1、浅谈会计委派制 摘要：会计委派制是一种会计人员管理体制，是国家以所有者的身份，凭借其管理职能对国家所属的企业派出会计人员，并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、以及工资和福利待遇等进行统一管理的一种会计人员管理制度。此种制度使得资产所有者直接对会计流程和会计人员进行管理，可以第一时间对出现的问题和矛盾提出解决办法，提高了办事效率，遏制了会计流程中的违规行为，是我国会计管理工作改革中的有益尝试。 简历大全 关键词：会计；委派制；好处；建议 会计委派制是财产所有者向其所属企事业单位统一派遣会计人员，并对他们的任免、 调遣、考核、奖惩、以及工资和福利待遇等进行统一管理的一种会计人员管理制度。它是从组织制
2、度层面改变会计人员的身份，通过斩断会计人员与企业存在的经济利益关系，确立会计人员的独立性地位，强化会计监督，从源头上消除会计造假，切实发挥会计职能作用。 一、 会计委派制的好处。 1、实行会计委派制度，有利于国家加强对国有和集体所有企业的监督和管理，遏制违法违规甚至腐败行为的发生。进一步改进了我国现有的会计和财务管理体制，提高了工作怡效率。一些企业负责人大权独揽，排斥监管，为了谋取利益就会授意，指使会计人员 违法处理会计事项，出具虚假或隐瞒重要事实的报告，对部门的会计人员，稍不顺心就调离、撤换。会计人员考虑到自己的前途，不能不望而生畏，对领导的要求言听计从，对领导违反财经纪律的现象敢怒不敢言，
3、毫无监管之事，更有甚者成为了少数领导违法违纪的帮凶。 2、实行会计委派制度对提高会计队伍的整体素质有很大的促进作用，保障会计队伍的纯洁性和可持续性。随着我国社会主义市场经济的建立和发展，各企业单位曾一度出现会计人员严重短缺的现象，因而很多素质较低人员进入了会计行列，这部分人由于对会计法规、制度甚至原理都不熟悉，经不 起市场经济大潮的冲击，在一些不健康的消极环境的影响下，出现这样那样的问题，在会计上突出表现在做出错账，人为造成会计信息失真等，此外，一部分会计人员受不正之风的影响，认为谁监督谁吃亏，不但不坚持会计制度，还附和、支持和参与弄虚作假，甚至给领导出馊主意，为小集团谋利益，这些情况的出现，
4、一方面是会计人员业务素质不高，另一方面就是会计职业道德问题，最起码没有做到依法办事，客观公正。 开题报告 3、实行会计委派制，进一步改进我国现有的会计和财务管理体制，提高工作效率，并且使得会计行为和会计流程得到有效监督 。一些企业，虽然设有审计机构，也有一些专门的审计人员，理应成为提高会计信息质量的重要力量，但是实际情况却令人深感忧虑，他们在审计过程中，发现这样或那样的问题时，不是坚决纠正，而是看脸色，商量着来。没有作到有法必依，执法必严，惩治不力在一定程度上助长了违法乱纪行为的蔓延。要解决这个问题，首先我们会计人员和会计管理人员必须遵守法律法规、财务规定，其次就是要利用会计委派制，将会计人员
5、交由上级部门即委托部门管理，其工资和人事等关系与本单位无关，这样，会计管理人员就保持了很高的自主性和独立性。首先从法律上确立了自己的 独立地位，其次从行政上也相对独立起来，有了这两个便利条件，我们的会计人员和会计管理人员可以实事求是，放开手脚进行会计核算工作，最大程度的对企业起到财务监督的作用，从而促进企业的健康稳定发展。在独立性和自主性的问题解决后，上级主管部门还需要建立健全各项保障措施，下属企业和事业单位也要积极配合，以最大程度的保障财务信息的真实性和有效性 简历大全 二、会计委派制的方法建议。 1、建立和完善会计委派制相关的法律保障体系。 加快会计委派制立法工作 ,建立与之适应的法律制度
6、一项制度的实施应该得 到法律的认可和支持 ,从法律上确认其存在的合理性与合法性。国家以法律手段向企业委派会计，消除政府滥用公共行政权力干预企业经营活动的嫌疑，以适应我国建设法制社会的需要。同时 ,应制定与之相配套的制度 ,把委派会计人员的选拔 ,福利待遇 ,对委派单位的职责、权限、义务 ,与被派单位的关系及业绩考核等用法律的形式规定下来 ,以利会计委派制的贯彻执行。 2、设立专门的委派会计管理机构。 首先，把好委派会计选拔关 ,完善委派会计人员管理制度首先 ,要严格委派会计人员的来源 ,按照公开、公平、公正的原则 ,选拔符合条件的会计 人员 ,保证选拔的会计人员政策水平高 ,业务能力强 ,专业
7、知识过硬。其次，委派单位负责委派会计人员的选拔、培训、考试、考核 ,制定委派人员的职责权限 ,制定统一考核标准 ,严格考评及日常管理。通过优化会计队伍 ,严格考核、奖惩来提高委派会计人员执行政策的准确性。再次，实行委派会计考核轮换制度、委派会计的工资、福利待遇及奖惩制度。委派会计一般以三年一轮为宜，而且会计管理机构每年应对其进行考核，内容可包括：遵守会计制度，职业道德，工作业绩，业务技术水平，廉政等方面。 简历大全 3、健立健全委派会计再监督制度 ,尤其 是加强社会监督机制。 会计委派制下 ,委派会计既行使会计监督职能 ,又履行会计服务和内部管理职能 ,容易产生舞弊风险。为此 ,应加强财政部门
8、对企业会计核算的监督检查 ,加强税务部门对企业纳税情况的检查 ,加强政府审计部门对企业资产的定期和不定期审计 ,实行社会审计对企业财务报表的定期审计制度 ,从制度建设上重视发挥国家行政监督和社会审计监督的作用 ,促使各部门协调配合 ,形成监管合力 ,加大对委派会计和企业管理人员的监督力度 ,确保会计信息的质量 ,提高会计信息的有用性。 会计委派制在现阶段是规范我国企业会计工作秩序 的有效手段 ,是改革企业会计人员管理体制 ,建立一个有效的适应现代企业发展的会计监督体系的有效方法。我国企业应该大力推行会计委派制 ,虽然在试行过程中有许多不足之处 ,但经过不断地探索与完善 ,相信会计委派制在现阶段为改善我国企业财务管理混乱 ,会计信息失真能发挥积极作用。 参考文献： 王殿龙 .会计委派制理论与实务 M . 北京 :新华出版社 ,2001. 郭光华 .浅谈企业会计委派制 M. 当代经理人 . 2006.08. 周凤应 .对实行会计委派制的几点看法 J .理论学习 .2003.（ 6）
