1、浅谈建筑工程造价预结算审核技巧 【摘要】如何做好预结算审核工作、合理确定工程造价,使有限的投入发挥最大的效力已成为迫切需要解决的问题。笔者结合自己多年的工作实践,总结了一些经验,如何做好预结算审核工作、合理确定工程造价? 笔者结合自己多年的工程预结算审核工作,总结了一些经验,现介绍如下,与大家交流讨论,共同提高。 【关键词】工程造价预结算;审核;对策 一、工程造价中存在的问题 ( 1)招投标过程中存在的问题。目前,企业在招标过程中往往会采用工程量清单报价法来进行招投标,其内容包括直接工程费、间接费、利润和税金。技术标内的工程项目管理组织、经济和技术确定的数量,由施工方在商务标里以现场施工配套措
2、施所发生的但又不形成实物量的费用,由施工企业根据工程项目管理组织、经济和技术确定的数量自主选择报价,但造价工作中,有些施工企业往往把原本归属于预算内的项目再列入造价,提取工程费用。 ( 2)施工图与竣工图存在问题。施工图是建筑工程在招投标过 程中的重要依据和凭证,竣工图是对竣工验收的重要标准,包括了施工过程产生的工程签证单、工程联系单、设计变更单、工程洽商记录等,其存在着本质的区别,尤其是一些规模大、建筑复杂的工程,项目书与实际的出入会很大,一些施工方将已经取消的施工项目仍计取工程费用,人为地提高工程预算造价。 ( 3)偷工减料,项目减少了价格却不减。在建筑工程中,建筑材料的价格往往是在定额中
3、规定的,而实际上却需要根据市场价格进行调整,这个材料差也是工程造价与审核中的主要内容。但是,在施工过程中,施工单位往往采用各种手段来规避材料差,比 如在材料的使用上,以次充好,或者对于变更或者取消的项目不予上报,造成了工程造价的虚增。 ( 4)有些施工单位对于土石方工程或者其他零星的工程不采用定额报价,却采用议价,容易造成工程虚价的存在。 ( 5)利用各种名目抬高工程造价,比如有的建筑单位抓住工程项目要赶进度的情况,索要赶工费;而在施工的过程中,涉及变更设计时,也会以各种理由收取变更的费用,而对于需要减少的变更却往往不予减少。 二、工程造价预结算审核的主要内容 在建筑工程预结算的审核过程中,主
4、要依据工程量增减是否正确 ,变更部位的定额套用是否合理、每工日单价以及应计取的费用是否准确等几方面,在建筑物的外部形状、内部布置、结构等基础上结合承包合同、协议及有关会议纪要、招投标书、评标记录、中标通知,按照相关的规定进行初步核实和最终核实。 ( 1)工程量计算审核工程在测量过程中会出现误差,其包括正误差和负误差两种。正误差常表现在土方开挖后,实际挖掘高度小于设计图高度,在计量时仍然依据设计图计算。例如:凸出地面的构筑物,设备基础、室内铁道、地沟等所占面积未扣;负误差主要体现在全部依据理论尺寸计量工程量,通常会出现遗漏项目 。因此对建筑工程量的审核过程中必须在熟悉和审查图纸的基础上,严格按照
5、定额规定的工程量计算规则。 1、明确计算范畴,例如:基础与墙身划分应该以设计室内地坪为界、在现浇钢筋混凝土框架结构中,柱高应自柱基上表面至楼层或柱顶面高度计算等。 2、明确限制范畴,例如:室内天棚装饰面距设计室内地坪在 3.6m 以上时,应计算满堂脚手架费用,墙面装饰工程则不再计算脚手架费用。 3、应严格按照要求核对计算尺寸与图纸尺寸是否相同,防止疏忽的发生。对审核签证凭据核准工程量,要求设计变更及现场签证应查询核 实真实情况,做到始终坚持实事求是,一切从实际出发,科学合理确定计量方式。审核时应作好调查研究,严格工作标准,努力节省支出,杜绝不合理的开支。 ( 2)套用单价的审核建设项目工程造价
