1、建筑工程质量验收组织及流程,平塘县住房和城乡建设局徐 寒 (工程师、国家二级注册建造师(建筑、市政、水利水电专业)二一八年三月,目 录,一、质量验收制度二、施工阶段基本流程及相关验收组织、手 续办理三、工程质量验收案例四、施工质量、安全管理基础,一、质量验收制度,1、工程质量验收概述2、建设工程相关法律法规,工程质量验收概述,验收:是指建筑工程在施工单位自行质量检查评定的基础上,参与建设活动的有关单位共同对检验批、分项、分部、单位工程的质量进行抽样复验,根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否作出确认。是施工质量控制的重要环节。验收的分类:施工质量验收包括施工过程的质量验收(检验批、分项、
2、分部)及工程项目竣工质量验收两个部分。目前自评现状,我国对施工企业工程质量管理体系的建立要求严格,多数央企、国企及管理体系完善的民营企业自身对质量检查评定要求超越国标,甚至有实力的施工企业自己编制企业标准,下设项目质量管理部门,自己对质量的把关严格,但多数施工企业管理体系不完善,不认真自检,不认真履职,未能将质量验收前提条件做好准备就申报验收。加之监理单位不认真抽查复检,导致工程质量验收在质量缺陷多的情况下顺利通过验收。故必须抽查相关单位签署的验收记录。,工程质量验收概述,验收的划分:检验批验收、分项工程验收、分部工程验收、单位工程验收。检验批(工序):是工程验收最小单位,是分项、分部、单位工
3、程验收基础(可以理解为质量水平基本均匀一致,并有一定数量的材料、构配件或安装项目,如有一个地块进行土方开挖,由于地块过大,可将地块分为A、B两块,其中A块就是检验批,水利工程专业称为单元,性质是一样的)分项工程:按主要工种、材料、施工工艺、设备类别进行。其实与检验批性质一样(可以理解为地块进行土方开挖,由于地块过大,可将地块分为A、B两块,其中A块加B块的检验批就是分项工程,检验批合格,分项就合格)分部工程:按专业性质、工程部位确定(如基础、主体、屋面、装饰装修、给排水)单位工程:具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物或构筑物,也称质量竣工验收,也是最重要的一次验收。(如单体建筑、室外构
4、筑物),工程质量验收概述,建筑工程分部工程、分项工程划分表(摘自建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2013附录B,工程质量验收概述,各性质验收参加人员检验批验收:由现场专业监理工程师组织施工单位项目专业质量员、专业工长进行验收。分项工程验收:由现场专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人进行验收。分部工程验收:由项目总监理工程师组织施工单位项目负责人(项目经理)和项目技术负责人进行验收,其中勘察、设计单位项目负责人和施工单位技术部门、质量部门负责人参加地基与基础分部工程验收,设计单位项目负责人和施工单位技术部门、质量部门负责人也应参加主体、节能分部工程验收。单位工程验收(竣工验收
5、):由建设单位项目负责人组织监理、施工、设计、勘察、(检测)等单位项目负责人进行验收。 建设单位(项目负责人、技术负责人或者甲方现场代表)在各个性质的验收上均参加验收。,建设工程相关法律法规,建设工程质量管理条例第三条 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。第十三条 建设单位在领取施工许可证或者开工报告前,应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。(包含安全监督手续)第十七条 建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定,及时收集、整理建设项目各环节的文件资料,建立、健全
