1、试论如何建立良性的城市园林绿化管理模式 【摘要】随着我国这些年来对园林化城市的大力建设与推动,城市园林绿化已经成为了当前大受欢迎的新兴产业。我国的相关法律和法规为此进行了一系列调控,目前的城市园林绿化工作与经济发展形成了一种互相推动,又互相奠定基础的关系。在今后的城市绿地维护工作中,要坚持可持续发展,不断调整现代的农业生产结构,将城市园林建设和经济发展之间千丝万缕的关系协调好,才能形成良性的绿化管理模式。 【关键词】良性;城市园林绿化;管理模式 现阶段,我国在城市园林绿化工作上虽然取得了不错的进步与发展,但依旧存在了很多 问题,这些问题的出现会对我国建设可持续性发展有着严重的阻碍作用,因此必须
2、引起城市园林绿化管理工作相关人员的高度重视。如何建立良性的城市园林绿化管理模式,是当前每一个环境工作者都应该深思的问题。 1. 我国当前城市园林绿化的背景 改革开放以来,我国经济实现了快速的发展,当前的 668 座城市比二三十年前整整增加了三倍。城市在追求经济发展的过程中对环境产生了或大或小的破坏,随着绿色经济的激活,绿色文明的倡导,绿色生活的推广,绿色环境的营造,我国在重视环境工作上下足了功夫,也取得了不俗的成绩,在世 纪初的环境改革中国民经济增长保持 10%左右的同时,全民的环境觉悟也大幅度提高。我国的法律法规也把绿化建设列入了各级政府的各项职责当中,赋予了政府和公民一定的环保义务,总之,
3、我国法律法规不断调控,绿化工作与经济发展逐渐形成了互相促进的态势。如今的绿化事业的格局具备了一些特征:( 1)绿地的功能从过去游览为主转变为以环境功能为主;( 2)管理的范围从过去的行政内单位管理转变为城乡全社会绿地树木管理;( 3)在投资方面由过去政府单一化转变为主体多元化;( 4)生产由计划管理转化为市场运作;( 5)职能指挥部门由行政转化为依 法调控。由以上的转化形式和发展变化来看,我国建设良性城市园林绿化管理的基本模式趋向了良性管理,逐渐符合时代特征。 2. 我国城市园林绿化工作存在的问题 2.1 城市绿化的规划以及布局都不协调 在众多城市规划中,其绿化与相对应的环境并不协调,许多城市
4、的规划鉴于对绿化与对应环境的考虑不周全的基础,所以就出现了园林植物不能使用自己生长环境的情况!给园林植物带来很大的损害,比如,有的植物不适合生长在盐碱地。如果将它种植在盐碱地中,其植物的成活率会大大降低,植物的养护费用必然会因此增大,这 是得不偿失的。总而言之,城市绿化的规划以及布局出现不协调的情况,必然会影响园林植物的生态功能的发挥以及管理模式的不适应。 2.2 管理资金不足,绿化意识薄弱 经济发达城市的绿化管护费用要比落后城市的绿化管护费用高, 因经济条件制约及经济利益驱使的影响导致居民的绿化意识淡薄,只注重经济发展而轻视城市园林绿化管理工作,加上政府相关人员的重视度不够,广大群众不支持,
5、绿化投入资金少,最终会导致园林绿化的工作不能很好的进行。 2.3 绿化团队管理不够规范 主要表现在建设团队缺乏严格 的管理!工程招投标阶段的管理不规范,进入施工现场的施工队伍人员水平的良莠不齐,建设单位内精通城市园林绿化的技术人员缺乏,甚至有些施工单位为追求高额利润,不惜胡乱的压缩成本,而不是在设计图纸的要求和监管部门的监控下认真完成,这样就直接导致工程质量低。 3.如何建立良性的城市园林绿化管理模式 3.1 严格控制用地范围 科学合理的编制规划是为了强制性实行配合城市规划内容,因此专章规划绿线就要坚持独立制图编制的方式,强化城市绿线的法律地位。经过审批以后,绿线规划才是具有一定的法律效力,如
