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公共行政学考试题一、名词解释1、西蒙的行政谚语西蒙把古利克、厄威克和其他学者归纳出的的行政原理统称为“谚语”，这里谚语是贬义词，指的是无法证明和证伪的甚至是彼此矛盾的东西。西蒙的批判集中于四个原则：专业化原则、统一指挥原则、控制时限原则、集团化原则。他认为，这些“行政谚语”论述表面化、简单化，热衷于功能分配和权力结构的问题，很大程度上脱离现实并且脱离现实。例如，专业化要求尊重技术权威，那么不同领域有不同权威，这就同统一指挥原则矛盾。有限理性有限理性是指介于完全理性和非完全理性之间的在一定限制下的理性，即人类的理性是有限的。由于环境是复杂的，在非个人交换形式中，人们面临的是一个复杂的、不确定的世界，而且交易越多，不确定性就越大，信息也越不完全；同时由于人对环境的计算能力和认识能力是有限的，人不可能无所不能。据此，西蒙提出以有限理性的管理人代替完全理性的经济人，因此人们在决定过程中寻找的不应该是是“最大”或“最优”的标准，而应该是“满意”的标准。2、新公共行政学新公共行政学也称为新公共行政运动，是相对传统公共行政学而言的，但是它也仅是在某些价值理念上与传统公
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