番禺区石楼镇海鸥学校小学部后勤服务楼.DOC

1、 番番 禺禺 区区 石石 楼楼 镇镇 海海 鸥鸥 学学 校校 小小 学学 部部 后后 勤勤 服服 务务 楼楼 工工 程程 招招 标标 文文 件件 招 标 单 位：广州市番禺区石楼镇海鸥学校 招标代理单位：广东建发工程管理有限公司 日 期： 2018 年 月 1 目 录 第一章 投标须知 . 2 一、投标须知前附表 .2 二、投标须知修改表 .5 三、投标须知通用条款 . 12 （一）总则 . 12 （二）招标文件 . 13 （三）投标文件的编制 . 15 （四）投标文件的提交 . 22 （五）开标、评标、定标及合同签定 . 24 第二章 开标、评标及定标办法 . 28 一、开标、评标及定标办法

2、修改表 . 28 二、开标、评标及定标办法 (原文 ) . 34 （一）总则 . 34 （二）开标评标办法程序和细则 . 37 综合评分法，技术标与经济标同时开启 . 37 第三章 合同条款 . 49 第四章 投标文件格式 . 102 一、技术标投标文件格式 . 102 格式一：技术标封面 . 103 格式二：广州建设工程施工投标书（技术标） . 104 格式三：投标函 . 105 格式四：企业相关资料 . 106 格式五：法定代表人证明书、授权委托书 . 107 格式六：施工组织架构图 . 108 格式七： 施工组织设计 . 109 格式八：参与编制技术标投标文件人员名单 . 110 二、经

3、济标投标文件格式 . 111 格式一：经济标封面 . 112 格式二：广州建设工程施工投标书（经济标） . 113 格式三：工程量清单计价表 . 114 格式四：参与编制经济标投标文件人员名单 . 115 第五章 技术条件（工程建设标准） . 116 第六章 图纸及勘察资料 . 117 第七章 工程量清单 . 118 第八章 招标控制价 . 119 2 第一章 投标须知 一、投标须知前附表 项目 条款号 内容 说明与要求 1 1 定义 招标人（即发包人）： 广州市番禺区石楼镇海鸥学校 招标代理： 广东建发工程管理有限公司 设计单位： 广州智海建筑设计有限公司 监理单位： （另行通知） 2 2.

4、2 工程名称 番禺区石楼镇海鸥学校小学部后勤服务楼工程 3 2.2 建设地点 番禺区石楼镇沙北村海鸥路 38 号（番禺区石楼镇海鸥学 校内） 4 2.2 建设规模 该项目对校内建地上 4 层的后勤服务楼 1 幢、后勤服务楼与学校原有综合楼之间建连廊共 4 层、后勤服务楼南面建地上 1 层气瓶间 1 座、修复周边绿化工程、另建给排水工程、供配电工程、消防工程、防雷工程及通讯工程等。（具体发包内容以招标图纸及工程量清单为准）。 5 2.2 承包方式 包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。按图纸总价大 包干、项目措施费包干。 6 2.2 质量标准 符合工程施工质量验收规范合格标准。 7 2

5、.2 招标范围 按发包人提供的招标文件、招标答疑文件、全 套施工图纸、设计说明及补充说明，承包本工程以及招标过程中发布的文件所包含的全部施工内容（具体工程内容以施工图纸为准）。 8 2.2 工期要求 2018 年 月 日计划开工，施工总期： 210 日历天。 9 3.1 资金来源 财政资金 10 4.1 投标人及项目负责人资质等级要求 详见本工程招标公告。 11 资格审查方式 详见本工程招标公告。 12 13.1 报价以及单价和总价计算方式 工程量清单计价，按国家、省有关计价规范执行。 纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年

6、度审计项目计划的项目）。 13 15.1 投标有效期 90 日历天（从递交投标文件截止之日计起） 14 16.1 投标担保 1 收取方式：由广州公共资源交易中心代收。 2.投标担保额度： 15 万元（在招标过程中不可调整）。 3.缴纳时间：开标前。投标保证金缴纳情况以开标时在广州公共资源交易中心网站查询的信息为准。 4.投标担保的相关 事宜详见招标文件 16 款。 3 项目 条款号 内容 说明与要求 15 5 踏勘现场 时间：自 发布公告之日 起具备现场踏勘条件； 方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘； 现场详细地点： 番禺区石楼镇沙北村海鸥路 38 号（番禺区石楼镇海鸥学校内） 16 8

7、 投标答疑 1.方式：网上答疑。 2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前 18 日。 3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前 15 日。 4.进入到提问区域的密码为 34801616。 5.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。 6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公 共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。 17 17.1 投标文件份数 技术标投标文件： 1 份正本（含电子文件一套）， 5 份副本。 经济标投标文件： 1 份正本（ 含经济标报价 Microsoft Excel 软件版等电子文件一套 ）， 5 份副本。 综合单价分析表投标时只需提供电子

