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国外审计动态第10期（总第267期）审计署审计科研所 2011年4月19日绩效审计方法之六前瞻性评价综合法 一、前瞻性评价综合法概述有些政策和项目的影响范围广、支出金额大，一旦失败损失不可估量。在实践中，一些提案、政策或项目（以下简称提案）的提出较为仓促，没有经过科学的尤其是第三方的综合评价就匆匆上马，实施后产生一系列问题阻碍了提案的实施。在美国审计署政府审计准则对绩效审计的定义中包括了对前瞻性问题的评价。美国审计署在绩效审计工作中进行了大量的前瞻性评价工作，并引入了前瞻性评价综合方法。 （一）前瞻性评价综合的概念。 1前瞻性问题。未来复杂变换的环境要求审计机关熟悉应对前瞻性问题的方法。为此，美国审计署制定了前瞻性评价综合法操作指南，用以指导审计人员对法律提案进行评价。审计人员评价前瞻性问题的目的是预测未来并更好地改善未来。审计机关应该评价和关注的前瞻性问题具体包括：（1）政府如何做好对未来需求、成本和结果的预测。主要评估政府预测过程和所采用方法的合理性、科学性，有无更
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