事业单位人力资本保值增值问题研究.docx

1、事业单位人力资本保值增值问题研究 摘要：本文从人力资本理论角度出发，对影响事业单位人力资本保值增值的因素以及事业单位人力资本保值增值的重要性进行了分析，就事业单位人力资本如何实现保值增值提出了相关看法。 下载 关键词：人力资本 事业单位 保值 增值 随着我国事业单位改革的不断深入，事业单位所承担的功能定位更加明确、承担的公益服务不断增加，因此，对人力资本储备的需求越来越大，也对现有职工的整体素质提出了新的要求。本文从人力资本理论角度出发，对如何保持并提升事业单位现有人力资本价值，增强员工工作能力和创新能力，创造新的价值进行相关探讨。 一、人力资本保值增值理论概述 1.人力资本理论 1960 年

2、西奥多 W 舒尔茨在美国经济学年会上发表关于人力资本投资的主题演讲，人力资本理论开始引起学术界的关注。他认为人力资本是劳动者 通过有目的的投资获得的，聚集于劳动者身上的经验、知识、能力和健康，以及它表现出来的劳动能力，是资本的一种表现形态。它的形成是需要消耗资源的，是投资的结果，而这种经过投资形成的具有知识和技能的人力是一切生产资源中最重要的。 另一位美国经济学家加里 贝克尔在他的人力资本一书中提出人力资本是通过教育支出、保健支出、劳动力国内流动支出等投资活动产生的，凝结于人身上的一种资本，其可以有技术、能力、个性、声望和信用等多种表现形式，并且他认为人力资本是无法被替代的。 我们认为人力资本

3、是一种凝结于人 身上的、通过投资获得的，能够创造价值的身体素质、知识技能水平、工作能力、工作经验和努力程度等因素的总和，是资本的一种表现形式。 2.人力资本保值增值理论 资本在经济学中的解释是能够带来剩余价值的价值，资本的保值增值一方面是指在保全资本本身价值的基础上，提升资本的价值。另一方面从资本持有者的角度看，资本保值指发挥资本的基本价值，即为获得资本投入的成本等于资本产出的价值，资本的增值是指最大限度发挥资本的潜力，为资本持有者创造更高的产出和价值。 人力资本的保值增值从资本本身的角度看， 人力资本保值是指保持劳动者自身所拥有的体力、健康、知识、工作能力和社会经验水平不变的状态，人力资本增

4、值是指在资本原有价值不变的基础上，劳动者通过投资而得到的自身体力、健康、知识、工作能力和社会经验等能力的提升。从人力资本的持有者角度看，人力资本的保值是指获得人力资本而投入的成本等于人力资本所产出的价值，人力资本增值是指通过对持有的人力资本进行再投资从而获得更多的产出和收益。 事业单位人力资本保值增值是指单位通过对引进的员工进行再投资，从而提升其身体素质、知识水平、工作技能、工作经验和工作态度在内的 各种人力资本，从而保质保量地完成单位所承担的工作任务。 二、影响事业单位人力资本保值增值的因素 对事业单位所拥有的人力资本进行管理首先是使其充分发挥自身价值完成其所承担的本职工作，然后在现有价值的

5、基础上对其进行深入投资、培训开发，提升员工的能力素质，使其在未来更好地利用所持有的人力资本取得更好的成绩。前者是事业单位人力资本保值，后者即人力资本增值。保值是基础，增值是提升，二者相互循环，使人力资本保持动态发展。因此，我们把影响事业单位人力资本保值增值的因素分为两类：一类是影响人力资本保值的 因素，即包括事业单位宏观制度、工作氛围以及影响工作人员积极性的用人机制和激励机制等因素；另一类是影响人力资本增值的因素，即事业单位的招聘、培训体系、职工职业生涯规划、激励机制、晋升机制、事业单位文化等因素。 由于人力资本的发挥受到其持有人劳动者的意愿所控制，因此单位如何最大限度地调动职工的积极性，使其

6、为单位发展贡献所有的能力，这就需要单位不断研究影响员工人力资本增值的因素，降低人力资本流失的几率，为人力资本发挥作用创造一个合适的平台。 三、事业单位人力资本保值增值的重要性 事业 单位人力资本保值增值，是关系到事业单位人员工作能力提高的一项具有现实和长远意义的战略性工程，也是实现事业单位人才可持续发展的最便捷、最经济的办法之一。 1.事业单位人力资本保值增值有利于增加单位的人才储备 事业单位人员队伍结构不尽合理，为建立合理的人才结构，近年来事业单位实行公开招聘制度，广泛吸引具有高学历、专业型人才。但目前知识结构不断更新，现有人才通过学校学习的知识结构和总量并不能满足其终身工作需要。另外，随着

