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1国企改制工作的风险管理与控制 一、内部决策与方案审批 二、清产核资与产权界定 三、资产评估与财务审计 四、产权转让与交易管理 五、依法保护债权人利益 六、依法维护职工合法权益 七、管理层收购与股权激励2（一）改制方式重组 联合 兼并 租赁合资 承包经营 转让国有产权 股份制 股份合作制国有控股、参股企业国有股权股转让通过增资扩股提高非国有股的比例 3（二）改制方案制定 1 国有产权持有单位 2 委托中介机构 3 改制企业（经营管理者受让的和国有参股除外） （三）改制方案批准程序 涉及财政、劳动保障的（分别审查，国资委协调） 涉及政府社会公共管理的（主管部门审批） 国资委出资企业改为非国有的企业的（本级政府批） 转让上市公司国有股权的（证监会、国资委）4国企改制工作的风险管理与控制 一、内部决策与方案审批 二、清产核资与产权界定 三、资产评估与财务审计 四、产权转让与交易管理 五、依法保护债权人利益 六、依法维护职工合法权益 七、管理层收购与股权激励5（一）清产核资工作规定清产核资办法【2003】1号令：是基本制度工作规程国资评价【2003】73号：是灵魂资金核实工作规定【2003】7
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