8、文件，可与经济标电子文件一起封包，中标后再补送 5 份书面副本给招标人。 独自分开的封包数共为 4 包。 18 19.1 投标文件提交及截止地点和时间 收件人： 广州市番禺区石楼镇海鸥学校 地点：广州公共资源交易中心番禺交易部第 开标室 接收投 标文件开始时间： 2018 年 月 日 时 分 截止时间： 2018 年 月 日 时 分 办理投标登记时，须按招标公告第九条规定提供相关资料，否则投标文件将被拒绝接收。 19 20.1 开标开始时间和地点 方式二（技术标与经济标同时开启）： 开标开始时间： 2018 年 月 日 时 分， 地点：广州公共资源交易中心番禺交易部 室 20 26 开标评标办

9、法 两阶段评标法（技术标与经济标同时开启）。 招标投标指引第 73 期（一般项目评审程序方法一） 21 29.1 履约担保 中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%， 履约担保允许以银行保函的形式提供。 22 招标控制价 本项目招标控制价为人民币 890.42698 万 元。 23 非竞争费用 本项目安全文明施工费为 519973.06 元， 暂列金额为 0 元，暂估价为0。（未按招标文件规定的金额填写的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正） 余泥渣土运输与排放费为 9373.54 元。 （未按招标文件规定的金额填写的，该投标人的投标将被否决） 24 保修期 按照建设工程质量管理条例

10、规定。 25 工程成本警戒价 工程成本 警戒价为 756.862933 万 元（按招标控制价的 85%设置）。对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业成本。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。 4 项目 条款号 内容 说明与要求 26 评

11、标委员会人数 评标委员会由招标人依法组建。 27 企业诚信综合评价分数 本项目的企业诚信综合评价分数：以 施工企业建筑工程施工总承包 排名为准，综合诚信评价排名得分由开标当天公布的在穗建筑企业综合诚信评价排名榜中的 60日诚信分折算。 28 第一阶段评标 采用经济标报价入围方式，假设共有 A名投标人，通过资格审查的投标人的报价由低至高进行排序，平均分成 3档。排序第 1 B名（ B为 A除以 3后取整数）为第一档，排序第 B+1 2B名为第二档，排序第 2B+1A名为第三档，投标报价在第二档内的价格的投标单位 全部进入第二阶段（ “取整数”指数值的小数部分去掉且不作四舍五入）。（当通过经济标有

12、效性审查和的投标人小于 9家时，全部进入第二阶段评审。） 29 第二阶段投标人名次的排序方法 经济标评审组按照“ 总分 =项目管理机构能力得分（权重 95%） +诚信分（权重 5%） ”的公式，计算各有效投标文件的总分，并按照总分从高到低排列先后次序。总分相同的，以综合诚信评价排名靠前的排前；总分与综合诚信评价排名得分均相同的投标文件，以广州公共资源交易中心公布的上一年度总中标金额高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人， 按中标候选人数量规定，由评标委员会采用随机抽取方式，确定中标候选人的排序。 随机方式确定排序的具体操作步骤为：由评标会对出现该情况的投标人进行编号，然后通过摇珠

13、机依次摇出投标人的排序。 注：诚信综合评价得分权重按关于进一步完善施工和监理企业诚信综合评价体系的通知（穗建筑 2014 1463 号）规定执行。 30 13.4、13.5.2 合同价款的调整办法 按 合同 条款相关约定调整。 31 建设工程质量检测管理办法 根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第 141 号）第十二条规定，建设工程质量、安全 检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。 32 广州市本级财政性资金投资施工招标项目 按广州市政府投资管理条例及广州市政府投资管理条例实施细则（试行）执行。 33 建设领域工人工资支付分账管理 按关于印发

14、广州市建设领域工人工资支付分账管理实施细则的通知（穗建规字 201710 号）执行。 注：企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价 60 日诚信分 ，以下同。 5 二、投标须知修改表 条款号： 2.5 修改类型：增加 现文 ： 2.5 根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第 141 号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。 条款号： 8.1 修改类型：修改 原文： 8.1 投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式提交或传真给招标人或招标代理人，提交或传真地点见本须知前附表第 16 项。招标人

15、或招标代理人将于本须知前附表第 16 项指定的地点和时间对疑问进行答复。 现文： 8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件 （包括招标图纸、清单、招标控制价、合同条款 ）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为： 34801616）进入到提问区域提出问题 (提问一律不得署名 )以及查看所有的问题。 条款号： 8.2 修改类型：修改 原文：