7、自然科学发展，越来越多的现代化办公系统、智能操作平台的运用，也对事业单位工 作人员的技能水平提出了更高的要求。因此，不论是人力资本拥有者本身，还是对人力资本使用者 事业单位而言，人力资本的保值增值对事业单位的人才储备都有非常重要的作用。 2.事业单位人力资本保值增值有利于提升单位的服务能力 事业单位承担着面向社会提供公益服务的职能，其服务水平的高低与事业单位工作人员的整体素质有直接关系。因此，事业单位加强工作人员的投资，促使人力资本不断增值，全面提升工作人员的知识水平和工作技能，有利于事业单位更好地提供社会公共服务产品，满足社会发展和公众需求，进而增强事业单位 的竞争力，使事业单位在激烈的竞争

8、中立于不败之地，促进单位的业务发展。 3.事业单位人力资本保值增值有利于提升单位的创新能力 党的十八大报告强调要实施创新驱动战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。作为承担公益服务职能的事业单位来说，更需要对服务流程、服务方式和服务内容等进行创新，努力建成创新型事业单位。事业单位人力资本的保值增值，有利于使工作人员不断更新知识结构，吸收先进的服务理念，创新事业单位公共服务产品，提升单位的创新能力，为单位创造更多的经济效益和社会效益。 四、如何实现事业单位人力资本的保值增值 1.健全激励机制，增强人力资本投资动力 通过健全事业单位考核激励机制，有利于保留现有人才，并最大限度提高员

9、工对工作的积极性和创造性，进而促使事业单位人力资本发挥潜能，实现人力资本的保值。事业单位激励机制的构建需运用目标管理、团队管理、薪酬激励和参与管理等先进的管理方法，采取更为灵活、多样的符合事业单位特点的激励手段，改进单位现有人员的工作意识、态度和业绩，充分激发事业单位工作人员的主动性，促使其不断关注提高自身的人力资本储备，实现单位人力资本增值，进 而为事业单位创造更多的业绩成果。 2.建立人力资本培训体系，提升人力资本价值 加强培训与学习是实现事业单位长远发展的根本保证，通过建立完善人才培训系统，丰富培训体系，在单位内部培养各类管理人才和专业人才，不断强化人力资本的教育与培训，才能增加事业单位

10、所拥有的人力资本价值，实现人力资本的结构多样化。同时要制定科学合理的人力资本培训计划、丰富培训内容、创新培训方式，将最实用、最先进的知识融入培训之中，调动广大职工参与人力资本培训的积极性。 3.建立学习型组织，加强对人力资本的投资 一是事业单位工作人员建立清晰的职业生涯规划，按照职工的发展阶段进行有针对性的人力资本投资；二是内外结合，既要学习单位内部业务管理知识，也要学习单位外部先进的、有利于单位整体业务发展的知识和经验，通过内部学习和外部学习的有效结合推动事业单位的健康发展；三是在单位内部建立以部门为单位的学习小组，将学习正常化、制度化，提升工作人员的素质和能力，实现事业单位人力资本的保值增

11、值。 4.建设先进的事业单位文化，营造良好的人力资本保值增值氛围 参照企业文化建设的成功案例，结合事业单位发展的自 身特点，构建良好的事业单位文化，使每位工作人员都能感受到所在单位的全面发展，激励每位工作人员增加其自身所拥有的人力资本价值，把职工需求和单位发展目标紧密关联在一起，增强现有工作人员的归属感和荣誉感，凝聚全体职工的力量，逐渐增加事业单位的人力资本存量，增强为单位创造更佳业绩的能力。 事业单位人力资本的保值能维持单位工作正常有序开展，人力资本的增值能促使单位工作可持续发展。通过建立健全激励机制、人才培训体系、学习型组织和良好的事业单位文化，打造一支高素质、专业化的工作人员队伍，加强人力资本投资的管理， 促使人力资本保值增值，为事业单位改革发展打下坚实的人才基础，保证各事业单位高效、可持续发展。 参考文献 Schultz， T.Investment in Human Capital 加里 贝克尔 .人力资本理论 M.北京：中信出版社， 2007 李忠民 .人力资本 一个理论框架及其对中国一些问题的解释 M.北京：经济科学出版社， 1999 阎这五，徐国君 .人力资本的保值增值与劳动者权益的确立 J.会计研究， 1999 （ 6）： 3-4 段兴民 .中国人力资本定价研 究 M.西安：西安交通大学出版社， 2005