6、建设项目档案,并在建设工程竣工验收后,及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。,建设工程相关法律法规,第四十七条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。第四十九条 建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内,将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。建设行政主管部门或者其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反 国家有关建设工程质量管 理规定行为的,责令停止使用,重新组织竣工验收。第五十八条 违反本条例规定,建
7、设单位有下列行为之一的,责令改正,处工程合同价款2%以上4%以下 的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)未组织竣工验收,擅自交付使用的;(二)验收不合格,擅自交付使用的;(三)对不合格的建设工程按照合格工程验收的。第五十九条 违反本条例规定,建设工程竣工验收后,建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的,责令改正,处1万元以上10万元以下的罚款。,二、施工阶段基本流程及验收组织、相关手续办理,1、开工建设基本流程2、各节点的手续办理及各施工阶段的验收,开工建设基本流程,1、开工建设基本流程(工程项目管理)工程项目管理:项目开始至项目完成,施工阶段(项目实施阶段中一部分
8、),开工建设基本流程,施工阶段流程合同签订后(中标通知书发出之日起30工作日内签订)-办理质量、安全监督手续-办理施工许可证-开工建设-各阶段验收合格-竣工验收合格-竣工验收备案(竣工验收合格15日内)-交付使用注:在施工过程中,若有塔吊、施工升降机(施工电梯)、吊篮等设备安装后必须进行起重机械安全管理备案,申办主体为使用单位(施工单位)、在建筑起重机械安装验收合格之日起30日内将资料整理齐全后到平塘县住建局质安站进行登记备案。,各节点的手续办理(质量安全监督登记),质量安全监督手续办理及相关资料 时间节点:合同签订后,项目开工前 办理主体:建设单位 受理单位:平塘县住房和城乡建设局质安站 1
9、、(县规划局)建设规划许可证、建设用地规划许可证(复印件一份),图片如下:,各节点的手续办理(质量安全监督登记),2.施工、监理合同副本(原件一份)3.中标通知书(复印件一份)4、施工图设计文件(含节能)审查合格书(复印件一份)如下图:,各节点的手续办理(质量安全监督登记),5、建设、设计、地勘、监理、施工各责任单位资质及项目人员资格证书(复印件加盖公司公章、经办人签字、并注明日期)如施工单位项目人员资质(如下图): 建造师注册证 建造师资格证 岗位证,各节点的手续办理(质量安全监督登记),6、经审查批准的施工组织设计、各专项方案、应急预案(原件一份)、危险性较大的分部分项工程清单(新增,主要
10、针对于安全,必须签字盖公章) 注 注:施工单位报审表要盖施工单位公章,因 上一层次的审核批准。监理单位盖公章。,各节点的手续办理(质量安全监督登记),7、监理规划、监理实施细则(监理规划由监理单位编制报送建设单位,并盖公章,总监亲自签署名字,由监理单位技术负责人审批。监理实施细则由专业监理工程师编制,总监审批)8、施工单位提交项目负责人质量安全生产承诺书如下图:,各节点的手续办理(质量安全监督登记),9、各责任主体提交法定代表人授权书(如下图)、签署终身质量责任承诺书(如下图) 2,各节点的手续办理(质量安全监督登记),10、农民工工资保障金凭证(专用监管账户)(施工方)、意外伤害保险凭证(施
