1、质量管理体系应用于高校学生工作的实践探索 质量管理体系应用于高校学生工作基于几个十分必要的理论基础，即高校学生工作的产品属性、系统属性，这使得高校学生工作可以引入质量管理体系。同时鉴于高校学生工作时间的周期性、内容的繁琐性、学工队伍的流动性，全面引入质量管理体系就显得十分必要和迫切。本文从质量管理体系构建的基本文件框架出发，以家庭经济困难学生认定为例进行流程设计，力图从实践角度对质量管理体系应用于高校学生工作进行探索。 一、高校学生工作质量管理体系的质量目标和组织结构 第一，质量目标。从教育事业的角度看，高校学生管理的长远质 量目标是努力把大学生培养成为中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班
2、人。本文所述高校学生工作管理的质量目标是在总的质量方针下一系列的质量指标，从高校学生工作的具体内容来看，主要包括贫困认定及资助的准确率、综合测评和评优的准确率、党员发展比例、学生对各项社团活动的参与率及评价、学生的科技创新能力和综合素质等。 第二，组织结构。质量管理体系下的高校学生工作组织结构是高校内涉及到学生工作的全部岗位、部门及他们之间的关系。从纵向管理层次看，高校自上而下通常都有分管学生工作的副校长，统管全校学生工作的学生工 作部（处）和团委，各院（系）分管学生工作的主任或书记、学生辅导员及班主任。但这并不是高校学生工作的全部组织机构，因为学生的需求是多元化和全方位的，教学、后勤、财务等
3、部门的工作都涉及到一系列的学生管理问题，因此，凡是涉及到学生管理的所有部门和岗位都应纳入到高校学生工作组织结构的范畴内。 二、高校学生工作质量管理体系的文件化体系 ISO 族标准对于企业质量管理体系的结构要求不是固定的，企业可以根据自身的实际情况进行合理的编制，而且高等学校与企业组织有所不同，尤其是高校学生工作组织结构中往往是一 人多岗，具有很强的灵活性，如部分高校的学生辅导员除负责本科生的日常管理之外，还担任了团工委书记、心理联络员等角色，因此，笔者认为，在确保控制的原则下，高等学校可以根据自身的需要简化学生工作的文件和文件结构，具体来看高校学生工作质量管理体系主要需编制以下文件： 第一，质
4、量手册。质量手册是为了实现质量管理的方针和目标，对质量管理体系进行总体策划的纲领性文件。质量手册主要包括组织机构及其职能职责、质量管理体系要求、管理细则等内容，高校学生工作质量管理手册应明确涉及学生工作各部门、岗位的职责，详细阐述各项 学生工作开展的内容及要求，并列出学生工作所要用到或可能产生的记录。 第二，作业指导书。作业指导书是阐述具体作业活动和作业要求的文件，如果严格按照指导书进行操作，一定能准确、快速地完成作业。根据高校学生工作的实际内容，可以分为新生招录作业指导、入学教育作业指导、贫困认定及资助指导、党团组织建设作业指导、社团文体活动作业指导、心理健康作业指导、学业生涯规划作业指导、
5、职业生涯规划作业指导、升学及就业作业指导等，这些作业指导书必须明确 “5W1H” 问题，即 Where、Who、 What、 Why、 When、 How，也就是哪些人在什么时候，如何按步骤进行某种目的的作业。高校可以根据作业过程的复杂程度、作业人员的实际技能等决定作业指导书的编制及其详略程度，职能部门及院系单位可以根据需要再次制定作为支持文件的二级、三级作业指导书。 第三，记录（表格）。记录是阐述作业结果的文件或证明作业完成情况的证据，它为进行追溯提供文件和验证。高校学生管理中，尤其是各项作业过程需要使用的记录（表格）文件较多，甚至在传统的学生工作模式中，记录（表格）文件的填写成了主要工作形
6、式，因此，笔者认为高校学生工作质量管理体系应该重视记录 （表格）文件的编制。 三、以家庭经济困难学生认定为例的作业指导设计 每学年度进行的家庭经济困难学生认定是高校重要的学生工作内容，具有周期循环性、部门协调性等特性，在高校学生工作内容中有一定的代表性。本文以此为例进行作业指导设计如下： 第一，家庭经济困难学生认定作业流程图，如图 1 所示。 第二，范围。本作业指导书针对西北农林科技大学家庭经济困难学生认定工作，仅适用于该项工作。 第三，引用文件。 *大学家庭经济困难学生认定工作暂行办法。 第四，作业阶段。 作业内容、步骤及操作标准，如表 1 所示。 第五，总结。院系验收总结（范本略）、学校验
7、收总结（范本略）、指导书执行情况评估（范本略）。 将质量管理体系理念引入高校学生工作是一种尝试，在操作过程中会面对诸多具体的困难，在缺乏现成有效的体系范本的情况下，尤其要注意完善质量管理体系的自我改进功能，力求使制度化、标准化的科学优势在高校学生工作中发挥最大的效益。 参考文献： 1、黄华 .全面质量管理在高校学生管理工作中的应用 J.中国电力教育 ,2008(7). 2、钱汉珍 .基于流程再造的高校辅导员工作模式创新 J.淮海工学院学报 (社会科学版 ),2007(3). 3、沈霖泉 ,钱建平 .高校教育质量管理与 ISO9000 标准 J.中国建设教育 ,2007(12). 4、革明鸣 .质量管理体系应用于高校学生工作的理论浅析 J.学习月刊 ,2010(4). （作者单位：西北农林科技大学）
