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盐城市社会保障制度“十五”期间，我市基本建立了以养老、医疗、失业和工伤、生育保险为主要内容的社会保险体系，不断扩大社会保险的覆盖范围，通过“社会保险扩面征缴百日会战”等多种有效形式，大力推进社会保险扩面征缴工作，各项社会保险参保人数均有较大幅度提高，缴费总额不断增加。到“十五”期末，参加企业职工养老保险人数达50.01万人，参加机关事业单位养老保险职工人数达13.9万人，参加失业保险人数达51.59万人，参加医疗保险人数达70.18万人，参加工伤保险人数达40.55万人，参加生育保险人数达34.95万人，参加农村养老保险人数达114.34万人。同时，针对市区低保户、特困户等困难居民参保难、一般城市居民难参保的实际，研究出台了盐城市市区城市居民医疗统筹暂行办法和盐城市市区城市居民医疗救助暂行办法，构建了财政补贴、社会援助、个人缴费相结合的统筹共济机制，到“十五”期末，市区已有6万多名居民纳入了医疗统筹范围。我市还积极完善社会保险体系。“十一五”期间，以进一步扩大社会保险覆盖面和提高保障水平作为重点，进一步健全和完善社会保障制度。在城镇，将社会保险覆盖到包括私营个体从业人员
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