苏仙区城北屠宰场搬迁重建项目评价.DOC

1、 苏仙区 城北屠宰场搬迁重建项目 环境影响评价 公众参与情况说明 郴州 苏仙区畜牧兽医水产局 2019 年 1 月 1 目 录 1 概述 . 2 2 首次项目环境影响评价信息公开情况 . 2 2.1 公开内容及日期 . 2 2.2 公开方式 . 2 3 征求意见稿公开情况 . 4 3.1 公开内容及日期 . 4 3.2 公开方式 . 4 3.3 查阅情况 . 5 3.4 公众提出意见情况 . 6 4 其他 公众参与情况 . 8 5 公众意见处理情况 . 8 5.1 公众意见概述及分析 . 8 5.2 公众意见采纳情况 . 8 6 诚信承诺 . 9 2 1 概述 公众参与是环境影响评价的重要组成

2、部分，是同公众之间的一种双向交流方 式，其目的是使项目能够被公众充分认识，征求公众对项目的意见与建议，以利于提高项目的环境效益和社会效益。 实施公众参与可提高评价的有效性，提高公众的环境保护意识，进一步促进环境影响评价制度的完善。 通过公众参与调查向公众介绍项目的类型、规模、工艺和项目有关的环境影响问题，让公众真正了解项目的实情，充分考虑当地公众的切身利益，以便尽可能降低对公众利益的不利影响，使项目的设计与运营更加趋于完善合理，从而有利于最大限度地发挥项目的综合效益和长远效益。 本次征求公众意见的具体形式包括： （ 1） 、环境影响评价信息 三 次公示 ，包括媒体公示、现场公示和网络公示； （

3、 2） 、以走访调查的形式向当地群众和团体发放公众参与调查表公开征求公众对本项目建设的相关意见。 2 首次项目环境影响评价信息公开情况 2.1 公开内容及日期 建设方与环评单位签订合同后于 2018 年 5 月 21 日 2018 年 6月 1 日 在 项目拟搬迁选址 附近居民点以张贴方式 、 网站方式 发布本项目环境信息第一次公示 ， 第一次公示公布了工程建设项目概况、建设单位名称及联系方式、承担评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的范围和主要事项、 公众参与的方式等。 2.2 公开方式 首次公示采取现场公示 、 网上公示 的形式，在

4、项目拟搬迁选址 附近居民点以张贴方式地 发布本项目环境信息第一次公示， 同时在当地新闻媒体官网发布了 项目环境信息第一次公示 （ 网址 http:/ ）， 第一次 现场 公示栏公告照片见图 1， 第一次网上公示截图间图 2。 3 图 1 第一次公众参与 公示栏公告 照片 图 2 第一次 网上公示截图 4 2.3 公众意见情况 公示期间未收到公众意见。 3 征求意见稿公开情况 3.1 公开内容及日期 根据环保部相关文件，建设方 于 2019 年 1 月 14 日 2018 年 1 月 30 日进行了网络及报纸两种形式的公示，征求与项目环境影响有关的意见，公示内容包括： 环境影响报告书征求意见稿全

5、文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径；征求意见的公众范围；公众意见表的网络链接；公众提出意见的方式和途径；公众提出意见的起止时间，可以满足环境影响公众参与办法（部令 4 号）要求。 3.2 公开方式 3.2.1 网络 建设方于 2019 年 1 月 14日 2018 年 1 月 30日在郴州网上进行了征求意见稿公示（ http:/ 3。 图 3 公众参与第二次公示照片（网络） 3.2.2 报纸 建设方 于 2019 年 1 月 22 日 、 2019 年 1 月 28 日在 郴州日报 上进行了 两次 登5 报公示 ，郴州日报为郴州市是郴州地区最重要、最权 威的新闻媒体，公众易于接触，详见图

