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第三部分 领导科学高频考点一、关于“领导制度”民主集中制【2005年、2009年湖北，2008年广东厅考笔试题，此题常考！】1、概念：是在高度民主基础上实行高度集中的制度，是无产阶级政党、社会主义国家机关和人民团体的根本组织原则。其基本含义是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它规定了领导和群众、上级和下级、部分和整体、组织和个人的关系，是胜利推进我国革命、建设和改革、发展事业的重要保证。民主与集中是辩证统一的关系，民主是集中的前提和基础，集中是民主的指导和结果。民主集中制的“民主”，不单是指党的成员在讨论问题时有发表意见的权利，而是指“集中”时体现的“少数服从多数”的规定性。它不是简单的“民主”加上“集中”，亦不是指先民主、后集中两个过程，而是指在实践中运用只有一个过程，即“集中”过程。如果采用民主的手段，少数服从多数，集中了多数人的意见，就标志着民主集中制程序的完成。坚持民主集中制的基本要求与目标，就是要在党内努力造成又有民主又有集中，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。通过发展党内民主，积极推动人民民主的发展
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