第一章 环境规划与管理概述11974年，联合国环境规划署和联合国贸易与发展会议在墨西哥联合召开的资源利用、环境与发展战略方针专题讨论会上形成了三点共识：全人类的一切基本需要应得到满足；要发展以满足需要，但又不能超出生物圈的容许极限；协调这两个目标的方法即环境管理。2. 全面地理解环境管理的含义，应该注意的基本问题：第一，协调发展与环境的关系。第二，动用各种手段限制人类损害环境质量的行为。第三，环境管理是跨学科领域的新兴综合学科。第四，环境管理和任何管理活动一样，也是一个动态过程。第五环境保护是国际社会共同关注的问题,环境管理需要各国超越文化和意识形态等方面的差异,采取协调合作的行动。4.环境管理的基本任务应该是：转变人类社会的基本观念和调整人类社会的行为。5.环境规划和管理的任务：调整人类社会行为，提倡环境友好型行为方式。6.环境规划与管理的作用促进环境与经济、社会可持续发展；保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划；实施环境政策、法规和制度的主要途径；实现以较小的投资获取较佳的环境效益。8.环境规划与管理的对象包括人、物、资金、信息和
