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创新契合发展的管理理念梁平是传统农业大县，被重庆市划定为渝东北片区生态涵养发展区，主要任务是“在提高农业综合生产能力，保障农业产品供给安全的前提下，着力提高县城和工业园区综合承载能力，因地制宜发展资源环境可承载的特色产业集群，积极推进新型城镇化”。这从本质上要求梁平加快农业现代化和城镇化融合发展，发挥比较优势，错位发展，充分挖掘特色旅游、生态和民俗文化资源，着力培养旅游、食品、竹木材、环保材料等“绿色”产业，加快经济发展，为富余劳动力提供就业平台，促进城镇化建设和生态保护，走出一条“产城”互动、良性发展的新路。加快推进“产城”一体化建设，是我县面对新的历史起点。创新契合发展的管理理念，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，也是我们必须担当的任务。结合我县实际，政府在推进“产城”一体化建设中应做好规划、提供服务、减少震荡、保护生态，即 “四管”：管规划、管社会、管服务、管环境。管规划坚持“富规划、穷建设”规划理念，建立公平公正的发展环境。加强对“产城”一体化的规划、建设和管理是政府的主要职能。其中，规划是首要的，是基础也是龙头，一
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