6、 4。 图 4 公众参与第二次公示照片（报纸） 3.2.3 现场 建设方于 2019 年 1 月项目拟搬迁选址附近居民点以张贴方式地发布本项目环境影响报告书征求意见稿公示信息，详见图 5。 图 4 公众参与第二次公示照片（现场） 6 3.3 查阅情况 报告查阅方式在建设方或向环评单位查阅 ，公示期间无公众提出查阅请求。 3.4 公众提出意见情况 本评价按有关规定进行公示后，于 2019 年 1 月份 进行公众参与问卷调查，向 项目现有工程选址、项目拟搬迁选址附近 居民阐明 项目主要环境影响，同时在网络上进行公示，方便居民查阅 ， 采用 发放调查表的方式进行公众调查 ， 广泛征求本项目所在地的居

7、民等对建设项目的态度和意见 。 项目搬迁选址附近 发放公众参与调查表 36 份，其中团体调查表 5 份，个体调查表 31 份，收回 36 份 ；项目现有厂址附近共发放 公众参与调查表 17 份，其中个体调查表 17 份，收回 17 份 ， 回收率 100%。调查对象为当地群众与单位，职业均为本地农民与干部、职工，基本反应了社会各阶层人士的态度、意见和建议。 （ 1） 个人 公参调查基本情况 参与本次公众调查的个人信息统计详见表 1。 表 1 公众 参与个人 信息 统计汇总表 序号 姓名 地址 电话 身份证号 项目拟搬迁选址附近居民信息 1 黄维 焦冲村一组 18153859581 430581

8、199101237549 2 曾小香 焦冲二组 18598824872 432801196507127027 3 罗刚 焦冲村一组 17775148737 431003199012111930 4 侯银娥 焦冲村一组 18907355570 432801196702205043 5 陈康 焦冲村一组 18673591932 431003199008221934 6 陈细开 焦冲村一组 18670546328 432801196406195012 7 陈细平 焦冲村一组 13975520527 432801196301146011 8 周泽锦 焦冲村一组 13786579079 43280119

9、6603095010 9 江闻礼 焦冲村一组 13975571472 432801196807125015 10 罗俐超 焦冲村一组 18153859685 43100319870628652x 11 罗恩禄 焦冲村一组 15348358096 432801194312205014 12 刘勇 香山坪 10 组 1354528012 432821197511131619 13 刘强 香山坪 9 组 15973580005 431003198102071616 14 刘海云 香山坪 10 组 13975753523 43282119781023161x 15 高 久凤 香山坪 10 组 1869

10、2449281 432821196003291646 7 16 刘金 香山坪 10 组 18173536571 432821197501031610 17 刘兴汉 香山坪 10 组 13347257935 432821194104221613 18 刘久根 香山坪 10 组 无 432821193309051617 19 刘开雄 香山坪 10 组 18175761188 432821195507201611 20 艾小兰 香山坪 10 组 15616827789 431003197002181629 21 崔运珍 香山坪 10 组 13875517348 431003196607141625

11、22 刘 开 财 香山坪 10 组 13575429390 432821195505101633 23 刘辉 香山坪 10 组 18075517364 431003198112161615 24 刘爱国 香山坪 10 组 13873559837 432821195309211616 25 刘月亮 香山坪 10 组 13975701935 432821196502161619 26 刘 崇 亮 香山坪 10 组 13975523162 43221195208291610 27 刘海 香山坪 10 组 18975534662 431003198303041632 28 赵满连 香山坪 10 组 1

12、3787354469 431003196304161645 29 刘 崇 香 香山坪 10 组 15897357800 432821194005091614 30 邓戊香 香山坪 10 组 18670276778 432821195807201621 31 邓昌美 香山坪 10 组 13549567704 431022198609145468 项目现有工程选址附近居民 1 张南 渔场村 4 组 13875552633 43282119700909033x 2 李冰 渔场村 4 组 15973509358 431003197901256022 3 钟小华 渔 场村 4 组 13786518429

13、 432801196005093015 4 禹贤明 渔场村 4 组 13875581698 432801196310040032 5 刘连生 渔场村 4 组 13873521269 432821195812230654 6 王保红 渔场村 4 组 13975550284 7 卢成平 渔场村 4 组 18670552570 432821196101261619 8 李玲珍 渔场村 4 组 13387359269 432801197606283046 9 谢楚彬 渔场村 4 组 13873560594 432811195910250018 10 雷衍升 渔场村 4 组 13207353796 11

