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依法行政基本理论及其在交通行政管理中的运用.doc

依法行政基本理论及其在交通行政管理中的运用摘 要:依法行政是行政法的一项重要原则,其基本涵义是指行政主体行使行政权力、管理公共事务必须由法律规定并依据法律进行。依法行政既是一种理念,也是一种活动;依法行政既是目标,也是过程,它贯穿于整个行政管理的始终。 关键词:依法行政 交通 行政管理 依法行政首先要求对行使行政职权的主体进行规范,做到职权法定、主体合法、机构适格,实现职能、机构和人员编制的法定化。 一、行政主体的含义及构成 一般认为,拥有国家行政权,以自己的名义行使行政职权,并独立地对行使职权行为产生的后果承担相应法律责任的行政机关(机构)或社会组织,是“行政主体”。 1.行政机关或行政机构。行政机关是指依法设立,具有独立编制、预算,能够对外行文,并独立行使行政职权的机关整体,包括国务院和地方各级人 民政府。国务院是最高国家权力机关的执行机关和最高国家行政机关;地方各级人民政府是本级人民代表大会的执行机关和地方各级国家行政机关。 行政机构是指组成各行政机关的个体。国务院行政机构包括办公厅、组成部门(各部、各委员会、中国人民银

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