1、东莞推进机器人产业发展的启示 摘要：针对国内机器人产业发展持续升温的背景，分析了东莞推进机器人产业发展的现状及主要经验，得出对国内其它地区发展机器人产业的相关启示。 下载 关键词：东莞；机器人产业；创新 中图分类号： TP24 文献识别码： A 文章编号： 1001-828X（ 2016）021-000-01 东莞是珠三角地区重要的电子制造业基地，拥有巨大的工业机器人智能装备潜力市场。近几年来，东莞主动寻求转型升级意识强烈，大力推进“ 机器换人 ” ，在数控加工机床、机器人装备、电子工业专用装备等智能制造装备领域发展迅猛。 一、东莞机器人产业发展现状 据东莞市经信局统计，东莞全市集聚相关工业机
2、器人领域企业近 200 家，已逐步形成以机器人系统集成商、核心零部件企业和智能装备企业为主体的机器人产业集群，固高公司、李群自动化公司等已经发展成为工业机器人领域的知名企业，松山湖国际机器人产业基地已成为东莞 市智能装备研发力量的聚集区，主要针对 3C 产业进行机器人开发，同时也瞄准未来在医疗、康复等领域前景广阔的服务类高端消费机器人进行研发。 二、东莞发展机器人产业的主要措施 （一）政策全力推动 “ 机器换人 ” 2014 年 8 月至今，东莞市政府连续出台关于加快推动工业机器人智能装备产业发展的实施意见和东莞市推进企业 “ 机器换人 ” 计划（ 2014-2016 年），关于大力发展机器人
3、智能装备产业打造有全球影响力的先进制造基地的意见等政策，提出到 2016 年力争实现机器人智能装备产业实现产值 350亿元，全市规模以上工业企业一半以上实施机器人改造项目，全市大部分规模以上工业企业应用工业机器人智能装备。自 2014 年起，东莞连续 3年设立每年 2亿元的 “ 机器换人 ” 专项资金，用于支持 “ 机器换人 ” 应用项目、服务机构和公共服务平台项目等，支持开展应用示范、产需对接推广、宣传培训。 2014 年 9 月至 2016 年 1 月，东莞申报 “ 机器换人 ” 专项资金项目共 1319个，总投资达 108.68亿元，项目数和总投资额均位列全省第一。 （二）打造科技、金融
4、、产业融合发展格局 东莞发展机器人产业不拘泥于 “ 划地挂牌、 政府出资 ” ，而是走科技、金融、产业融合的发展道路。一是在全市 20 亿元产业发展引导基金框架下设多个子基金，以 “ 母基金 +子基金 ” 和股权投资方式吸引社会资本、民间资本、银行资本及境外资本，共同扶持东莞优质机器人项目，构建机器人产业良性发展的商业模式；二是引入李泽湘团队负责全市机器人产业的策划并运营管理松山湖国际机器人产业基地，实行政府引导下的市场化运作；三是全力培育创业投资体系，积极引进包括红杉资本在内的国际顶级风投公司；四是针对机器人等创新型产业设立新型经济金融组织，积极支持区域内银行机构增设科技贷款专营机构或 特色
5、支行。 （三）全面营造产业创新氛围 以松山湖为代表的东莞机器人产业培育，十分重视全面营造产业创新氛围，加速中小企业的孵化培育。东莞每年从高新区税收分成中按不低于 10%的比例提取资金设立科技发展专项资金，用于营造创新氛围、提升自主创新能力、加快推动成果转移转化。对国家、省和市立项，新建或整体迁入的省级以上重点实验室、企业工程技术研究开发中心、独立法人研发机构、行业性科技创新平台等给与力度空前的资助与奖励。同时，实施 “ 扬帆起航计划 ” 和 “ 梧桐计划 ” ，重点支持科技企业孵化和吸引机器人产业急需的产业组织者、创业导师、创新团队等。 三、东莞推进机器人产业发展的政策启示 （一）以创新思维谋
6、划产业发展 东莞发展机器人产业不拘泥于 “ 划地挂牌、政府出资 ” ，而是秉承 “ 舍得投资、敢为人先、宽容失败 ” 的信念，积极探寻科技、金融、产业融合的发展道路。东莞原本并不具备机器人产业的工业基础，但通过打造 “ 创新政策环境 +机器人换人计划 +李泽湘团队 +红杉资本 ” 模式，大有后来居上之势。可见，在机器人产业持续升温的大背景下，各地只有跳脱传统的产业发展思路，以创新思维充分发掘本地发展机器人产业的有利 条件，方能真正谋划机器人产业发展的新格局。 绝非充分必要条件，不能盲目自信和乐观。 （二）以特色定位培育应用市场 由于我国制造业转型升级加快，国际机器人巨头已经基本完成在中国的本土
7、化布局，我国本土企业在汽车等机器人传统应用领域参与竞争的胜算不大。因此，谋划机器人产业布局必须跳脱发展工业机器人的单一维度，多从应用与服务出发，寻求错位竞争。从短期看，可通过政策引导，推动“ 机器换人 ” ，抓住 3C、包材、食品饮料等热点行业细分市场，吃透行业工艺和流程，迅速占领市场，形成客户粘性，为最终通 过自主创新形成核心竞争力争取机会和时间。 （三）以政策环境营造创新氛围 东莞在短短几年内吸引了一批企业家、高技术人员，主要因素是当地的创新环境。无论是 “ 梧桐计划 ” ，还是 “ 扬帆起航计划 ” ，都把着力点放在营造创新氛围，打造创新环境上。东莞的创新服务环境被称为真正意义上的支援联盟，可以打消来东莞创业的人才、团队包括资金、技术、人才、原材料、配套加工、创业空间、风险保障、安居等几乎所有的后顾之忧。红杉资本、李泽湘团队等都是为这种环境所吸引，才造就了松山湖国际机器人产业基地。这是非常值得借鉴的。 参考文献： 东莞市工业机器人智能装备产业发展规划（ 2014-2020 年） . 关于大力发展机器人智能装备产业打造有全球影响力的先进制造基地的意见 . 基金项目：本文受辽宁省社科基金课题 “ 加速推进辽宁机器人产业发展的战略与对策研究 ” （ L14BJY030）、沈阳市科技创新智库课题 “ 关于加快沈阳机器人产业发展的对策研究 ” （ skx-201622B）资助。