14、 罗丁 渔场村 4 组 13187263522 432821196512130912 12 段会青 渔场村 4 组 13975512993 43100219570115101x 13 张晓华 渔场村 4 组 13807353098 432801196105051015 14 李安袋 渔场村 4 组 138755110376 432826197107091215 15 何超 渔场村 4 组 17369350600 431003198503143211 16 邓奕珍 渔场村 4 组 18773586966 17 龙国卿 渔场村 4 组 13187279067 432801196910156039

15、本次公众参与调查主要收集了项目拟搬迁选址、项目现有工程选址附近居民的公众意见， 均 同意本项目建设，未提出相关公众意见。 8 （ 2）团体公参意见 参与本次公众调查的 团体 信息统计详见表 2。 表 2 公众参与被调查团体名单 序号 单位名称 单位地址 联系方式 单位性质 与项目关系 1 郴州市苏仙区许家 洞镇人民政府 苏仙区许家洞镇人民 政府 0735-2592063 行政 项目地一级 政府 2 郴州市苏仙区许家河镇焦冲村村民委员会 许家河镇焦冲村 X046 县道附近 13786579079 村委会 地属关系 3 郴州市苏仙区许家河镇焦冲村第九村民小组 许家河镇焦冲村 X046 县道附近 1

16、3975520527 村 民小组 项目地附近 4 郴州市苏仙区白露 塘镇人民政府 苏仙区白露塘镇 郴州大道附近 13875559989 行政 项目地一级 政府 5 郴州市苏仙区白露塘镇香山坪村村民委员会 白露塘镇香山坪村 13467352166 村委会 地属关系 建设方收集了 许家洞镇人民政府 、 许家河镇焦冲村村民委员会 、 许家河镇焦冲村第九村民小组 、 白露塘镇人民政府 、 白露塘镇香山坪村村民委员会 等 5 个团体意见 ，均 同意本项目建设，未提出相关公众意见。 4 其他 公众参与情况 本项目公众参与过程中，未收到公众的质疑性意见，不属于公众参与办法中规定的需要进行深度公众参与的项目，

17、因此未开展其他公众参活动。 5 公众意见处理情况 5.1 公众意见概述及分析 建设方在征求公众意见的过程中，未收到反对意见，对本项目 建设表示支持，同时也有部分公众提出建设单位应当做好屠宰废水 及 屠宰废 弃物的处理，不能造成环境污染 。 5.2 公众意见采纳情况 针对公众主要关注的 屠宰废水 及 屠宰废弃物 污染，在环评报告章节 5 中对影响进9 行预测，对周边环境影响较小。在章节 6 中提出相关措施，针对 屠宰废水采用“粗、细格栅 固液分离机 气浮机 -调节池 -厌氧池 三级接触氧化 -二沉池 -过滤 -消毒-出水”工艺进行处理，再进入生态净化池进一步处理后排放 ， 并对项目提出了完善的厂

18、区地表防渗措施，防止污染地下水；针对屠宰废弃物，采用专门的储存间储存废物，并定期送无害化处理公司处理。 6 诚信承诺 我单位已按照办法要求， 在 苏仙区城北屠宰场搬迁重建项目 环境影响评价报告书编制阶段开展了公众参与工作，在环境影响报告书中充分采纳了公众提出的与环境影响相关的合理意见，对未采纳的意见按要求进行了说明，并按照要求编制了公众参与说明。 我单位承诺，本次提交的 苏仙区城北屠宰场搬迁重建项目 环境影响评价公众参与说明内容客观、真实，未包含依法不得公开的国家秘密、商业秘密、个人隐私。如存在弄虚作假、隐瞒欺骗等情况及由此导致的一切后果由郴州 市苏仙区畜牧兽医水产局 承担全部责任。 承诺单位：郴州 市苏仙区畜牧兽医水产局