16、8.2 招标答疑会会议纪要将在 提交投标文件截止时间 15 日前公开上网发布并以书面形式答复给所有投标人，投标人收到答疑纪要后 24 小时内以书面形式确认收到，逾期答疑的投标截止时间应当相应顺延。如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标答疑会会议纪要，并以发出时间作为送达时间。 现文： 8.2 招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间 15 日前 在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区公开发布。答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。 条款号： 9.2 修改类型：修改 原文： 9.2 招标文件的澄清或修改将以书面形式发送给所有投标人，投

17、标人应于收到该修改文件后 24小时内，以书面形式给予确认，如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标文件的修改，并以发出时间作为送达时间。 现文： 9.2 招标文件的澄清或修改将在 广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区公开发布。答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，以广州公共资源交易中心上网发布时间作为送达时间。 条款号： 9.4 修改类型：修改 原文： 9.4 招标文件的澄清或 修改均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 现文： 9.4 招标文件的澄清或修改在 广州

18、公共资源交易中心网站“招标答疑”专区公开发布。 当招标6 文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。 条款号： 11.1 11.2 修改类型：修改 原文： 11.1 投标文件由技术部分和经济部分二部分投标文件组成。 11.2 投标文件技术标部分主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可） : 11.2.1 技术投标 书（原件放在正本上，副本可用复印件，不得填写总标价及单位工程造价等牵涉投标报价内容）。 11.2.2 企业资质证书、营业执照。 11.2.3 法人代表证明书、法人代表签署的本投标文件授权委托证明书。 11.2.4 项目管理机构配备。 （ 1）投标人

19、应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人； （ 2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料复印件； （ 3）其他辅助说明资料。 11.2.5 企业在广州市可使用适合本工程的机械 设备（附：机械设备为自有或租赁的说明；及承诺机械设备如属于租赁的，其租赁是不属于重复租赁）。 11.2.6 施工组织设计或施工方案。 11.2.7 技术标电子文件，用 Microsoft Word 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作。电子文件介质为 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投

20、标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。 11.2.8 按照招标文件要求填写的参与编制技术标投标文件人员名单。 现文： 11投标文件的组成 11.1 投标文件由 技术部分（ 含资格审查文件）和经济部分 二部分投标文件组成。 11.2 投标文件 技术标部分（含资格审查文件） 主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）： 11.2.1 技术投标书 （ 须按本招标文件第四章 “技术标投标文件格式”格式二，原件放入正本中，副本可用复印件，须提交书面资料，不得填写总标价及单位工程造价等牵涉投标报价内容 ） 。 11.2.2 投标函 （须按本招标文件第四章 “技术标投标文件

21、格式”格式三，原件放入正本中，副本可用复印件，须提交书面资料 ） 。 11.2.3 项目管理机构配备。 （ 1）投标人应列出该项目工程的施工组 织机构构成和画出机构框架图及其负责人； （ 2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料复印件； （ 3）其他辅助说明资料。 11.2.4 施工组织设计（见本招标文件第四章 “技术标投标文件格式”格式七）。 11.2.5 技术标电子文件，用 Microsoft Word 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制7 作。电子文件介质为 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用

22、压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质 投标文件为准。 11.2.6 按照招标文件要求填写的参与编制技术标投标文件人员名单。 11.2.7 资格审查文件： （ 1） 投标申请人声明 （须按本招标公告附件一格式，原件放入正本中，副本可用复印件，须提交书面资料） ； （ 2） 法人代表证明书、法人代表签字或盖章的本投标文件授权委托证明书。（原件放入正本中，副本可用复印件，须提交书面资料）； （ 3） 企业营业执照在企业库内上传件的打印页； （ 4） 企业资质证书在企业库内上传件的打印页； （ 5） 建筑施工企业安全生产许可证在企业库内上传件的打印页； （ 6）

23、拟委派项目负责 人的建造师注册证书或建造师临时执业证在企业库内上传件的打印页； （ 7）项目负责人在有效期内的安全生产考核合格证书（ B 类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（人员以广州建设工程施工招标投标书（技术标）所填的委派的项目负责人为准）； （ 8）专职安全人员在有效期内的安全生产考核合格证书（ C 类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（人员以广州建设工程施工招标投标书（技术标）所填的委派的安全员为准）； （ 9）资格审查前，投标人须在广州市住房和城乡建设委员会建立企业诚

24、信档案及拟担任本工程项目负责人须是本企业（诚信档案）中的注册人员； 注： 1、上述第 11.2.9（ 1） （ 9）条没有要求提交的资料，不作为资格审查不合格的依据。 2、投标人证明符合资审合格条件必须按上述要求提供书面资料。 条款号： 11.3.3 修改类型：修改 原文： 11.3.3 经济标电子文件，包括用 Microsoft Excel 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的工程量清单报价表和单价分析表，用 Microsoft Word 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的经济投标文件其他部分。电子文件介质使用 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，

