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现代企业制度建设中的若干问题 黄速建 （中国社会科学院工业经济研究所） 国有企业在其改革与发展的过程中，存在着许多难以解决的问题，为了解决这些问题，我们曾采用了许多措施。这些措施归纳起来说，有一个共同的特点，那就是试图在原有的那种适应产品经济体制的传统企业制度的基本框架内，对国有企业进行修修补补。比如，扩大企业自主权、利改税、承包制等，且这种修修补补本身还存在着许多的失误。比如，“二步利改税”混淆了利润与税收的关系，“拨改贷”混淆了投资与贷款的关系。我们并不认为上述的“修补”工作完全无效，但它无法从根本上解决国有企业的现存问题。在我国进行城市经济体制改革之始，便提出经济体制改革要以增强企业活力为中心。在整个经济体制改革过程中，我们也多次强调搞好、搞活国有大中型企业的问题。然而，国有大中型企业活力不足的问题到今天也不能说已经真正解决了。于是，人们提出了建立现代企业制度，试图通过国有企业的制度变革来实现国有企业经营机制的转变。确实，转换国有企业的经营机制不能就机制谈机制，必须进行企业制度创新或企业制度变革；通过建立现代企业制度来转换国有企业的经营机
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