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1Z建设工程核心法律制度1Z建设工程施工许可制度2T1Z施工许可证和开工报告的适用范围1、施工许可证的使用范围需要办理施工许可证办证范围：没有另外规定的都要办理办证主体：建设单位；受理主体：县级以上建设行政主管部门不需办理施工许可证临时、抢险救灾、限额（30W，30）以下小型、农民自建低层住宅不重复办理施工许可办理开工报告的，不必再办施工许可证；必须符合国务院的规定另行规定涉及军事军用的，由国务院、中央军委另行规定2、实行开工报告制度的建设工程适用范围必须由国务院规定开工报告审查资金到位情况；投资项目市场预测；设计图纸；“三通一平”不同开工报告的区别类别（施工许可）开工报告（监理）开工报告性质政府部门的行政许可监理对施工单位开工准备的认可主体建设单位向政府部门申请施工单位向监理单位申请内容建设单位是否具备开工条件施工但是是否具备开工条件1Z施工许可证的申请主体和法定批准条件1、施工许可证申请主体：建设单位（即业主、项目法
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