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研究提出工业循环经济、企业资源节约、综合利用和发展新能源、可再生能源的政策措施；负责有关资源综合利用、节能、新能源、可再生能源示范项目的规划；负责对高耗能固定资产投资项目的节能审查和节能产品认定的审核，开展节能执法工作；推进以资源节约、综合利用为主要内容的新产品、新技术开发和设备改造；参与制定市环境保护产业政策措施和发展规划工作，并组织协调工业环境保护，负责环保产业示范工程、产品（设备）、技术的规划管理和推广应用；指导并推广清洁生产工作，发展循环经济。组织制订能源行业的专项规划和相关政策措施；研究分析全市电力行业运行状况，参与协调电力供需、电网运行中的问题；负责电力技改项目的管理；参与研究提出电价政策，指导节约用电；指导农村用电工作。0、引言近年来全国各地妨碍电力建设、破坏电力设施的违法事件频频发生，窃电现象也呈频发之势，这不仅严重影响电力建设项目进程，危急供电安全，而且也严重扰乱了正常的供用电秩序，使国家和供电企业蒙受巨大的经济损失。就目前的法律规定来看，刑法等法律法规对于电力设施和电能的法律保护远不能涵盖实践中所存在的相关行为，对现实中存在着的各
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