而在大多数情况下，弱势群体是社会
4、阶层中处于不利地位的社会成员的松散的集合体。 日常生活中常见的劳动关系即为一种隶属关系，而从隶属关系角度来分析，可以发现这是导致社会财富等分配不均匀的主要影响因素。为了获得财富，劳动者与他 人形成一种隶属关系，隶属关系的存在随着社会经济的发展也在促进着社会财富越多地积累在少数阶层手中，而居于从属地位的一些群体则渐渐聚集形成了弱势群体。在经济实力方面，拥有强大经济实力作为个人或家庭的后盾，则这样的群体始终在社会劳动关系中居于主导地位，能够获得更多的社会财富。在这种因素的制约下，社会财富的分配情况变得更为不均匀，导致长期处在弱势地位的弱势群体只能够继续居于经济上的劣势地位。 2.经济法对弱势群体的
5、保护作用 前文对于社会弱势群体的现代定义以及产生原因均进行了阐述，而从经济法的角度 看，弱势群体需要法律来设立一些特殊的规定来帮助弱势群体逐渐脱离在社会中居于弱势的处境。 2.1 税收征收梯度制 近年来我国在经济法新条款的制定过程中不断地对个人所得税征收制度进行调整，这是经济法从税收制度方面对弱势群体进行的保护表现之一。在社会经济不断腾飞的过程中，国家综合实力得到不断提高，社会各阶层之间的差距也在不断扩大，与之相匹配的个人所得税的起征点也在不断地调整和提高。通过个人所得税的征收制度进行收入的调整，将过高收入的群体与过低收入的群体之间的差距控制在一定的范围内。同时，国家能够利用所得税收来积累社会
6、财富，并且将其投入社会的建设和规划过程。国家还可以将贫富差距不断拉大的切口进行有效遏制，在分配制度上赋予更多公平性。 2.2 市场干预的发挥 自由市场经济的发展需要加强市场的自主调节能力。然而弱势群体作为社会财富拥有较少的，收入较低的一个人群，仅仅依靠自身的力量来对抗社会的变化和发展是不够的，特别的时期比如金融危机爆发之时，通货膨胀率较高，货币的购买力下降，因而使得本身就缺乏资金的弱势群体的生活变得更加难以维系。因而政府应该通过经济法来对社会和市场进行宏观调控，从经济 学角度看，政府也需要对市场持有一定的控制能力，这样才能保证市场朝着正常的方向持续健康发展。 2.3 竞争环境的规范化 市场经济
7、的时代，带来了发展机遇和国家繁荣的时机的同时，也带来了巨大的竞争压力。企业或者社会组织在抢占市场的过程中不断加大了市场竞争的力度，这导致了一些综合实力较强的企业获得了长远的胜利以及更好的市场效益。企业中为了刺激员工更好地完成工作，常常会建立一套绩效考核的制度，在此基础上，企业内部员工之中也无形形成了一定的竞争压力。工作能力强的员工能够制造更多的经济效益，因而能够得到 更多的回报。因此在竞争关系日渐激烈的背景下，竞争条件下的规范化法律条规也应相应出台以保障弱势群体的合法权益。 3.结语 总的来说，本文对弱势群体的现代定义对其形成原因进行分析，发现弱势群体并未在真正意义上形成一个群体，他们也并没有
8、形成严格的组织，但是如何有效地解决社会弱势群体的保护问题不仅对于国家的进一步发展具有重要意义，而且也能够有效地促进社会公平的实现。虽然目前这方面工作仍未取得达到预期理想的效果，但是经济法从税收征收梯度制、市场干预的发挥等方面采取了措施，而且以后还需要制定更多具有 针对性的对策，通过缓和社会矛盾，以此从根本上解决弱势群体的问题。 参考文献： 金姬 .论经济法对弱势群体的保护 J.商业文化（上半月）， 2011（ 03） 梁知博 .试论经济法在构建和谐社会中的基础性地位 J.西北农林科技大学学报（社会科学版）， 2010（ 05） 李尚恩 .经济法视角下的企业社会责任 D.华东政法大学， 2013 王琳 .我国弱势群体权利的法律保障制度研究 D.郑州大学， 2013 作者简介： 金美兰（ 1993.12-），吉林省 桦甸市人，长春工业大学人文学院。