6、 果中途需要进行调整,那么也必须经过原规划的审批过程同意与审批,将灰绿线作为参考依据来为城市绿化建设预留一定的建设空间,为居民营造更好的环境。在用地范围中,绿线规划属于一项具有前瞻性的措施,相比之下,绿线的划定更为重要,长时间实行的拆房建绿工程对城市园林绿化工作起到了很好的推动作用,因此在投入上也要更进一步。历史中全球范围内都曾经为环境问题吞下了严重的苦果,以致于给如今的人类留下了很多生存隐患,所以现代人更应该从法制的角度出发,严守规划,努力维护绿线的严肃性,对建筑物或是构建物都要有严格的控制,同时制定土地借 用、房屋拆建等有效措施。 在控制绿化用地工作中,只有加强城市的绿线管理制度,才能真正
7、抓好城市绿化建设的管理,所以无论是规划的编制,还是管理对策的提出,都必须有完善的管理制度和编制程序来保障。 3.2 调整农业生产结构 城市的绿化工作是涵盖城乡整个系统绿化工作的巨大工程,包括远郊、近郊都属于城市绿化工作的规划中,城乡一体化发展大规模绿地模式的最基本措施就是调整农业生产结构,充分结合绿化与生产之间的紧密关系,采用多种经营的方式。在人类的生产历史上,无论是植树还是绿化都曾经是为了更好生 存的有效手段,如今为了富民强国,更是需要农业在其中发挥重要作用。法制的建设工作应用到绿化管理中,都该认真研究资金投入问题、经营合作问题、土地使用问题以及农业税收问题。 3.3 养护管理法制化 绿化系
8、统的组成包括了城市中的所有树木和绿地,因此不管所有权属于谁,都该引起重视,绿地和树木的养护管理工作要做好,就能充分发挥绿化的效益,最大幅度地提高城市的绿化水平,充分展现城市的绿化成果,对城市经济和环境的发展都具备了长远的意义。我国相关法律法规都做了规定,绿地或树木的所有者都不能损坏树木及绿地,而 如今绿化事业已经取得了一定的成绩,更需要在绿地、树木和养护、管理工作中增添立法的形式,将不同的质量标准和养护管理责任落实到各个单位和城市市民当中,奖罚分明,此外还要兴办绿化养护企业,开发更多的绿化养护市场,做好社会的绿化养护工作。 3.4 为绿化效益提供技术保障 城市园林的绿化效益都产生于功能,而功能
9、则得益于质量和数量,因此环境效益和社会效益都要坚持以植物为起点。如果建造楼阁、亭台过量,硬地铺装过于豪华,那么就有可能导致效益与投资形成反比的结果。如今的绿化建设已经处于高速发展的趋势,在绿量 指标以及限制建筑物的指标上都应有一定的技术能力和技术政策做保障。 3.5 建立科学的管理队伍 科学的管理队伍应建立健全绿化管理机构,提高管理队伍的专业素质,有效开展绿化管理工作,同时,采用科学管理手段,提高管理效率,采用数字化管理方式,制定指导各区块的详细规划及批准规划,并对城市每一块可改造成绿地的空地或改造地做出评估。 3. 结束语 新的时代背景下必须确保城市绿色发展与经济建设的平衡,确保人与自然,环
10、境与发展、建设与保护、生产与富足、形象与精神之间的协调进步,综上所述 ,只有建立良性的城市园林绿化管理模式,我国城市的园林绿化建设才能全面快速地发展。 【参考文献】 徐晓明 .论如何建立良性的城市园林绿化管理模式 J.现代农业科学,2014, 11( 13): 22-23. 赵学义 .试论我国城市园林绿化建设和管理现状研究 J.科技视界,2013, 12( 01): 14-15. 刘树茂 .城市园林绿化管理存在的问题及解决对策 J.科技创新导报,2014, 22( 09): 17-18. 朱鹏飞,郭正波 .对建立良性城市园林绿化管理模式的几点思考 J.科技创新导报, 2014, 12( 11): 46-47.
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