11、工方)、安全生产配套设施费(建设方)根据贵州省建设厅关于印发贵州省建设工程安全生产费用监督管理暂行规定的通知注:房屋建筑工程不得少于2.5%(不包含设备购置费用),市政公用工程不得少于1.0%。建设单位应当自合同签订之日起5日内将安全生产费用一次性存入安全生产费用银行专户。11、施工图注:办理质量、安全监督注册登记,附件资料可共用办理,待质安站核实无误后在3个工作日进行办理,办理前需将以下登记表如实填写,盖公章,签名齐全。,各节点的手续办理(质量安全监督登记)质量监督注册登记表,各节点的手续办理(质量安全监督登记)安全监督注册登记表,各节点的手续办理(施工许可证),建筑施工许可证办理(行政审批
12、) 时间节点:办理完毕并得到质量、安全监督登记表后,开工前 办理主体:建设单位 受理单位:平塘县住房和城乡建设局建筑业科注:办理施工许可证需先提供纸质版,审查合格后将进入贵州省建筑市场监管与诚信信息一体化平台(http/:8088/gzzhxt) 技术指导联系人:建筑业科杨翔:18585119878施工许可证办理流程:领取建筑工程施工许可证申请表-提供相关资料-纸质版审核通过-网上录入-办理成功-打印施工许可证办理施工许可证所提供的资料与质量安全监督的资料基本一致。,各节点的手续办理(施工许可证),施工许可证 施工许可证申请表,各施工阶段质量验收(开工建设),开工建设:建设单位办理施工许可证后
13、可按照合同约定下达开工指令及相关要求。规范要求:开工前,建设单位主持召开第一次工地会议,会议纪要由项目监理机构负责整理。 施工单位将开工前期准备工作完善以后,向项目监理机构申报开工申请,由项目监理总监在开工报告上签字开工。并做好施工日志和监理日志。根据长期质量监督发现,工地施工人员施工日志、监理单位监理日志不齐全,补写(应付检查),甚至出现部分监理单位抄袭施工单位现象,导致现场出现质量事故无从取证。,各施工阶段质量验收(开工建设),根据建设工程监理规范GB50319-2013中建设单位需要签字的表格:建设单位可以熟悉本规范,除此之外,还有分部、单位工程、竣工验收相关表格,各施工阶段质量验收(地
14、基与基础),质量监督站参与的验收与验收流程: 注:建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2013中明确每道工序都必须进行验收,但验收并不是质监站都参加所有的验收,只针对重要部位、重要工序(新技术、新工艺、新材料),影响房屋建筑结构安全的分部工程才参加。虽质监站不参加其他的验收,但是监理单位必须按规范要求组织工序验收,验收主体最多次的就是建设单位、监理单位、施工单位即可。因质安站对工程质量的监督属政府宏观监督行为,不能代替建设、勘察、设计、施工、监理单位对工程质量、管理责任和评估行为,各参建单位必须按照有关规定管理好工程质量。对不履行职责产生工程质量问题或造成重大质量事故的参建责任单位,质
15、安站站将按有关规定给予处罚。 在施工单位将基础土方或桩基土方开挖完毕后(持力层),由施工单位进行自检,整改合格后报监理,监理根据设计图纸及相关技术规范要求复查合格后,规范上虽要求分项工程由现场专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人进行验收。因地基持力层属于重要隐蔽部位工程,所以由总监理工程师在开挖后1-2天内通知施工、设计、地勘、建设、检测等相关单位项目负责人到场验收,同时通知质安站进行持力层质量验收监督。 施工单位自检合格-监理单位复查(确认到达验收条件后)-通知各参建方责任主体项目负责人验收-通知质量监督站-人员到齐后验收-地勘单位出具持力层认证报告。 需要提交的相关资料:施工单位质
16、量控制资料、检测资料。(作为验收合格的佐证材料) 需要提前准备的资料:会议签到表(质监站)、验收会议结论(质监站),持力层验收记录表或称验槽记录表(验收时现场签写)如下图:,各施工阶段质量验收(地基与基础),各施工阶段质量验收(地基与基础),质安站参与的基础钢筋分项验收在施工单位将基础钢筋绑扎安装完毕且模板安装完毕后,由施工单位进行自检,整改合格后报监理,监理根据设计图纸及相关技术规范要求复查合格后,规范上虽要求分项工程由现场专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人进行验收。由专业监理工程师在绑扎完毕后2天内通知施工、设计、建设、检测等相关单位项目技术负责人到场验收,同时通知质安站进行基础