25、其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。 现文： 11.3.3 经济标电子文件，包括用 Microsoft Excel 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的工程量清单报价表和单价分析表，用 Microsoft Word 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的经济投标文件其他部分。电子文件介质使用 CD-R 光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。（含经济标报价 Microsoft Excel 软件版等） 条款号： 12.1 修改类型：修改 8 原文： 1

26、2.1 投标文件包括本须知第 11 条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。 现文： 12.1 投标文件包括本须知第 11 条中规定的内容，投标文件格式按招标文件第四章投标文件格式。其中：技术标格式二、格式三和经济标 格式二、格式三工程量清单的表格必须按招标文件规定的格式进行编制外，其余格式仅供参考。 条款号： 13.1 修改类型：修改 原文： 13.1 本工程的投标报价采用投标须知前附表第 12 项所规定的方式。 现文： 13.1 本工程的投标报价采用投标须知前附表第 12 项所规定的方式。 投标文件中的大写金额和小写金额不一致

27、的，以大写金额为准，投标报价精确到“分”。 条款号： 13.5 13.5.1 13.5.2 13.5.3 13.5.4 修改类型：修改 原文： 13.5 工 程项目实施期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确认的工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，视为新增项目，按以下顺序确定价格： 13.5.1 中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用； 13.5.2 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的

28、综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序 选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理站同期广州地区建设工程常用材料综合价格计算，广州地区建设工程常用材料综合价格没有的材料单价，由招标人在招标文件中依法确定计价方式。 13.5.3 中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取相关定额，则以相关定额为基数下浮计算单价 ,下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率（下浮率 =(招标控制价 -中标价 )/ 招标控制价）。 13.5.4 如相关定额没有相应子目的，其计价方式由招标人在本招标文件第三章中另行 规定。未规

29、定的，中标后双方协商约定。 现文： 13.5 工程项目实施期间和结算时，原设计图纸没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，视为新增项目，按以下顺序确定价格： 13.5.1 中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的，该项目的综合单价若低于招标控制价相应项目综合单价，则沿用；若高于招标控制价相应项目综合单价，则按招标控制价相应项目的综合单价。 13.5.2 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件 工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的

30、优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理站同期广州地区建设工程常用材料综合价格计算，广州地区建设工程常用材料综合价格没有的材料单价，则参照广州市造价9 管理站同期广州地区建设工程材料（设备）厂商价格信息并进行市场询价；对广州地区建设工程材料（设备）厂商价格信息仍然没有的材料单价，则由承包人提出适当的材料单价，经招标人和监理单位确认后执行。详见本招标文件所附施 工合同专用条款的有关规定。 13.5.3 可套取相关定额，经招标人和监理单位确认后执行，则以相关定额为基数下浮计算单价 ,下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率（下浮率 =(招标控制价

31、-中标价 )/招标控制价）。详见本招标文件所附施工合同专用条款的有关规定。 13.5.4 如相关定额没有相应子目的，其计价方式由招标人在本招标文件第三章中另行规定。未规定的，中标后双方协商约定。 条款号： 17.1 修改类型：修改 原文： 17.1 投标人应按投标须知前附表第 18 项规定的份数提交投标文件。 现文： 17.1 投标人应按投标须知前附表 第 17 项 规定的份数提交投标文件。 条款号： 18.1 修改类型：修改 原文： 18.1 投标文件的包封要求；投标人应按以下规定分别独立包封投标文件，独自分开的封包数列于投标须知前附表第 18 项 : 现文： 18.1 投标文件的包封要求；

32、投标人应按以下规定分别独立包封投标文件，独自分开的封包数列于投标须知前附表 第 17 项 : 条款号： 19.1 修改类型：修改 原文： 19.1 投标人代表应按投标须知前附表第 19 项所规定的时间和地点向招标人 提交投标文件，投标人代表应由投标人法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人担任。法定代表人应凭本人身份证和法定代表人证明书原件 提交 投标文件，委托代理人应凭本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件 提交 投标文件。 现文： 19.1 投标人代表应按投标须知前附表 第 18 项 所规定的时间和地点向招标人提交投标文件， 投标人应在投标截止时间前，凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（非法定代表人办理手续时提供）、本人身份证原件到广州公共资源交易中心事先确定的开标室办理投标登记手续并同时递交 投标文件。投标人在办理投标登记手续时应递交一式两份广州建设工程投标报名申请表（表格可从 服务指南栏目下载），以便进行投标登记。 条款号： 19.2.5 修改类