6、定额具有科学性、法律性、可行性和权威性,它的具体形式和表现方法,计算模式和工作标准,法律和政策都有准确界定,必须严格执行,不能任意篡改。在预算单价套用中要注意几方面的问题: 1、直接套用的审核。首先必须重点关注使用的项目名称、编制单位、编制日期等内容与施工标准是否统一,如选用结构材料的类型、规格、强度等级等。其次 是否重复套用定额。例如:在施工中,墙壁的工作范畴已经包含扫灰水部分,则在计算单价时要扣除扫灰水部分。在采用综合单价法中,这种现象时有发生,特别是工程项目与工程总包、分包都存在关联时,容易导致工程量的重复。 2、换算后定额的审核。必须重点关注设计用量与定额不同时是否允许换算,允许换算的
7、工程内容中的劳动力、原料和设备中的部分还是全部,换算的方式是否科学合理。 3、费用的审核取费应根据当地建设行政主管部门颁发的消耗量定额、费用标准、计价相关规定以及当地工程 造价管理部门颁发的文件及规定等来 确定费率。审核时应注意文件及政策的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符。例如是新扩建的工程就不能套用修缮工程的计费表或装饰工程计费表;审核费率的采用是否正确。 三、 提高建筑工程造价预结算的对策 3.1 紧抓大项目,时刻把握住小细节建筑工程造价预结算审核工作是一项复杂而又系统的工作,在建筑工程造价预结算审核中的每个细节都与资金有着密不可分的联系,如果在某个细节或关节出现疏忽,就会造成资金的
8、流失。为了提高建筑 工程造价预结算审核质量,工作人员在预结算审核过程中紧抓大项目计算的同时,也不能 疏忽小项目的计算。 3.2 提高施工组织设计方案的审查力度,合理审核造价施工图是建筑工程在招投标过程中的重要依据和凭证,把施工图严格落实到实物上,需要大量的工作,每项工作都要付出 100%努力。 作为审核工作人员,不单要认真熟悉、理解图纸,认真核对各项预算指标,在允许调整定额标准的情况下,合理确定造价,还要与施工方案结合起来,按常规施工工艺计价。 然后两者对照一下,仔细研究、分析,属于施工企业为了确保施工质量或加快进度而采用的手段,差料数量不给予支付;属于客观自然环境条件因素工程项目所在地 的地
9、质、地形、水文、气象造成无法按原施工方法施工的,经设计单位、监理单位、建设单位共同协商后方给予认可。 3.3 利用预测、控制、分析和考核,加强定额(标准)控制国家和行业颁布的有关现行施工规范和标准,为建筑工程造价审提供了依据。但由于新技术、新工艺、新结构和新材料的推广应用,导致定额落后,需补充的内容逐渐增多,只有经过预测、控制、分析和考核,严把定额标准才能真实可靠的反映出造价。 及时了解新技术、新工艺、新结构,熟悉定额,做好定额工作任何一个施工企业都是以盈利为目的,在利益的诱惑下,经 常出现高套、重复套定额现象。工作人员在收到送审资料时,首先必须审查施工合同和招标文件,确定定额方法,其次审查施
10、工图纸、工程承包合同,逐个核对、统计定额分项及细目,查看是否与预算定额相统一,特别注意对定额编制方法进行计算补充,要核对其消耗量定额及统一基价表的取定,对违反定额规定的予以纠正。 四、结束语 工程造价的预结算审核工作是一门集专业性与政策性于一体的工作,需要我们在工作中不断地学习和积累,这样才能适应不断变化的市场经济环境和建筑行业的更新和发展,促进工程造价预结算审核能力的不断提高。 参考文献 钟海锋。浅谈工程造价的预结算审核 J.广东建材, 2007,( 12) 王宝泉。工程造价的预结算审核 J。科技咨询导报, 2007( 17)。 冯美英。浅谈工程造价的预结算审核方法 J。广东科技, 2007( 6)
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