17、钢筋质量验收监督。 施工单位自检合格-监理单位复查(确认到达验收条件后)-通知各参建方责任主体项目项目技术负责人验收-通知质量监督站-人员到齐后验收 需要提交的相关资料:施工单位质量控制资料、检测资料。(作为验收合格的佐证材料) 需要提前准备的资料:会议签到表(质监站)、验收会议结论(质监站),隐蔽工程验收记录表(验收时现场签写)如下图:,各施工阶段质量验收(地基与基础),各施工阶段质量验收(地基与基础),地基与基础分部工程验收在施工单位将基础砼浇筑完毕后,由施工单位进行自检,整改合格后将整理施工过程所有质量控制资料(规范有要求)报监理,监理根据设计图纸及相关技术规范要求通过现场复查实体质量、
18、复查资料是否齐全并真实有效后,由施工单位填写填写验收通知书后报监理单位、建设单位签字盖章(公章)。同时施工单位做好自评报告,监理单位做好评估报告,验收人员及验收方案并随验收通知书一起报送质安站(监理、施工或建设单位),质安站核实无误后签署是否同意组织验收的意见。项目监理总监在收到质安站签署意见后,便可组织施工单位、设计、建设、检测、地勘等相关单位项目负责人到场验收,同时通知质安站进行地基与基础分部工程质量验收监督。 施工单位自检合格后提交自评报告给监理单位-监理单位复查现场、资料(确认到达验收条件后)-向质安站报送验收方案及验收通知书-质安站签署同意组织验收意见-总监通知各参建方责任主体项目项
19、目负责人验收(各公司技术部、质量部负责人及其他人员按验收方案)-通知质量监督站-人员到齐后验收 需要提交的相关资料:施工单位所有规范要求的质控资料,自评报告、监理评估报告(作为验收合格的佐证材料) 需要提前准备的资料:会议签到表(质监站)、验收会议结论(质监站),分部工程验收记录表(验收时现场签写)如下图:,各施工阶段质量验收(地基与基础),各施工阶段质量验收(主体分部中分项),质安站参与的主体结构钢筋分项验收在施工单位将主体一层钢筋绑扎安装完毕且模板安装完毕后,由施工单位进行自检,整改合格后报监理,监理根据设计图纸及相关技术规范要求复查合格后,规范上虽要求分项工程由现场专业监理工程师组织施工
20、单位项目专业技术负责人进行验收。由专业监理工程师在绑扎完毕后2天内通知施工、建设等相关单位项目技术负责人到场验收,同时通知质安站进行一层钢筋质量验收监督。 施工单位自检合格-监理单位复查(确认到达验收条件后)-通知各参建方责任主体项目项目技术负责人验收-通知质量监督站-人员到齐后验收 需要提交的相关资料:施工单位质量控制资料、检测资料。(作为验收合格的佐证材料) 需要提前准备的资料:会议签到表(质监站)、验收会议结论(质监站),隐蔽工程验收记录表(验收时现场签写)注:经长期施工管理中发现,因工人施工第一层时对图纸不是完全读透(尤其是模板尺寸、局部降板高差,导致错误率较大,所以必须进行首层钢筋隐
21、蔽验收),钢筋验收只需要首层,屋面通知质安站,其余层按规范要求自行组织分项验收(高层建筑以5层质监站监督验收一次),屋面必须参加验收。,各施工阶段质量验收(主体分部),质安站参与的主体分部工程验收:在施工单位将砼子分部、砖砌体子分部施工完毕后,由施工单位进行自检,整改合格后将整改施工过程所有签署合格的质量控制资料(规范有要求)报监理,监理根据设计图纸及相关技术规范要求通过现场复查实体质量、复查资料是否齐全并真实有效后,由施工单位填写验收通知书后报监理单位、建设单位签字盖章(公章)。同时施工单位做好自评报告,监理单位做好评估报告,验收人员及验收方案并随验收通知书一起报送质安站(监理、施工或建设单
