1、高职院校财务风险管理的对策思考 摘要:文章从经营风险管理、债务风险管理、投资风险管理等三个方面提出了加强高职院校财务风险管理的若干对策。 关键词:经营风险;债务风险;投资风险;对策 一、加强经营风险管理的对策 (一)建立和健全内部控制系统。一是加强会计基础性工作。财会人员应该不断学习,提高自身素质,加强职业道德,掌握现代会计核算方法,提高自己在工作中的综合分析水平和发现问题、解决问题的能力。二是建立健全高职院校财务规章制度,并保证其有效实施。要根据国家有关法规、政策的要求,建立和完善一系列规章制度,这是保证财务和资金安全的有效保证。三是加强财务监管工作,实行财务公开制度。要对重要方面、重要环节
2、即关键控制点实行重点控制。在法律和学校规章制度允许的范围内实行财务公开,增加学校财务的透明度,进行校务民主管理。 (二)努力拓宽办学资金来源渠道。一是争取政府对高等职业教育的资金支持。近几年各省政府纷纷认识到职业教育的重要性,加大了对职业教育专项经费的投入。二是目前高职院校的老校区都处于所在城市的黄金地段,其地产价格高,通过出让老校区的土地,可以筹集大量的资金,以此投入新校区的建设。三是努力争取企业对教育的支持,包括引进企业资金,与信誉较高的企业合作办学,接受企业与或个人的捐赠等。四是积极开拓技术服务和社会服务渠道,分散财务风险,提高学校的抗风险能力。 简历大全 (三)提高教育教学质量,保证生
3、源稳定和 增长。高职院校必须要树立良好的社会声誉,要提高教育教学质量,要进一步提高教师的教学水平和教学质量,因此,应加大对日常经费的投入,加大人才引进力度,提高教师的工资福利待遇,稳定教师队伍,引导和鼓励教师把主要精力投入到教学工作中,提高教学质量。同时,开发人才资源,侧重应用技术教育,注重学生的就业准备教育,提高就业率,提高学校在社会上的声誉,吸引更多的学生,保证生源稳定和增长。另外,招收留学生也可以创收。 (四)加强学生收费管理工作。要进一步完善国家助学贷款工作,建立贫困生个人信用评价体系和违约贷款公示制 度;积极拓宽资助范围,向社会和企业筹集慈善款和捐款,或鼓励企业和个人以其名义设立奖学
4、金,或为学生提供勤工俭学的机会,为贫困生及时、足额缴费提供切实的政策支持。对于无故拖欠的学生,可以参照金融机构的做法,按延期交费的时间长短计交滞纳金或利息。另外,在教育制度上,创造条件实行弹性学习制度,允许学生中途就业、边工作边学习,分阶段完成学业。 二、加强债务风险管理的对策 (一)强化风险意识,科学规划,适度举债。一是进一步提高财务危机的警觉性,树立风险观念,强化财务风险防范意识,在决策时考虑风险因素,采用现 代管理方法的决策方式,减少决策失误,切忌盲目投资。二是进行贷款决策时应贯彻 “ 适度贷款、保证重点、分批安排、合理使用、讲究效益 ” 的指导思想,考虑相关的国家政策和学校的发展规划,
5、牢固树立风险意识,必须综合考虑各方面因素,充分论证贷款的可行性,确定合适的贷款规模,制定合理的贷款和还款计划,周密论证严格控制,将学校的债务负担降低到最小。三是正确评估学校偿还贷款本息的能力,合理设置贷款警戒线,做好每个贷款项目的可行性分析,将贷款风险控制在安全的范围之内。 (二)切实对贷款项目进行可行性分析。一是进行项目 概况分析。分析项目建设的必要性;项目计划进度可行性;项目建设条件可行性;项目审批条件的可行性等。二是对项目的效益进行测算。分析项目投入后能否为学校增加办学效益;能否为学校带来新的经济增长点等。三是进行偿债能力分析。预测各种收入的总额,计算总收入中用于偿还债款的比例,合理分析
6、学校的偿债能力,为贷款决策提供科学依据。四是预测贷款风险度。如计算项目的净现值,与社会平均总收益比较,由此判断贷款项目的安全性;计算内部报酬率,与贷款项目的折现率比较,分析项目收益是否大于贷款风险;分析影响贷款风险的主要影响因素,根据情况 进行风险控制。 (三)加强贷款资金的管理。对已到位的贷款资金,要实行专款专用原则,保证贷款资金用在既定项目上。贷款资金要根据项目的进度分步到位,防止贷款不足影响项目进度,或者贷款过多造成资金闲置,以提高资金使用效率。同时应注意不同贷款种类的组合,优化贷款结构,降低资金使用成本。在贷款资金使用的过程中,应实行严格的会计核算及资金监管,防止资金流失,提高资金的使
7、用效率。贷款项目或工程竣工投入使用后,还应该对其使用效益进行分析和评价,以加强对资金使用的监督管理。 (四)建立偿债基金制度。负债 资金要求到期还本付息,势必给高职院校造成较大的偿债压力,长期债务尤为突出,因此,很有必要建立高职院校偿债基金制度。建立偿债基金制度必须按期计提偿债基金,可以采取两种方法,一种是平均计算法,即将负债本息总额按借款期限平均分摊,每期提取等额基金,以便到期有足够的资金还本付息;另外一种是比例计提法,即按每年收取学费的一定比例计提偿债基金。 三、加强投资风险管理的对策 (一)明确校办企业产权关系,规范组织形式,科学管理,有效规避风险。校办企业中产权关系的明晰,必然使所有权及经营权分离。投资者以其出资额份 额享受权益、参与决策与管理。经营者对投资者负责,企业以其全部资产对投资者和债权人负责。这样就克服了学校以行政命令和人为切块参与企业利润分配的弊病,减少学校的投资风险,克服了校办企业只负盈不负亏,学校负无限责任的现状。 (二)切实对投资项目进行可行性分析。学校应对投资项目进行可行性分析,着重对自身的信誉、业务状况、发展潜力进行评估,要进行项目概况分析,分析项目建设的必要性、项目计划进度可行性、项目建设条件可行性、项目审批条件的可行性等。同时,要对项目的效益进行测算,分析项目投入后是否能促进学校的发展、 能否为学校增加办学效益、能否为学校带来新的经济增长点等。