1、农村金融发展现状研究 【摘要】金融是经济发展的核心，三农问题则是全面建设小康社会的重要节点之一。近年来，宿迁市作为国家级扶贫改革试验区及全省金融改革试点区，不断探索农村金融发展的新思路。本文以江苏省宿迁市为例，基于其经济发展现状、农村金融开展情况及相关政策措施，探 ?在发展中可能存在的问题。利用线性拟合分析影响农民选择农村金融类产品的因素。同时结合上述内容提出相关政策建议。 下载 【关键词】农村金融 扶贫 回归分析 一、宿迁经济概况 宿迁位于江苏省北部，是长三角城市群成员，也是淮海经济圈、沿东陇海线经 济带、沿海经济带、沿江经济带的辐射地区。宿迁是江苏省最年轻的地级市，位列中国地级以上城市百强
2、。据宿迁统计局发布的 2017 年 6 月份全市主要经济指标，城镇居民人均可支配收入达到 13324 元，同比增长8.2%；农村居民人均可支配收入达到 7901 元，同比增长 9.2%。 根据江苏统计年鉴 2016，区域间生产总值如表 1-1 所示： 由上表可以看出，江苏省整体经济水平较高，但其区域内发展不平衡，各市存在较大差距。苏州 2015 年生产总值 14504.07 亿元，较宿迁 2015 年的 2126.19亿元高出几倍 。宿迁 2015年的第一产业生产总值为 258.11亿元，较南京的 232.29 亿元更高，宿迁第一产业在江苏省占据较大份额，处于重要位置。因此宿迁作为国家级扶贫改
3、革试验区及金融改革试点市，应充分发挥农村精准扶贫的作用，将推动金融水平发展与扶贫工作相结合。 二、 “ 服务实体经济 ” 的政策导向 李克强总理说金融与实体经济密切联系，互促共生。金融与实体经济的粘合度是衡量金融工作质量的标准。为深入了解宿迁市金融业发展和普惠金融政策实施现状，我们团队至宿迁市金融办开展座谈会。 我们了解到宿迁市连续 9 年召开了全市的金融工作会议，高度重视金融业发展。纵观宿迁市历年来实体经济发展， “ 服务实体经济 ” 的导向下，宿迁市的金融工作重点在于五个方面。 （一）围绕中心大局，突出服务发展导向 为实现金融业发展与地方经济发展相辅相成，需强化 “ 三个支持 ” ：强化对
4、重大项目的支持、对重点产业的支持、对民生保障的支持。 （二）紧盯实体经济，加大与工业匹配度 当前金融发展的主要问题是金融有效供给不足，各银行机构应担进一步加大投放力度、降低融资成本、拓展支持方式。 （三）降低金融杠杆 ，提高直接融资比重 扩大直接融资比重是去杠杆最有效的途径，提高企业和政府直接融资比重、引导企业多方式筹集资金，优化项目融资结构是工作重点。 （四）深化改革创新，激发金融市场活力 发挥宿迁市金融改革试点市的优势，创新金融服务模式和产品，培育金融发展新动力，同时建设保险创新综合示范区，提供惠农政策，建立综合金融服务平台。 （五）强化风险防控，优化金融发展环境 宿迁当前金融生态环境不容
5、乐观，应高度重视并切实解决非法集资、P2P 网络借贷等问题，防范各类金融风险，营造 良好金融生态。 在当前的政策环境下，按照政府引导、社会参与的模式，持续优化农村金融服务，稳步推进市、县、乡、村一体化的农村金融服务平台建设，以便更好地发挥金融便民惠民作用。 三、宿迁农村金融推广进程 （一）宿迁市金融行业发展现状 2016 年，宿迁市金融业态得到了很大程度的发展，全市金融业增加值突破了 100 亿，达到了 108.36 亿元，同比增长 15.6%；占 GDP 比重达 4.61%，同比提高了 0.23 个百分点，实现了服务中心大局和直接融资占比稳中有进。 1.服务中 心大局方面。宿迁市开展了应收账
6、款质押融资、中小企业转贷续贷等业务以加强金融支持实体经济。银行机构存款保持了良好的增长态势，存款比年初增长 21.3%，位居全省第二，增速较上年提高 7.5 个百分点；贷款比年初增长 15.5%，位居全省第五，增速较上年提高 1.1 个百分点，存量存贷比持续位居全省第一。 2.直接融资方面。新增直接融资达 195.32亿元，增长超过五成，达到了57.75%，占新增融资总量的 42.58%；直接融资占社会融资规模比重首次超过 20%，较年初上升了 4.8 个百分点，达到 21.4%。 （二）宿迁市农村扶贫发展现状 1.银行信贷资金直接扶贫方面。当前全市共有 26家银行机构，其中为农服务金融机构数
7、量超过半数以上，农村中小金融机构 13 家，已建成农村金融综合服务站 1428 家，实现行政村全覆盖。截至 5 月末，全市向 “ 三大片区 ” 发放扶贫贷款余额 89.6 亿元，较去年同期增加 18.4 亿元，增长 25.8%，高于全市贷款平均增速 12.2 个百分点。 2.保险保障助推脱贫方面。全市共有保险机构 34家，目前已在全市建立了 111 个乡镇三农保险服务站和 1418 个村居三农保险服务点，在全省率先实现镇 、村两级保险服务网点 100%全覆盖。在 1-5 月份，为 4493 万户农户提供农业风险保障 16.7 亿元，理赔金额近 4000 万元，赔付率达到 57%。 3.在企业上市带动脱贫方面。 1 5 月份全市已新增股改企业 8 家， “ 新三板 ” 挂牌企业三家，华绿生物等五家企业主板上市工作正在加快推进中。 （三）宿迁市精准扶贫特色 一是 “ 两权贷款 ” ，从 2009年宿迁市就开展了农民住房财产权和农村土地承包经营权抵押贷款业务，泗洪县试点入选国家级 “ 两权 ” 抵押贷款试点地区。 二是充分利用政策工具，开展联动 扶贫，推动金融机构实施 “ 扶贫再贷款 +扶贫小额贷款 ” 联动模式，使用较低利率的央行再贷款资金发放扶贫小额贷款，有效降低贫困地区农户融资成本。 四、农民选择农村金融方向产品决策影响因素分析