22、位),质安站核实无误后签署是否同意组织验收的意见。项目监理总监在收到质安站签署意见后,便可组织施工单位、设计、建设、检测等相关单位项目负责人到场验收,同时通知质安站进行主体分部工程质量验收监督。 施工单位自检合格后提交自评报告给监理单位-监理单位复查现场、资料(确认到达验收条件后)-向质安站报送验收方案及验收通知书-质安站签署同意组织验收意见-总监通知各参建方责任主体项目项目负责人验收(各公司技术部、质量部负责人及其他人员按验收方案)-通知质量监督站-人员到齐后验收 需要提交的相关资料:施工单位所有规范要求的质控资料,自评报告、监理评估报告(作为验收合格的佐证材料) 需要提前准备的资料:会议签
23、到表(质监站)、验收会议结论(质监站),分部工程验收记录表(验收时现场签写)如下图:,各施工阶段质量验收(节能分部),节能验收概述:2007年以前,规范中为9大分部工程,现在为10大分部,分别为地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、屋面、建筑给水排水及供暖、通风与空调、建筑电气、智能建筑、建筑节能、电梯。根据贵州省建筑节能管理办法第七条:全省居住建筑执行贵州省居住建筑节能设计标准(DB22/482005),公共建筑执行公共建筑节能设计标准(GB501892005)。第八条:按规定实施节能的建设项目未实施建筑节能的,不予签发施工图设计文件审查批准书,不予颁发施工许可证,不予办理质量监督手续,工程竣
24、工后热工性能检测不合格不得验收备案。建筑节能工程施工质量验收规范GB 50411-2007中1501 建筑节能分部工程的质量验收,应在检验批、分项工程全部验收合格的基础上,进行外墙节能构造实体检验,严寒、寒冷和夏热冬冷地区的外窗气密性现场检测,以及系统节能性能检测和系统联合试运转与调试,确认建筑节能工程质量达到验收条件后方可进行。1502 建筑节能工程验收的程序和组织应遵守建筑工程施工质量验收统一标准GB 50300的要求,并应符合下列规定;1 节能工程的检验批验收和隐蔽工程验收应由监理工程师主持,施工单位相关专业的质量检查员与施工员参加;2 节能分项工程验收应由监理工程师主持,施工单位项目技
25、术负责人和相关专业的质量检查员、施工员参加;必要时可邀请设计单位相关专业的人员参加;3 节能分部工程验收应由总监理工程师(建设单位项目负责人)主持,施工单位项目经理、项目技术负责人和相关专业的质量检查员、施工员参加;施工单位的质量或技术负责人应参加;设计单位节能设计人员应参加。(建筑业科、质安站参与验收),各施工阶段质量验收(节能分部),主要为墙体、屋面、门窗,验收时间节点:与竣工验收一起,各施工阶段质量验收(分户验收),分户验收概述:贵州省住宅工程质量分户验收暂行规定所称住宅工程质量分户验收(以下简称分户验收),是指对住宅工程(不能只理解为商品房)进行单位工程竣工验收前(更细化:预验收前),
26、按照国家和本省的有关规定、规范、规程和审查合格的施工图设计文件,对每一户及单位工程公共部位进行的专门验收。(分户验收尤为重要,是确保质量缺陷排查的一道细致把关,质安站可以不参与,但作为申报竣工验收前必须提供资料)第五条 住宅工程质量分户验收由建设单位组织监理、施工单位实施。已选定物业管理单位的,物业管理单位应当参加分户验收工作。 第六条 分户验收应当以住宅工程的每套住宅和公共部分的走廊(含楼梯间、电梯间)、地下车库分别划分为子单位工程进行验收。分户验收程序:(一)建设单位负责,监理、施工等单位参加,共同组成分户验收组; (二)验收组制定分户验收方案,明确各方人员和职责,确定每户住宅和公共部分验
27、收项目、内容、数量,在施工图纸上绘制抽查点分布图; (三)落实质量检查人员和检查工具; (四)按照国家有关规范要求的方法及分户验收内容进行检查、验收; (五)填写住宅工程质量分户验收记录表(附件三)(共8类44项表格); (六)分户验收合格后,填写住宅工程质量分户验收表(附件二)和住宅工程质量分户验收汇总表(附件一),由建设(项目)单位负责人、总监理工程师和施工单位负责人签字并加盖公章。,各施工阶段质量验收(分户验收),各施工阶段质量验收(防雷检测),防雷验收:2017年1月以后防雷相关事宜正由气象部门向住建部门过渡,但在建筑工程施工质量验收统一标准中建筑电气分部工程中子分部工程有防雷与接地,
