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论中小企业制度创新与发展据统计，全国工商注册登记的中小企业已经超过1000万家，约占全部注册企业数的90%；中小企业工业总产值和实现利税分别占全国的60%和40%左右，特别是90年代以来，70%以上的工业新增产值是由中小企业创造的。因此，大力发展中小企业是促进我国经济快速稳定增长，实现人民生活水平提高的最佳途径。笔者试就当前中小企业发展中存在的问题进行分析，希望能从制度创新的角度寻找其发展途径。一、中小企业发展中存在的问题随着改革开放的不断深化，我国中小企业虽然有了巨大的发展，但就企业本身而言，其组织结构和产业结构都不尽合理，特别是近年来由于市场疲软、机制不活、资金不足、人才缺乏、信息不灵等原因，致使中小企业结构调整的问题没能得到根本解决，主要表现在：（一）技术水平落后，产品档次低、更新换代慢据国家对365家中小企业的1157种主导产品情况的分析，产品的平均生命周期为12.73年，比国有大企业的10.5年还高出2.23年。其中70年代之前投产的产品有293种，占25.32%。按产品水平划分，达到80年代中期末或90年代水平的产品有752种，占
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