28、建筑电气工程施工质量验收规范GB 50303-2015也对防雷装置安装及防雷引下线、接闪器安装有相关要求。主要以检测数据为主。主要以过程监管为主,即检测过程中告知建筑业科、质安站参与监督。检测数据作为竣工验收的附件依据。流程:防雷检测资质、参与项目检测人员资质备案(由防雷检测公司到县住建局建筑业科进行备案)-备案成功后,由建设单位、检测单位双方签订防雷装置检测合同-提交检测合同、检测方案至建筑业科备案(作为办理施工许可证的附件)-实施检测(首次检测、中间检测提前通知建筑业科、质安站进行检测监督)防雷检测数据作为竣工验收及竣工备案的重要附件。可按建筑电气分部工程汇总资料。,各施工阶段质量验收(规
29、划验收),竣工验收前,必须先进行规划验收,规划验收申请应由建设单位提交相关资料到县规划局申报规划验收。一般在竣工预验收前,依法取得建设工程规划许可证的建设工程竣工并完成竣工测量的,需申请规划验收。 经规划验收合格的,核发建设工程竣工规划验收合格证。(规划验收质安站不参与)需提交以下资料:,各施工阶段质量验收(消防验收),建设工程消防监督管理规定(已经公安部令第119号修订)公安机关消防机构依法实施建设工程消防设计审核、消防验收和备案、抽查。消防验收的建设工程,未经审核或者审核不合格的,不得组织施工;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。注:消防验收与竣工验收谁先谁后目前一直有争论,但从建筑工
30、程领域来说,消防验收属于室内和室外给水系统子分部工程的验收,即属于建筑给水排水及采暖分部工程。所以可以理解为是竣工验收的前提。公安消防部门出具建设工程消防验收意见书后作为竣工备案附件。,各施工阶段质量验收(竣工预验收),竣工预验收:单位工程完工后,施工单位应组织有关人员进行自检。总监理工程师应组织各专业监理工程师对工程质量进行竣工预验收。存在施工质量问题时,应由施工单位整改。整改完毕后,由施工单位向建设单位提交工程竣工报告,申请工程竣工验收。 建设单位收到工程竣工报告后,应由建设单位项目负责人组织监理、施工、设计、勘察等单位项目负责人进行单位工程验收(竣工验收)。竣工预验收要求:单位工程完成后
31、,施工单位应首先依据验收规范、设计图纸等组织有关人员进行自检,对检查发现的问题进行必要的整改。监理单位应根据本标准和建设工程监理规范GB/T 50319的要求对工程进行竣工预验收。符合规定后由施工单位向建设单位提交工程竣工报告和完整的质量控制资料,申请建设单位组织竣工验收。 工程竣工预验收由总监理工程师组织,各专业监理工程师参加,施工单位由项目经理、项目技术负责人等参加,其他各单位人员可不参加。工程预验收除参加人员与竣工验收不同外,其方法、程序、要求等均应与工程竣工验收相同。竣工预验收的表格格式可参照工程竣工验收的表格格式。(根据各地要求不一样,我局质安站建议建设单位参加)永久性标志牌设置。,
32、各施工阶段质量验收(竣工预验收),自2014年12月10日起,我省行政区域内纳入施工许可范围的所有新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程应当按本通知规定设置永久性责任标牌。永久性责任标牌的内容、尺寸、材质:(一)内容:永久性责任标牌应当明确载明工程名称、开竣工日期、建设、勘 察、设计、施工、监理单位全称和工程项目负责人姓名。(二)颜色和字体:永久性责任标牌字体颜色均为金黄色,文字高35mm、宽20mm、行距22mm。标题栏中的工程名称、开竣工日期、建设、勘察、设计、施工、监理单位和项目负责人字体采用黑体加黑。具体单位名称、人名、日期字体采用仿宋体加黑。(三)尺寸和材质: 永久性责任标牌宽
33、不小于800 mm,高不小600mm,材质为花岗岩,保存年限为工程的使用年限。监理单位在签发工程竣工质量评估报告前,负责检查永久性责任标牌内容的完整性、正确性和标牌的安装质量。工程质量监督机构在监督工程竣工验收时,发现未设置永久性责任标牌或制作安装不符合规定要求的,应当责令建设单位整改合格后方可进行竣工验收。凡未设置永久责任标牌的项目,各级住房和城乡建设部门不得办理工程竣工验收备案手续。(关于落实永久性责任标牌制度的通知)黔建建通2014546号),各施工阶段质量验收(竣工验收),工程竣工验收由建设单位负责组织实施。 竣工验收组织流程:(一)工程完工后,施工单位向建设单位提交工程竣工报告,申请
34、工程竣工验收。实行监理的工程,工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。(二)建设单位收到工程竣工报告后,对符合竣工验收要求的工程,组织勘察、设计、施工、监理等单位组成验收组,制定验收方案。对于重大工程和技术复杂工程,根据需要可邀请有关专家参加验收组。(三)建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构(因涉及节能、防雷,还须通知建筑业科)。(四)建设单位组织工程竣工验收。注:单位工程竣工验收是依据国家有关法律、法规及规范、标准的规定,全面考核建设工作成果,检查工程质量是否符合设计文件和合同约定的各项要求。竣工验收通过后,工程将投入使用
35、,发挥其投资效应,也将与使用者的人身健康或财产安全密切相关。因此工程建设的参与单位应对竣工验收给予足够的重视。 单位工程质量验收应由建设单位项目负责人组织,由于勘察、设计、施工、监理、检测单位都是责任主体,因此各单位项目负责人应参加验收,考虑到施工单位对工程负有直接生产责任,而施工项目部不是法人单位,故施工单位的技术、质量负责人也应参加验收。,各施工阶段质量验收(竣工验收),竣工验收前除了建设单位提交的工程竣工报告以外,还需要向质安站提交的资料:施工单位自评报告、监理单位评估报告、验收通知书(和分部工程验收一致)竣工验收必须确保所有质控资料、检测资料齐全、真实有效,并签章齐全。,竣工备案,工程
36、竣工验收合格后,建设单位应当及时提出工程竣工验收报告(没有固定格式)。工程竣工验收报告主要包括工程概况,建设单位执行基本建设程序情况,对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价,工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式,工程竣工验收意见等内容。建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内到县质安站领取竣工验收备案表,填写好相关内容,一同提交,提交资料有:管理资料、施工过程质量控制资料、竣工资料到县质安站办理竣工备案。资料必须签字齐全、不准出现漏签、代签;签字要规范(该由项目负责人签的必须由项目负责人签),盖章规范(该盖公章必须盖公章)如下图:,竣工备案,竣工备案,竣工备案(资料归档目录),竣工备案
37、(资料归档目录),竣工备案(资料装订),验收流程汇总,行政主管部门参与的常见验收流程:1、持力层验收(质安站)-2、基础钢筋验收(质安站)-3、地基与基础分部验收(质安站)-4、主体首层钢筋验收(质安站、建筑业科(防雷跟踪)-5、中间层随机抽取几层钢筋验收(高层)(质安站、建筑业科(防雷跟踪)-6、屋面钢筋验收(质安站、建筑业科(防雷跟踪)-7、主体分部验收(质安站、建筑业科(墙体节能分项)-8、分户验收-9、规划、消防验收(规划局、消防部门)-10、竣工预验收-11、竣工验收(含节能)(质安站、建筑业科)-12、竣工验收备案(公共装修还需提供室内环测)值得注意的是,行政主管部门参与的验收只是
38、宏观性,其余分项、分部的验收根据相关规范自行由责任主体实施,并形成验收记录作为竣工验收依据,质安站及建筑业科可不参与这部分验收,但一旦检查中发现没有组织相关验收将不同意组织竣工验收,造成质量重大质量缺陷的,将按相关法律法规进行处罚。,工程质量验收案例一,某住宅工程建筑面积12000平方米,10层,建筑高度33米,工程造价2600万,框架剪力墙结构,基础形式为混凝土灌注桩,共98棵,该项目于2013年5月开工,开工前建设单位已办理施工许可证,6月底完成88棵桩基开挖,开挖方式采用人工挖孔。事件一、施工单位质量员自检合格后口头报监理单位,现场项目监理员通知施工、建设、设计、地勘等单位对其进行验孔。
39、各单位项目负责人与技术负责人均到齐,通过现场实体检查后,监理单位专业监理工程师主持验收会议,各单位就88棵孔桩验收意见一致,签署意见“同意验收”。事件二、剩余10棵桩于7月初完工,监理单位现场查看后将照片发给设计、地勘单位,对方项目负责人电话告知合格。监理单位立即告知建设单位。建设单位作出进入同意下道工序施工指令时,监理单位告知施工单位进入下道工序施工。 问题一、事件一有什么不妥之处? 问题二、事件二监理处理方式是否可行?,工程质量验收案例一,分析: 事件一中有几处不妥:1、施工单位自检合格后应根据工序报验程序提交报审、报验表与检验批验收验收记录现场验收检查原始记录(监理规范有此类表)报监理,
40、监理根据现场验收检查原始记录抽查合格后签署意见再通知各单位组织验收。2、验收不规范,只查实体,不查阅相关技术资料、质量控制资料,3、各单位签署意见必须是“合格或不合格”。4、未通知质监站参加验收。 事件二中监理单位、建设单位行为严重违反规范要求,1、施工单位未进行自检并提交相关报验资料。2、监理单位未组织持力层第二批检验批验收,3、在资料不齐全的情况下建设单位擅自下达指令,属于违规。4、建设、监理未将此情况向质安站上报。,工程质量验收案例一,工程质量验收案例二,该工程于2013年10月底完成结构工程,同年12月底完成砌筑工程,施工中发生以下事件: 事件一、施工单位按照规范自检,监理单位抽查合格
41、后整理资料按照相关流程报质安站,质安站核实无误后同意责任主体组织验收。验收时由总监理工程师代表组织各责任主体进行实体验收和资料检查,并在验收过程中全程摄像,质安站全程监督,设计单位、施工单位项目负责人、项目技术负责人均到场,并提出验收合格意见,最后行政主管监督部门作出验收未通过的决定。 事件二、在分部工程验收会议中,各方及时填写分部工程验收记录表及竣工验收会议结论,各单位项目负责人及项目技术负责人签名字并加盖项目章。 问题一、事件一中行政主管监督部门为什么作出验收未通过的决定? 问题二、事件二中各责任主体行为是否规范?,工程质量验收案例二,分析: 事件一原因有:1、总监理工程师代表不能作为分部
42、工程验收组织者,总监不到位属于责任严重违规。2、验收参加者没有按验收方案执行,施工单位技术部门、质量部门负责人也应参加主体、节能分部工程验收。 事件二:各责任主体对分部工程验收签字栏不能盖项目章,必须盖公章,且不 能只签人名,必须签署验收意见。,工程质量验收案例三,该项目于2014年3月底全面完工,发生以下事件: 事件一、因永久责任标志牌还在设置中,建设单位为早日投入使用,工程完工并进行预验收后,施工单位自行组织了有关人员进行自评,认定合格后,填写工程竣工报告至建设单位。建设单位组织相关单位及行政主管部门参加验收。 事件二、室外附属工程也未完工,建设单位要求将建筑物先进行竣工验收。 问题一、验收程序是否妥当? 问题二、建设单位是否能进行竣工验收?,工程质量验收案例三,分析: 问题一:1、报验程序错误。实施的监理项目在施工单位自评合格后,应先向监理单位项目总监申报竣工验收(附工程竣工报告),有监理单位确定到达竣工验收条件后签署验收意见,再由施工单位将工程竣工报告送至建设单位,2、但本案中因永久责任标志牌因未设置,所以不具备竣工验收条件。 问题二、若所有前期条件达到,建设单位可以组织单体建筑物竣工验收,因为具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物或构筑物,也可以单独质量竣工验收。,施工质量、安全管理基础,
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